2009年12月17日 07:27中青在線－中國青年報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

本報(bào)哈爾濱12月16日電(記者 王超)12月8日的哈爾濱水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)后，本報(bào)以《哈爾濱水價(jià)調(diào)整疑點(diǎn)重重》為題報(bào)道了聽證會(huì)消費(fèi)者代表身份有疑問的現(xiàn)象。日前，國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)人士來到哈爾濱，調(diào)查哈爾濱水價(jià)聽證人員身份和其他問題。

國家發(fā)改委有關(guān)人士在約見中國青年報(bào)記者時(shí)表示，哈爾濱水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)中的人員身份確實(shí)存在瑕疵，感謝新聞媒體對聽證會(huì)的監(jiān)督，今后將進(jìn)一步加大聽證會(huì)的公開力度。

該人士告訴中國青年報(bào)記者，調(diào)查了解，由于時(shí)間關(guān)系，哈爾濱市消協(xié)沒有對聽證人員身份進(jìn)行核實(shí)，造成張冠李戴，甚至有假冒身份的人進(jìn)入聽證代表名單。

她表示，國家對各類公共產(chǎn)品成本都有監(jiān)審辦法，我國對于水的成本監(jiān)審辦法正在進(jìn)行中，是不斷改革完善的過程，正在考慮在成本監(jiān)審中加大消費(fèi)者、人大代表參與和監(jiān)督的力度，讓水價(jià)的成本核算更加科學(xué)公正合理。

12月15日，參加了水價(jià)聽證會(huì)的消費(fèi)者代表劉天曉向哈爾濱市人民政府提出申請，要求市政府責(zé)令哈爾濱市物價(jià)局重新召開水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)。

劉天曉表示，12月8日的聽證會(huì)一些代表身份被媒體質(zhì)疑，聽證的民主性、科學(xué)性和透明性都沒有得到體現(xiàn)。這樣的聽證，結(jié)果是不能接受的。

他說，本著定價(jià)應(yīng)該公開、公平、公正和效率原則，依據(jù)《中國人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，申請重開聽證會(huì)。

他建議，聽證會(huì)全程現(xiàn)場直播，并附設(shè)熱線電話現(xiàn)場連線，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門也應(yīng)該參與。

哈爾濱市物價(jià)局綜合信息處處長王文斌告訴中國青年報(bào)記者，聽證會(huì)參加者的名單是市消協(xié)提供的，一些人的身份確有問題，但到底錯(cuò)在哪個(gè)環(huán)節(jié)還在調(diào)查中。

“消協(xié)報(bào)來的人，都是簽字打印、蓋過章的。我們委托他們，就相信他們。”王文斌說。

根據(jù)10月19日哈爾濱《新晚報(bào)》報(bào)道，經(jīng)哈爾濱市物價(jià)局委托，哈爾濱市消協(xié)于當(dāng)日起面向社會(huì)公開召集13名消費(fèi)者作為聽證會(huì)參加人。召集對象為：有參與意愿、對相關(guān)問題有一定的調(diào)查研究、并具有一定語言文字表達(dá)能力的消費(fèi)者。招集形式將以全市六區(qū)消協(xié)為報(bào)名地點(diǎn)，并根據(jù)聽證會(huì)相關(guān)要求，以消費(fèi)者的不同職業(yè)和身份特點(diǎn)分配名額。

10月20日，《新晚報(bào)》公開了各區(qū)消協(xié)報(bào)名方式及名額，后該報(bào)又刊登了被選上的13個(gè)消費(fèi)者的名單。

記者撥打哈爾濱市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長宋玉章的手機(jī)，無人接聽，辦公室電話也處于忙音狀態(tài)。

此前，在接受中央電視臺(tái)的采訪時(shí)，他曾表示，聽證會(huì)代表劉汝文和谷孝發(fā)的身份搞串了可能是筆誤。消協(xié)是受委托，只是負(fù)責(zé)推薦消費(fèi)者代表給物價(jià)局。核查雖也應(yīng)該做，但哈爾濱冬天冰天雪地，報(bào)名非常不方便，就是一個(gè)電話報(bào)名的形式，核查起來也有難度。

他表示，參加人員名單通過公開征集，在報(bào)紙上也進(jìn)行了公示，出現(xiàn)這樣的事情覺得很“冤屈”。

曾經(jīng)參加過2008年手機(jī)漫游費(fèi)調(diào)整聽證的中國政法大學(xué)教授喬新生告訴中國青年報(bào)記者，聽證會(huì)是典型的政府主導(dǎo)的政府行為，任何人可以向政府提出建議，由政府價(jià)格主管部門來決定是否重聽證。價(jià)格聽證辦法中規(guī)定，消費(fèi)者代表比例是四成。如果沒有達(dá)到這個(gè)比例，或者聽證過程中出現(xiàn)了瑕疵，是否重新聽證仍然要由政府主管部門來決定。

怎樣才能改變這種局面？喬新生說，一是加強(qiáng)民主，當(dāng)決定一項(xiàng)聽證時(shí)，由市民直接投票或者讓人大代表投票。二是提升價(jià)格法中關(guān)于聽證會(huì)制度的立法層次，現(xiàn)在的聽證會(huì)制度是由國家發(fā)改委制定的，應(yīng)該提升。

此前報(bào)道：

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