鐵礦石談判失利該問責(zé)什么
與探討鐵礦石是否已經(jīng)存在“金融陷阱”相比,我們更迫切需要認真反思,鐵礦石談判連年失利,除了外因有無內(nèi)因?通行幾十年的規(guī)則,為什么會輕易被打破
文/李其諺
今年進口鐵礦石長協(xié)價談判中,中國企業(yè)再次遭遇“滑鐵盧”。近期中鋼協(xié)相關(guān)負責(zé)人表示,失利主要原因是三大礦山處于壟斷地位,當(dāng)前三大礦山已被金融資本所控制,礦山方面正在千方百計追求最高利潤,并使鐵礦石具有金融資本的屬性。
中國很多鋼企也認為自己是“金融陷阱”的受害者,中鋼協(xié)表態(tài),將研究怎么應(yīng)對鐵礦石的“金融陷阱”。
上述判斷是否真實合理?談判失敗,到底該問責(zé)什么?
類似“金融化”這一說法似曾相識。在歷年鐵礦石談判終局之時,國內(nèi)總有“陰謀論”的出現(xiàn),失利者的尷尬由此得到些遮掩。
最近,在一些人的描述中,“國際金融家”控制了三大礦山,讓礦山“千方百計追求最高利潤”,并從此讓鐵礦石有了“金融屬性”。人們的視線因而被轉(zhuǎn)移到新的替罪羊——“金融陷阱”和制造陷阱的礦山企業(yè)及金融資本身上。
首先,我們認為,從參與者看,今年談判的參與方,仍然是有限的固定對手,并沒有金融市場典型的投機者參與;從談判結(jié)果看,只是固定的年度定價變成為固定的季度定價,礦石價格在季度間波動幅度雖然大了,但在季度內(nèi)仍然是固定的,并不具有金融市場必不可少的隨機波動;從談判雙方的參照物看,是第三方提供的中國鐵礦石現(xiàn)貨市場價格,以及根據(jù)這些價格編制的價格指數(shù)。而在中國現(xiàn)貨市場價格和這些指數(shù)的形成上,我們目前還沒有看到金融資本介入的明顯跡象;從具體價格來看,根據(jù)我們掌握的資料,中日韓三國拿到的價格略有差別,也不具有金融市場典型的“一致性”的特征。因此,作為已被各方基本接受的2010年度談判結(jié)果,季度定價現(xiàn)在是否就能定性為已經(jīng)具有“金融化”的屬性或被金融資本掌控,還應(yīng)該打個問號。
其次,鐵礦石是否必然從季度定價發(fā)展到期貨,現(xiàn)在還不能輕易下結(jié)論。與原油不同,鐵礦石的生產(chǎn)廠家和需求客戶并不算多,易于操縱。這不符合設(shè)立典型期貨市場須有眾多參與者的條件。
再次,主要礦山和礦石的主要需求者——鋼鐵公司都有穩(wěn)定市場,特別是穩(wěn)定價格的要求。發(fā)達國家鋼鐵公司和他們的下游用戶對此要求更加強烈。因此,在紐約和倫敦兩大國際期貨市場上,現(xiàn)在并沒有鐵礦石交易,這并不是偶然的現(xiàn)象。
在我們看來,與探討鐵礦石是否已經(jīng)存在“金融陷阱”相比,我們更迫切需要認真反思,鐵礦石談判連年失利,除了外因,有無內(nèi)因?通行幾十年的規(guī)則,怎么會輕易被打破呢?
首先,應(yīng)該承認,我們相關(guān)人員形勢判斷能力還需要提高。2009年,直到二季度,中鋼協(xié)負責(zé)人仍在多次會議上堅持,2009年中國粗鋼產(chǎn)量預(yù)計只會有4.2〜4.6億噸,并以此作為不接受鐵礦石漲價幅度的重要依據(jù)。但結(jié)果我國去年實際粗鋼產(chǎn)量達到了近5.68億噸,增長13.5%,比中鋼協(xié)預(yù)測的粗鋼中位數(shù)高了1.28億噸,增長29%!進口鐵礦石也因此增長達到6.28億噸。預(yù)測存在誤差是允許的,大家心理上也有準備。但誤差如此之大,說明中鋼協(xié)有關(guān)人員對中國國情了解存在明顯不足,對中國政府的刺激經(jīng)濟政策效應(yīng)沒有更充分的估計。這會不會影響相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措的收效呢?
其次,對中國礦石價格“雙軌制”的成因判斷和解決辦法現(xiàn)在看來也存問題。巨大的現(xiàn)貨市場及其與長協(xié)礦的顯著價差是中國鐵礦石市場最突出的特點。但中鋼協(xié)一貫認為現(xiàn)貨市場的高價是中間貿(mào)易商“倒買倒賣”,囤積居奇的結(jié)果,是不正常的,可以用行政力量糾正的。在降低現(xiàn)貨市場高價方面人們沒看到什么明顯的有效措施,而中鋼協(xié)試圖用限制國外礦山賣現(xiàn)貨的方式來實現(xiàn)目的策略看來不太成功。
第三,沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)一致的談判策略。在2009年,中國談判代表拒絕跟進日韓價格,強調(diào)要走“中國模式”,整整一年沒有簽任何協(xié)議。而到了2010年,鋼協(xié)又反復(fù)強調(diào)要維持長協(xié)礦定價機制。這樣的表現(xiàn)如何能服人呢?
鐵礦石談判接連失利,原因是多方面的。作為談判的負責(zé)方和組織方,從長遠計,中鋼協(xié)是否需切實從自身查找一些問題?
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