河南首嘗貴氣:擬漲4毛
本報記者 賈海峰
實習(xí)記者 張文文 鄭州 北京報道
“肯定要比現(xiàn)在的氣價高很多?!焙幽鲜“l(fā)改委能源處的一位人士9月2日表示,還不確定如何消化西氣東輸二線帶來的價格壓力。
來自土庫曼斯坦的西氣東輸二線送氣,雖然要到2011年才全面貫通,河南省卻與中石油達成協(xié)議,從2010年開始提前給河南送氣。其中,從2010年6月起,每年給鄭州增加供氣1億立方米,到2015年達到6億立方米。
與此同時,河南將感到“貴氣”帶來的價格壓力。
9月2日,本報記者從河南省發(fā)改委獲悉,西氣東輸二線計劃外進價大約是1.73元/立方米,高于現(xiàn)在西氣東輸一線給鄭州市1.32元/立方米進價約0.41元/立方米。
進價漲4毛
2008年11月份,鄭州市召開價格聽證會,鄭州燃氣居民用氣價格每立方米上漲0.3元;今年8月份,河南商丘市召開價格聽證會,居民天然氣價格按照階梯調(diào)價的辦法,每立方米上調(diào)了0.3-0.7元/立方米。
目前,商丘的天然氣民用價格最高到了3.2元/立方米,而鄭州的天然氣居民用氣價格最高在2.2元/立方米。
鄭州燃氣董事長閆國起表示,中原油田供鄭州的天然氣價格進氣價已經(jīng)從0.7元/立方米調(diào)高到了1.03元/立方米;西氣東輸一線進氣價格已經(jīng)從1.16元/立方米調(diào)高到了1.31元/立方米。
9月2日,記者從河南省發(fā)改委獲悉,西氣東輸二線2010年6月給鄭州的計劃外進氣價格約是1.73元/立方米,計劃內(nèi)用氣價格會相對較低。
西氣東輸二線進氣價格相對原來進氣價格提升較多。
中石油天然氣管道副總經(jīng)理侯創(chuàng)業(yè)此前表示,西氣東輸二線從土庫曼斯坦獲得天然氣的價格是195美元/千方,加上境外管道輸配費用50美元/千方,到達中國國內(nèi)霍爾果斯口岸的完稅價格是2.02元/方。
西氣東輸二線投資1400億元,長度超過1.1萬公里,平均輸配費用是1.1元/方,因此到達各個城市接氣站的價格已經(jīng)達到了3.12元/立方米。
鑒于國內(nèi)氣價與國外氣價差距很大,加上天然氣價格改革方案沒有出臺,西氣東輸二線剛開始幾年可能是虧損運營狀態(tài)。
以此推算,首次嘗到“貴氣”的河南省獲得的價格還是“優(yōu)惠價格”,隨著時間推移,進氣價格有可能進一步上調(diào)。
天然氣管道投資也是一大筆開支。河南省投資36億建設(shè)了支線管道,各個城市自己投資建設(shè)的城市管網(wǎng)更是一筆大的開支,而這些費用最終都要通過銷售天然氣來實現(xiàn)回收。
河南缺氣樣本
瑞典碧普公司中國區(qū)有關(guān)負責(zé)人表示,西氣東輸二線等比較貴的氣源,其帶來的價格壓力轉(zhuǎn)嫁,除了通過漲價外,更看重一個地區(qū)的用氣潛力。
“現(xiàn)在最大問題是缺氣?!焙幽鲜“l(fā)改委能源處一位官員說,河南全省目前用氣量在36.4億立方米左右,全年用氣缺口在7.9億立方米左右。
2008年上半年,河南天然氣的日缺口量一度達60萬立方米。河南省省會鄭州市的天然氣的供需矛盾也十分尖銳。2008年鄭州市天然氣缺口達5000萬立方米,冬季采暖期的天然氣供需矛盾則更突出,高達46萬立方米/日。
《2008-2012年河南省天然氣開發(fā)及石油管道規(guī)劃》指出,通過對終端用戶不同消費價格下消費愿望的測算,2012年河南省天然氣需求量的測算結(jié)果是:終端用戶消費價格為2元/立方米時,需求量為144.99億立方米;終端用戶消費價格為2.5元/立方米時,需求量為94.5億立方米;終端用戶消費價格為3元/立方米時,需求量為63.05億立方米。
如果按照這個需求量來計算,在2元/立方米的價位上,2008年鄭州市充足的天然氣需求量大約為12.915億立方米,在2.5元/立方米的價位上需要11.2846億立方米,在3元/立方米的價位上需要9.6172億立方米。
盡管需求量很大,但鄭州市2008年能夠落實的天然氣才僅有3.8億立方米。存在很大的缺口。因此,河南省用氣缺口大被認為適合作為西氣東輸二線“貴氣”先行試點的地方。
上述瑞典碧普公司人士指出,一般來說是各種價格的氣源都賣給燃氣公司,由燃氣公司混合在管道里再賣給用戶的。因此,河南如果在加強西氣東輸二線氣源爭取的基礎(chǔ)上,再爭取一些相對便宜的氣源,則可以控制河南省用氣價格在一個整體平衡的水平上。
除此之外,階梯價格也被認為是化解用氣價格高漲的有效手段。
2008年年底鄭州市舉行了聽證會,通過了燃氣公司調(diào)價方案。即每戶月用氣量在50立方米及以下的,由1.6元/立方米上調(diào)至1.95元/立方米;每戶月用氣量超出50立方米的,超出部分適用2.5元/立方米的階梯價。
配套管線投資36億
西氣東輸二線建設(shè)一直被河南省認為可從根本上緩解用氣緊張。西氣東輸二線原則上分配給河南的用氣指標是15億立方米/年。后將用氣指標提高到了40億立方米/年。
中石油大幅度提高河南用氣指標,與河南省大規(guī)模投資建設(shè)配套輸配管網(wǎng)有直接關(guān)系。
為引進西氣東輸二線上的氣源,《西氣東輸二線工程河南省地方支線規(guī)劃方案》中計劃河南省將投資36億元,于2010年上半年之前鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)1272公里。
西氣東輸二線用氣指標分配中,河南省得到的40億立方米天然氣將分配給16家企業(yè)。其中,供氣范圍為鄭州市區(qū)及部分縣(市)的鄭州燃氣股份有限公司可得到6億立方米。
8月21日,河南省住房和建設(shè)廳召開工作會議,專門討論西氣東輸二線2010年開始給河南送氣后下游用氣市場的建設(shè)。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長石迎軍表示,各城市要加快編制燃氣利用規(guī)劃,加快燃氣使用設(shè)施建設(shè),加快城市燃氣特許經(jīng)營的開放。
為了迎接“西氣”,今年9月1日,鄭州市城市總體規(guī)劃——燃氣工程規(guī)劃(2008-2020年)評審會通過專家評審。規(guī)劃共分為三個階段,預(yù)計第一階段到2010年,投入建設(shè)資金2.86億元,建設(shè)四環(huán)高壓管道19.5km,四港聯(lián)動大道高壓管道16km,建設(shè)城區(qū)中壓管道39.3km;建設(shè)調(diào)壓站4座;門站2座;建設(shè)燃氣汽車加氣站6座。建成后規(guī)劃天然氣的供氣量達到每年6.1億立方米。
西氣東輸二線主管道建設(shè)投資約為1000萬元/公里,支線管道和城市管道投資規(guī)模會更大——因此各地都希望爭取到離主管道最近的建設(shè)方案,以節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)的成本。
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