王君 山西省省長(zhǎng)

●把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，山西GDP在三季度扭負(fù)為正，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)6%左右，民生不斷改善

●堅(jiān)持煤炭企業(yè)整合重組與煤炭開采秩序治理整頓相結(jié)合，將全省礦井由2600座減少到1053座，企業(yè)主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)。進(jìn)入11月，煤炭產(chǎn)量已恢復(fù)到歷史最好水平，達(dá)到6100萬噸。

去年國(guó)際金融危機(jī)以來，山西經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，GDP在三季度一舉扭負(fù)為正，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)6%左右，民生不斷改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

立足擴(kuò)大內(nèi)需，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。圍繞國(guó)家鼓勵(lì)支持的領(lǐng)域，今明兩年安排投資約6500億元，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬億元，重點(diǎn)是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程建設(shè)，1—11月全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%多，預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000億元；全面落實(shí)中央“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，前11 個(gè)月全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%。

高度關(guān)注民生，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。努力穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，90%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和80%的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；加快推進(jìn)保障性安居工程，新開工建設(shè)保障性住房35萬戶、2070萬平方米；全力做好社會(huì)保障和困難群體的救助工作；加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”工程，包括村通水泥(油)路、中小學(xué)校舍安全改造、村級(jí)衛(wèi)生室、村通廣播電視、安全飲水等全覆蓋。深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程和造林綠化工程，啟動(dòng)實(shí)施了生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程，取得了明顯成效。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。1—11月，全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比去年同期減少1009人，下降30%，其中煤礦事故起數(shù)同比下降44%。

認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要敢舍善取。對(duì)于落后產(chǎn)能要敢于舍棄，哪怕忍受發(fā)展暫時(shí)放緩的陣痛。對(duì)先進(jìn)技術(shù)則要善于吸取，才能收獲廣闊的發(fā)展空間。山西制定實(shí)施了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力淘汰焦炭、冶金、電力、水泥等落后產(chǎn)能。重點(diǎn)推進(jìn)了煤礦整合重組工作，將全省礦井由2600座減少到1053座，企業(yè)主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)，70%多的礦井生產(chǎn)能力達(dá)到90萬噸/年以上，生產(chǎn)能力30萬噸/年以下礦井全部淘汰，礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。

在推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)與市場(chǎng)作用發(fā)揮相結(jié)合，堅(jiān)持煤炭企業(yè)整合重組與煤炭開采秩序治理整頓相結(jié)合，堅(jiān)持上大、改中與關(guān)小和淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，堅(jiān)持既注重發(fā)揮省內(nèi)外國(guó)有大型煤炭企業(yè)的作用，又注重發(fā)揮民營(yíng)骨干企業(yè)的作用，煤礦整合重組工作取得初步成效。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形成多元辦礦格局。在保留的1053座煤礦中，國(guó)有占20%，民營(yíng)占30%，混合所有制占50%；進(jìn)入11月，煤炭產(chǎn)量已恢復(fù)到歷史最好水平，達(dá)到6100萬噸。

實(shí)踐證明，中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策部署是完全正確的。明年我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快山西科學(xué)發(fā)展步伐，努力建設(shè)新基地新山西。

(本報(bào)記者 安洋整理)

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