山西煤企紛設財務公司解困煤改資金缺口

2010年03月26日 21:55華夏時報【大中小】【打印】共有評論0條

本報記者陳巖鵬胡志強山西報道

在財務公司數(shù)量排行上，央企云集的北京和上海理所當然地名列第一和第二。你知道排名第三的是哪一個地區(qū)嗎？是山西！而且其四家財務公司全部出自煤礦企業(yè)。

據(jù)了解，潞安集團財務公司是山西省成立的第一家財務公司。去年年末，陽泉煤業(yè)集團、晉城無煙煤集團和焦煤集團等三家煤炭企業(yè)相繼設立了財務公司。

在煤炭資源整合和煤礦兼并重組的大背景下，山西煤炭集團普遍設立財務公司，一方面是為了進一步規(guī)范運作，另一方面，也是為了防范大規(guī)?；ㄍ顿Y帶來的巨大的潛在經營風險。

經初步測算，今后三年山西省煤礦企業(yè)建設投資總額大約在2400億左右，而這一資金量比目前全省規(guī)模以上煤礦企業(yè)固定資產凈額要高得多。因為煤礦整合，七大國有控股兼并主體資產負債率大幅提升，山西全省煤炭行業(yè)的經營風險也隨之大幅提高。

“剛成立的三家財務公司還沒有正式開展業(yè)務。”3月22日，山西省銀監(jiān)局官員向《華夏時報》記者透露。隨后接受本報采訪的陽煤和晉煤財務公司的老總分別向記者證實了上述銀監(jiān)局官員的說法，他們表示：“還在做著宣講和資金歸集的初級工作?！?/p>

煤企單飛財務

3月25日，本報記者驅車來到距太原200多公里的長治市，潞安集團財務公司的辦公樓并沒有同集團總部建在一起，而是租用了中國農業(yè)銀行的3層小樓。

據(jù)潞安財務公司內部人士介紹，該公司是2007年8月份獲批成立的，之前的籌備時間長達2年之久，潞安集團花了6000多萬元買的殼，重組了耀華玻璃旗下的財務公司。

財務公司定位于非銀行金融機構，上述人士的解釋是：“除了9項內部銀行的功能外，潞安財務公司還有代辦成員單位企業(yè)債、貸款、投資業(yè)務，以及對金融機構股權投資和有價證券投資?！?/p>

該人士的說法也得到了山西省銀監(jiān)局的證實。負責監(jiān)管財務公司的銀監(jiān)局官員接受本報記者采訪時表示，潞安財務公司成立一年多后才有了商業(yè)銀行所沒有的金融功能，而且剛成立的三家財務公司也沒有這方面的功能，要觀察財務公司運行一個財年，監(jiān)管部門評估后，才能最后定奪是否增加這些金融功能。

與一般商業(yè)銀行的區(qū)別在于，“財務公司只能為成員單位提供存貸款業(yè)務，不能像商業(yè)銀行那樣吸納公眾和集團以外的存款?！鄙鲜鲢y監(jiān)局官員稱。

3月23日，在山西銀監(jiān)局召開的非銀行金融機構2010年監(jiān)管會議期間，陽煤集團財務公司的總經理王玉明曾告訴本報記者，剛成立的財務公司還沒開展業(yè)務，目前正處在向成員單位宣講和資金歸集的初級階段。晉煤財務公司負責人段總的說法與王玉明一致。

據(jù)了解，陽煤和晉煤都是買殼組建的財務公司，陽煤買的是四通財務公司，晉煤重組了東北輸變電旗下的財務公司，而真正新建的并獲銀監(jiān)會批準的財務公司只有焦煤財務公司一家。有消息稱，大同煤礦集團原本打算重組長城電子旗下的財務公司，后來又主動放棄了，目前正在效仿焦煤的做法。

解困資金缺口

山西省政府的一位官員告訴本報記者，在這次史上最大規(guī)模的煤炭資源整合過程中，五大煤炭集團整合進來的礦井和公司有上千家，兼并重組之后如何進一步規(guī)范運作，使企業(yè)由大變強成為資源整合工作下一步的重點，而“成立財務公司實質上是在整合資金流，是其重要一步”，這位官員稱。

“從根本上說，集團公司是要通過資金歸集把大大小小的分公司、子公司、孫公司統(tǒng)起來。”一家財務公司老總向本報記者透露。

這位老總舉例說，某煤炭集團下屬三四百家公司，下面的一家公司給集團外的某企業(yè)做擔保，直到賬戶查封了集團總部才知道。管理體制上的疏漏在各大煤炭集團中普遍存在，而成立了財務公司，所屬公司都必須在財務公司開戶，風險控制上了一個臺階，這是“把兩件事并作一件事辦了”。

同時，在一些人士看來，山西煤炭集團普遍設立財務公司，很大程度上是與防范大規(guī)模基建投資帶來的巨大的潛在經營風險有關。

山西省社科院的一份調研報告顯示，此次兼并重組整合后，全省煤礦中約有80%的礦井需要進行改擴建工程。初步測算，今后三年山西省煤礦企業(yè)建設投資總額大約在2400億左右，而這一資金量比目前全省規(guī)模以上煤礦企業(yè)固定資產凈額要高得多。

負責調研的能源所所長王宏英向本報透露，這次整合中七大國有控股兼并主體資產負債率將大幅提升，再加上補償資金和下一步礦井投資巨大的問題，從而使山西全省煤炭行業(yè)，特別是七大國有控股兼并主體的經營風險隨之大幅提高。