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2009年09月07日 16:57資源網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

物質(zhì)、能量和信息是構(gòu)成自然社會的基本要素，能源就是能量的源泉。能源是人類活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。在某種意義上講，人類社會的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進能源技術(shù)的使用。在當今世界，能源的發(fā)展，能源和環(huán)境，是全世界、全人類共同關(guān)心的問題，也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。六十年來，中國形成了煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)格局，能源總自給率始終保持在90%以上。六十年的滄桑巨變，六十年的光輝歷程，一代代能源人的艱苦奮斗，開拓進取，譜寫了中國能源的新篇章。從建國之初開始，能源產(chǎn)業(yè)就為社會主義新中國的工業(yè)化，現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。六十年來，能源產(chǎn)業(yè)于曲折艱難之中逐漸發(fā)展壯大，取得了巨大的成就，在我國逐漸建立起了一個基本完備的能源產(chǎn)業(yè)體系。這里簡要回顧煤炭、石油、電力等三大重點能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史變遷及取得的成就。

一、煤炭產(chǎn)業(yè)六十年變遷

作為我國最重要的一次能源，煤炭行業(yè)對我國國民經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的意義。

回顧我國煤炭行業(yè)的六十年輝煌巨變，其發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了三個主要階段：

1949-1980年的計劃經(jīng)濟時期。從建國后到80年代之前，我國煤炭行業(yè)在計劃經(jīng)濟的環(huán)境下運行，所有的煤炭生產(chǎn)任務(wù)都由國營企業(yè)承擔，依賴國家投資，企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、定價完全按照政府計劃執(zhí)行。

80-90年代上半期的粗放發(fā)展時期。80年代初，隨著改革開放政策的實施，社會經(jīng)濟對作為基礎(chǔ)能源的煤炭的需求量猛增，1983年4月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的八項措施》的文件。1984年和1985年，政府分別提出"有水快流"和"國家、集體、個人一齊上，大中小煤礦一起搞"的方針，截至到1997年底，我國共有大小礦井6.4萬處。

1998-2007年為整頓治理期。由于此前粗放型管理政策的引導(dǎo)，過低的產(chǎn)業(yè)集中度造成供需兩端信息傳導(dǎo)不暢，市場競爭極度激烈，價格秩序混亂，全行業(yè)陷入不景氣。1996年第二季度開始出現(xiàn)了煤炭供大于求的局面。中央在1998年撤銷了煤炭工業(yè)部，將重點煤礦下放給各地方政府，并針對煤炭行業(yè)的問題相繼頒布了若干政策，整個煤炭行業(yè)進入了整頓期。從2005年到2007年，國家頒布了一系列調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進發(fā)展的文件法令，使得產(chǎn)業(yè)的集中度提高，產(chǎn)業(yè)的進入門檻大幅度提高，逐步形成了煤炭，運輸一體化經(jīng)營的巨型煤炭公司。

煤炭工業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用

煤炭是我國最重要的能源品種，占全國一次能源消費的70%左右，對經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。對電力行業(yè)來說，2008年我國電力行業(yè)耗煤增長約11800萬噸。對鋼鐵行業(yè)來說，鋼鐵行業(yè)是我國煤炭消費的第二大行業(yè)，近年來也保持快速發(fā)展的勢頭。鋼鐵行業(yè)2007年耗煤4.2億噸。而建材行業(yè)對煤炭消費主要發(fā)生在水泥的加工中。目前國內(nèi)水泥行業(yè)平均耗煤水平為130公斤/噸。同時，化工行業(yè)耗煤增長近1000萬噸，在未來，煤化工行業(yè)將成為煤炭需求新的增長點。

二、石油及天然氣產(chǎn)業(yè)六十年變遷

現(xiàn)今，國際油價走勢起起落落，猶如過山車一般。油價的漲跌，從未像今天這樣牽動著整個中國經(jīng)濟乃至普通百姓的神經(jīng)。石油工業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到國家安全，而且與人們的生活息息相關(guān)。

我國的石油生產(chǎn)大致可以分為五個階段：

恢復(fù)和發(fā)展時期(1949～1960年)：建國初期，石油工業(yè)的基礎(chǔ)很薄弱，1949年的天然油產(chǎn)量不超過7萬噸。從1949年開始到1952年底，經(jīng)過地質(zhì)勘探和石油工業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，全國原油產(chǎn)量達到43.5萬噸，為1949年的3.6倍。到20世紀50年代末，全國已初步形成玉門、新疆、青海、四川4個石油天然氣基地。1959年，全國原油產(chǎn)量達到373.3萬噸。

高速發(fā)展時期(1960～1978年)：1960年3月，一場關(guān)系石油工業(yè)命運的大規(guī)模的石油會戰(zhàn)在大慶揭開了序幕，1963年，大慶油田建成，全國原油產(chǎn)量達到648萬噸。1965年，在山東探明了勝利油田，拿下了83.8萬噸的原油年產(chǎn)量。1978年，天津的大港油田原油年產(chǎn)量達到315萬噸。勝利油田到20世紀70年代達到原油產(chǎn)量增長最快的高峰期，年產(chǎn)量從1966年的130多萬噸，提高到1978年的近2000萬噸，成為僅次于大慶的第二大油田。在渤海灣北緣的盤錦沼澤地區(qū)，石油大軍三上遼河油田。1978年，遼河油田原油產(chǎn)量達到355萬噸。20世紀70年代以來，在復(fù)雜的地質(zhì)條件下，勘探開發(fā)了興隆臺油田、曙光油田和歡喜嶺油田。

穩(wěn)定發(fā)展時期(1978～1998年)：1978年12月，我國第十一屆三中全會做出了從1979年起，把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，我國石油工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，到1978年突破了1億噸。由于我國國民經(jīng)濟連續(xù)高速發(fā)展，對能源的需求急劇增加。自1993年開始，原油加成品油進口總量大于出口總量。四大石油公司：中國海洋石油總公司，中國石油化工總公司，中國新星石油有限責任公司，中國石油天然氣總公司分別于1982年，1983年，1997年，1998年成立。至此，我國石油石化工業(yè)形成了四家公司團結(jié)協(xié)作﹑共同發(fā)展的新格局。1989年石油會戰(zhàn)的展開，使得西部成為中國石油的重要基地。

石油工業(yè)新時期(1998年至今)：1998年7月，在中國石油化工總公司基礎(chǔ)上，成立了以下游為主的中國石油化工集團公司。兩大公司都是上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化的集團公司。2000年和2001年，中石油、中石化、中海油三大國家石油公司紛紛上市，成功進入海外資本市場，而2008年中國原油產(chǎn)量達1.9億噸，增長了1583倍，比1978年改革開放初期增長了1.8倍，居世界第五位；2008年天然氣產(chǎn)量達到760.8億立方米，是1949年的10868倍和1978年的5.6倍，居世界第九位。

這一時期一個重大項目是西氣東輸項目，工程在2000-2001年內(nèi)先后動工，于2007年全部建成。在一次能源中，石油的應(yīng)用是最為廣泛的，遍布各個行業(yè)。為運輸業(yè)提供運營的燃料和其他產(chǎn)品，如潤滑劑；石油是當代化工業(yè)的基礎(chǔ)原料之一；是工程建設(shè)的重要材料；石油還是部分工業(yè)運轉(zhuǎn)的主要能源和電力供應(yīng)的輔助能源；同時，由于人民的生活水平逐漸提高，私家車的普及使得石油也與人民的日常物質(zhì)需求息息相關(guān)。另外，西氣東輸工程，有利于促進我國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動?xùn)|、西部地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展，改善長江三角洲及管道沿線地區(qū)人民生活質(zhì)量，有效治理大氣污染。這一項目的實施，為西部大開發(fā)、將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢創(chuàng)造了條件，對推動和加快新疆及西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

三、電力產(chǎn)業(yè)六十年變遷

由于現(xiàn)在水能，核能的應(yīng)用主要是通過轉(zhuǎn)化為二次能源電力起作用，所以我們直接以水電，核電的形式論述，在電力中的火電仍占據(jù)很大比例，但是由于其能耗高，污染大，不能順應(yīng)新時期的可持續(xù)發(fā)展的要求，這里不做記述。

水電

水電是一種重要能源，中國水電能源開發(fā)以數(shù)量大、成本低、技術(shù)成熟，當仁不讓地扛起了減少一次性能源消耗、奉獻綠色能源的大旗，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了巨大貢獻。建國后到1978年之前這個時期，新建立的社會主義經(jīng)濟技術(shù)條件難以對豐富的水力，資源做有效開發(fā)，中國水電資源開發(fā)量還不到10%，人均用電量相當于世界平均水平的三分之一。

1978年十一屆三中全會后：國家重新調(diào)整水電資源開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大水電基本建設(shè)力度，一項項國家重點工程相繼開工，帶來了水電開發(fā)的春天。1979年，電力部提出《十大水電基地開發(fā)設(shè)想》總裝機容量達1.7億千瓦。1987年12月4日，龍羊峽水電站第二臺32萬千瓦水輪發(fā)電機組投入運行，其中水電近3000萬千瓦。1992年12月14日，長江三峽工程正式開工興建。1997年11月8日大江截流，2003年如期實現(xiàn)蓄水、通航、首臺機組發(fā)電三大目標。1999年12月4日，四川二灘水電站最后一臺機組正式投產(chǎn)，總?cè)萘?30萬千瓦，成為20世紀我國建成的最大水電站。2000年3月14日，廣州抽水蓄能電站(二期工程)最后一臺機組建成，電站總裝機容量達到240萬千瓦，成為世界上最大的抽水蓄能電站。

21世紀水電工程以及矚目的西電東送。西部是中國水能資源最富集的地方，而用電負荷卻相對集中在廣東、浙江、上海、江蘇等東部沿海地區(qū)。形成西電東送的三條大通道。一是將貴州烏江、云南瀾滄江和桂、滇、黔三省區(qū)交界的南盤江、北盤江、紅水河水電站，以及云南和貴州坑口火電廠開發(fā)出來送往廣東，形成南部西電東送大通道；二是將金沙江干支流(雅礱江、大渡河)水電站開發(fā)出來送往華東地區(qū)，形成中部西電東送大通道；三是將黃河上游水電站和山東、蒙西地區(qū)坑口火電廠開發(fā)出來送往京津唐地區(qū)、山東、河北南部電網(wǎng)，形成北部西電東送大通道。

2000年11月8日，全國矚目的“西電東送”首批工程——貴州洪家渡水電站、引子渡等七項發(fā)輸電工程全面開工。2007年，隨著龍灘電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電，西電東送已形成南通道1650萬千瓦、中通道1450萬千瓦、北通道1650萬千瓦的輸電能力。西電東送總輸送能力已達4750萬千瓦，不斷擴大的輸送規(guī)模，將西部能源通過南、中、北三大通道源源不斷地輸送到東部負荷中心，實現(xiàn)了能源資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，支撐著東中西部經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

2004年9月26日，隨著黃河上游公伯峽水電站30萬千瓦1號機組投產(chǎn)發(fā)電，我國水電裝機突破1億千瓦，從而超過美國排名世界第一位。2005年12月26日，金沙江溪洛渡水電站開工建設(shè)。該電站僅次于三峽電站，為我國第二大水電站，總裝機容量1260萬千瓦。2008年至今，隨著三峽水利樞紐右岸電站機組順利通過啟動驗收，龍灘水電站機組投產(chǎn)發(fā)電，溪洛渡電站、錦屏二級水電站等一批大項目開工建設(shè)，中國的水電開發(fā)進入了一個新的歷史階段。

水電的重要貢獻：水電雖然投資大，周期長，但一旦建成，有發(fā)電量大，成本低的特點，極大的滿足了改革開發(fā)以來經(jīng)濟發(fā)展對電力能源的需求。不過，水電需要改變河流的奔流慣性，對生態(tài)環(huán)境具有嚴重影響，這需要引起水利部門的高度注意。

核電

核電的發(fā)展經(jīng)過了如下歷程。

核電站項目：從建國初期，國家開始在蘇聯(lián)的援助下以自力更生為主的方式建立核工業(yè)。從此時起，我國的核科研被提到了重要的議事日程。黨和政府，國家領(lǐng)導(dǎo)人對核工業(yè)的創(chuàng)建都十分重視，使得在建國初期到改革開放前的30年，盡管有重重的困難，核工業(yè)仍舊取得了很大的發(fā)展，這為核電的發(fā)展培養(yǎng)了人才，積累了經(jīng)驗，提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

1979年4月，二機部召開工作會議，著重研究工作重點轉(zhuǎn)移，提出了要積極發(fā)展核電和推廣同位素與其他核技術(shù)的應(yīng)用。1981年3月，在國務(wù)院及國防科委的領(lǐng)導(dǎo)下，正式提出了“核工業(yè)應(yīng)在保證軍用的前提下，把重點轉(zhuǎn)移到為國民經(jīng)濟利用上來”的發(fā)展方針。1984年，中國正式加入了國際原子能機構(gòu)，并成為該機構(gòu)的指定理事國。在核技術(shù)經(jīng)濟交往中，從國外引進了設(shè)備、資金、技術(shù)，同時也向外輸出了核產(chǎn)品、核技術(shù)及勞務(wù)服務(wù)。1991年12月15日，浙江秦山核電站建成，并網(wǎng)發(fā)電。這標志中國的核能開始了新的紀元。隨著幾大核電站的相繼建立，我國利用核電滿足國民經(jīng)濟用電需求的比重逐漸增大，核電開始在電力能源中嶄露頭角，貢獻自己的一份力量。

2008年，中國原油產(chǎn)量1.9億噸--這個數(shù)字，是1949年的1627倍和1978年的1.8倍，居世界第5位。石油產(chǎn)量的巨大變化只是一個縮影。電力、煤炭、天然氣……激蕩的歲月、輝煌的巨變中，中國經(jīng)濟的騰飛帶動著能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，強烈的對比幾乎無處不在：2008年中國原煤產(chǎn)量達到27.9億噸，是1949年的87.2倍和1978年的4.6倍；2008年底，中國發(fā)電裝機容量達到7.93億千瓦，與60年前相比，這一數(shù)字增長了458.1倍，比1978年也增長了13.9倍；中國能源的六十年，就是各方發(fā)揮資源優(yōu)勢，以能源成就報國的光輝歷程。六十年來，我國的能源部門歷經(jīng)風雨，走出了自己的一條發(fā)展道路，保證了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)高效的進行，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。面對新世紀全球化的挑戰(zhàn)，我國的能源部門必將發(fā)揮其優(yōu)勢，在激烈的競爭中，開辟自己的市場，支援全面小康的建設(shè)。

 

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