劉杉
劉杉,經(jīng)濟學(xué)博士、中華工商時報副總編輯、兼任南開大學(xué)國經(jīng)所教授,北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國人民大學(xué)信托與基金研究所研究員、北京師范大學(xué)管理學(xué)院MBA導(dǎo)師,曾供職于中國人民銀行深圳分行,著有《中國再平衡》,《聚焦生活中的經(jīng)濟學(xué)》。
導(dǎo)語:值得宏觀當局暗喜的是,盡管經(jīng)濟增速下降,通貨緊縮壓力增大,但就業(yè)情況還算滿意,這得益于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用有關(guān)。
戰(zhàn)斗的2014年過去了,充滿希望的2015年也來了,春節(jié)前,各行各業(yè)都在忙著做總結(jié),要問總結(jié)哪家強,國家統(tǒng)計局像藍翔。
備受關(guān)注的2014年度數(shù)據(jù)發(fā)布,GDP增長7.4%,這是在1990年GDP增長3.8%后,24年來的最低增速。該數(shù)據(jù)符合市場預(yù)期,也完成了政府年初確定的7.5%左右的增長目標。不過結(jié)果看下來,與政府的美好愿望還是有些差距,學(xué)界普遍認為7.5%的目標增長率過高,而政府對經(jīng)濟增速仍抱有幻想。一年戰(zhàn)斗下來,宏觀經(jīng)濟維持了7.4%增速,面子上過得去,宏觀部門的總結(jié)也不會太難看。不過可以預(yù)計的是,政府在制定2015年增長率時,會更加務(wù)實。
研究者常常通過工業(yè)增加值數(shù)據(jù)匡算GDP,由于2014年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速8.3%,與前值持平,這意味著工業(yè)企業(yè)情況并未明顯好轉(zhuǎn)。從GDP季度環(huán)比指標看,四季度環(huán)比增長1.5%,低于三季度環(huán)比增速。這兩個指標暗示,2015年一季度增速還會下降,宏觀經(jīng)濟還在尋底過程中,政府或?qū)?015年的目標增速設(shè)定在7%至7.3%之間。
GDP的構(gòu)成包括消費、凈出口和固定資本形成。
消費增長穩(wěn)定,但實際增長10.9%,低于2013年實際增速,原因是收入增速下降,以及居民消費更多通過電子商務(wù)進行。2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元,比上年增長49.7%,其中,限額以上單位網(wǎng)上零售額4400億元,增長56.2%。2014年消費總額在GDP貢獻率超過51%,不能簡單看成是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,這是因為投資靠后一步,消費才突出。只有在市場出清后,新的經(jīng)濟周期啟動,消費若還能穩(wěn)定維持在五成以上,才能表明結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了經(jīng)濟增長“新常態(tài)”。現(xiàn)在看消費占比,只能是謹慎樂觀。
進出口增速繼續(xù)下降,全年進出口總額264335億元人民幣,比上年增長2.3%。其中,出口增長4.9%,低于目標增速。進出口形勢顯示,全球再平衡仍在繼續(xù),外需在短期內(nèi)難以成為中國經(jīng)濟增長重要動力。
固定資本形成總額是結(jié)果,投資是過程。固定資產(chǎn)投資全年增速下降是必然的,主要原因是政府投資和房地產(chǎn)投資增速下降所致。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長10.5%,去年12月投資額繼續(xù)下降。不過為了應(yīng)對下行壓力,政府所做的反周期措施依然是增加政府投資,就經(jīng)濟長期增長和短期刺激來看,投資重要性都要重于消費。如果經(jīng)濟刺激政策加碼,投資力度仍會加大,投資在來年的占比仍有可能上升。
貨幣增長數(shù)據(jù)顯示,貨幣供給有所增長,但社會融資總額比上一年下降,表明實體經(jīng)濟融資不足。
雖然中央銀行通過各種貨幣政策工具,維持了貨幣增長速度,但由于經(jīng)濟下行趨勢持續(xù),實體經(jīng)濟對信貸需求謹慎,通縮跡象明顯。2015年貨幣增速或快于前一年,主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)控政策效率較低,央行或通過總量政策來擴大貨幣供給。這一方面源于經(jīng)濟刺激需要,另一方面也是應(yīng)對美元升值及其他經(jīng)濟體的貨幣貶值需要。盡管人民幣盯住美元,2014年人民幣對美元名義匯率貶值,但以一攬子貨幣計算的有效匯率在2014年仍然保持升值,使得出口競爭力受到影響。2014年全年人民幣對美元貶值2.42%,國際清算銀行(BIS)最新公布的2014年末人民幣實際有效匯率指數(shù)為126.16,名義有效匯率指數(shù)為121.53,全年漲幅分別為6.24%和6.41%。為改善凈出口對新一年GDP的貢獻率,讓有效匯率適度貶值,或是匯率政策的選項。若要做到這一點,進一步擴大匯率波動幅度,是利用市場機制貶值的最好做法。
值得宏觀當局暗喜的是,盡管經(jīng)濟增速下降,通貨緊縮壓力增大,但就業(yè)情況還算滿意,這得益于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用有關(guān)。
2014年數(shù)據(jù)體現(xiàn)三個主要特點。
其一,經(jīng)濟增長率繼續(xù)下滑,經(jīng)濟下行趨勢延續(xù),經(jīng)濟筑底需要時間,2015年宏觀經(jīng)濟仍會是穩(wěn)中下降。這表明,這是一次長周期調(diào)整,與全球經(jīng)濟周期調(diào)整大致同步。
其二,投資對增長關(guān)系密切,沒有投資,增長就會乏力。特別是房地產(chǎn)投資,在短期內(nèi)具有重要支撐作用。由此判斷,房地產(chǎn)市場不出清,經(jīng)濟就不會見底。但短期內(nèi)房價若反彈,只是延緩市場出清時間。
其三,新經(jīng)濟才能促就業(yè)和穩(wěn)增長。宏觀調(diào)控不能再走老路,需要一手抓調(diào)整,一手促改革,兩手都要硬。要支持創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),就需要進一步放松管制,特別是壟斷行業(yè)管制仍有放松空間,如出租車行業(yè)改革迫在眉睫。與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)業(yè),如物流業(yè),會不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機會,而能夠吸收高端人才的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他文化產(chǎn)業(yè)若取得發(fā)展,也需要更寬松的意識形態(tài)環(huán)境。一個可以確定的新常態(tài)是,新增就業(yè)九成來自民營企業(yè),因此鼓勵民間資本創(chuàng)業(yè)和增加投資,是宏觀調(diào)控的重要著力點。
就宏觀數(shù)據(jù)整體看,基本符合中國經(jīng)濟現(xiàn)實,潛在增長率降低是必然結(jié)果,這與影響增長的要素構(gòu)成變化有關(guān),而未來宏觀政策更應(yīng)注重就業(yè)環(huán)境改善,而非強調(diào)用投資刺激增長。
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