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2009年09月07日 05:29國際金融報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

雖然經(jīng)過無數(shù)次抵抗，但胳膊終扛不過大腿，山東鋼鐵集團有限公司重組日照鋼鐵控股集團有限公司的游戲，終告收場。

山鋼入主日鋼

9月6日，山鋼與日鋼簽署重組合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同向山東鋼鐵集團日照有限公司以增資的方式進行資產(chǎn)重組。據(jù)了解，山鋼以現(xiàn)金出資占67%的股權(quán)，日照方面則以其經(jīng)過評估的凈資產(chǎn)入股，占33%的股權(quán)。業(yè)內(nèi)人士表示，山鋼對日鋼的重組成功，“標志著山東鋼鐵企業(yè)由內(nèi)陸向沿海轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略邁出了重要一步”。

無論如何，山東省的鋼鐵重組可謂取得了“完全勝利”——2008年3月，濟鋼與萊鋼組成山東鋼鐵集團，總資產(chǎn)850億元，產(chǎn)能超過3000萬噸。此次成功拿下日鋼，其產(chǎn)能將達到4000萬噸，再加上山鋼在建的日照精鋼生產(chǎn)基地1000萬噸產(chǎn)能，其總產(chǎn)能將達5000萬噸之多，超過了中國鋼鐵龍頭寶鋼集團。

不過，為了抵制山鋼的重組，日鋼董事長杜雙華可謂煞費苦心：迅速擴大日鋼規(guī)模的同時，甚至動用“借殼上市”之計。今年6月，杜雙華將旗下日照鋼鐵部分資產(chǎn)借殼自己控制的開源控股實現(xiàn)香港上市，開源控股52億港元收購了香港譽進發(fā)展有限公司，后者間接擁有日照型鋼30%權(quán)益、日照鋼鐵30%權(quán)益及日照鋼鐵軋鋼25%權(quán)益。杜雙華此舉，目的就是在財務和政策上給山鋼增加難題。但現(xiàn)在看來，山鋼并未“知難而退”。

各地熱炒重組菜

山鋼重組日鋼成功，是中國鋼鐵業(yè)重組沖鋒號吹響以來，最流行的模式，各省市國資委，正熱衷炒鋼企重組這道菜。

日前，有消息稱，陜西省國資委表示，陜西鋼鐵有限責任公司已于近日掛牌成立，將以此為整合平臺，逐步并入龍門鋼鐵(集團)有限責任公司、陜西漢中漢江鋼鐵(集團)股份有限公司，最終形成1000萬噸級產(chǎn)能。上述并購將在今年年內(nèi)完成。

眼下，中國各省市都在積極響應中央的決策——淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，積極推動鋼鐵企業(yè)重組。不過，這種推動是以行政區(qū)域范圍來進行的——山東省成立山鋼集團，河北省成立河北鋼鐵集團，而遼寧省則成立了鞍本集團。自從中央政府推出鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則后，各省相繼出臺了調(diào)整振興規(guī)劃，提出了重組目標。如在今年4月，山西省就提出，2011年省內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量由200多家減少到50家，到2015年控制到10家。連鋼鐵業(yè)相對較弱的江西省也提出規(guī)劃，重組后的新余鋼鐵產(chǎn)能目標直指1000萬噸。

目前來看，在各省熱情高漲的重組中，將會有一大批小鋼企被整合，有一批大廠站起來。這勢必造成我國鋼鐵業(yè)格局的巨大改變——各地都有自己的鋼鐵航母，按照目前的重組速度，2009年底，我國各地的鋼鐵集團粗鋼產(chǎn)量都將居于世界前列，一批世界的鋼鐵企業(yè)將誕生。

憂慮重組潮

山鋼重組日照鋼鐵成功，至少現(xiàn)在看來，或者在表面上看來，它是我國鋼鐵業(yè)重組當中的“重大成就”，或者說是重大事件——提高了產(chǎn)業(yè)集中度，2008年十大鋼鐵企業(yè)集團粗鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)鋼總量的42.5%。較上年提高5.71%。今年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度將明顯超過上一年。

不過，這種重組也受到業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑?！斑@種行政性重組的效率令人懷疑?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮表示，山鋼重組日鋼其實并非是完全自愿的市場化自由重組方式，主要是來自于地方的行政命令，所以這種重組的實際效果恐怕并不樂觀。

“這種重組，企業(yè)之間的融合存在問題，可能形成組而不合的結(jié)局”。赫榮亮表示，重壓之下的重組，多重利益團體貌合神離，企業(yè)在人事、采購、銷售等多方面難理清頭緒，容易破壞企業(yè)文化，造成產(chǎn)品、銷售方式等方面差異大的企業(yè)間難以融合的局面，不但難以產(chǎn)生協(xié)同作用，企業(yè)運作成本反而增加，留下隱患。如始于2005年的鞍本鋼鐵重組，至今仍未達到其重組目標。

有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在中國各地紛紛掀起鋼鐵重組潮，都上所謂的“高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)線”。實際上，這些鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃越來越脫離市場，并極有可能本身就變成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資的催化劑。

“地方政府最好不要越俎代庖，代為包辦，應該讓市場化發(fā)揮更大作用，從經(jīng)濟上支持重組，不搞地域界限?！焙諛s亮表示，中央政府可以在稅制上做些改革，支持企業(yè)重組，變阻力為動力，使得各地政府能以開放心態(tài)，既鼓勵企業(yè)走出去，也能請企業(yè)進來。而不能讓全國范圍的鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組最后演變成各省跑馬圈地的怪現(xiàn)狀。

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