2010年11月08日 13:30國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

中國(guó)自身需求大

面對(duì)咄咄逼人的壓力，中國(guó)政府展現(xiàn)了從容應(yīng)對(duì)的姿態(tài)。10月底，工信部總工程師朱宏任在一次新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)和貿(mào)易實(shí)行有序管理的做法符合世貿(mào)組織規(guī)則，“不會(huì)把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具”。而商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)11月2日關(guān)于明年稀土出口配額將繼續(xù)削減的表態(tài)，進(jìn)一步顯示了中國(guó)政府管制稀土出口的決心。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中國(guó)稀土供應(yīng)的有序收縮，有其深刻的內(nèi)在原因，首要考慮就是保護(hù)重要自然資源，以支撐國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。關(guān)于中國(guó)稀土，有一句廣為人知的名言，即鄧小平所說(shuō)的“中東有石油，中國(guó)有稀土”，以及一個(gè)非常有震撼力的數(shù)據(jù)：2009年，中國(guó)的稀土產(chǎn)量達(dá)到12.94萬(wàn)噸，供應(yīng)了全球90%以上的需求。

這兩者合起來(lái)，讓西方輿論得出了“稀土世界，中國(guó)為王”的結(jié)論。但實(shí)際上，關(guān)于中國(guó)稀土儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的比例，一直以來(lái)都存在多種說(shuō)法。“這一方面是因?yàn)閮?chǔ)量是動(dòng)態(tài)的，很多數(shù)據(jù)現(xiàn)在尚未更新。另一方面則因?yàn)閲?guó)外的稀土礦山多年未開(kāi)采，一些數(shù)據(jù)還不全。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文告訴記者，根據(jù)學(xué)會(huì)的最新估算結(jié)果，中國(guó)稀土儲(chǔ)量占全球的比例也就在30%左右，長(zhǎng)期供應(yīng)世界90%以上的需求顯然難以為繼。

在儲(chǔ)量并未占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身對(duì)于稀土的需求正在快速增長(zhǎng)。國(guó)元證券研究員蘇立峰向記者指出，在國(guó)務(wù)院日前公布的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，有四個(gè)與稀土相關(guān)：稀土材料本身屬于新材料產(chǎn)業(yè)；摻入了稀土元素的各類(lèi)熒光粉，其下游產(chǎn)品包括節(jié)能燈和平板顯示屏，屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；由稀土元素釹所制成的釹鐵硼是目前性能最好的永磁材料，已開(kāi)始大量用于永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)和新能源汽車(chē)的電機(jī)系統(tǒng)；同時(shí)，鎳氫電池汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)中，也需要稀土合金作為貯氫材料。也就是說(shuō)，新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和稀土同樣有密切關(guān)系。

考慮到中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，未來(lái)對(duì)稀土的新增需求極大。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品處處長(zhǎng)晁寧此前曾表示，“在未來(lái)某個(gè)時(shí)間，不排除中國(guó)將從向全球供應(yīng)這些資源到依賴進(jìn)口轉(zhuǎn)變的可能性”。

國(guó)外礦山重啟

整頓稀土產(chǎn)業(yè)，保護(hù)環(huán)境也是重要考慮之一。正如張安文所言，中國(guó)只占據(jù)世界30%的稀土儲(chǔ)量，那剩下的70%都在做什么？答案是，之前由于價(jià)格低廉而采選環(huán)境成本高，大多數(shù)國(guó)外礦山都選擇了關(guān)閉。

去過(guò)稀土礦山現(xiàn)場(chǎng)的人都知道，稀土在開(kāi)采和加工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)甚至放射性廢料，對(duì)環(huán)境的影響相當(dāng)大。江西贛州稀土礦業(yè)公司辦公室主任林海告訴記者，南方的中重稀土資源遍布于五省區(qū)的上百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于管理難度較大且采選工藝較為簡(jiǎn)單，私挖濫采現(xiàn)象至今仍未完全杜絕。在濫采過(guò)程中，大量的硫銨和碳銨被灌注進(jìn)礦山山體內(nèi)。這些酸性物質(zhì)最終進(jìn)入河流和溪澗，污染水源，破壞稻田，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致顆粒無(wú)收。

數(shù)據(jù)表明，2009年，美國(guó)的稀土儲(chǔ)量達(dá)1300萬(wàn)噸，占世界總儲(chǔ)量的13%，但其產(chǎn)量為零。

“利用稀土完成自己的綠色發(fā)展計(jì)劃，卻將污染留在別的國(guó)家，這種道理毫無(wú)邏輯?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)。

隨著中國(guó)削減稀土出口配額，稀土價(jià)格的飆升已刺激一些國(guó)外的礦山重啟開(kāi)采，典型的如美國(guó)鉬礦公司和澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司，日本也和越南達(dá)成了稀土開(kāi)發(fā)的協(xié)定。隨著這些新礦山的投產(chǎn)，中國(guó)稀土供應(yīng)全球的不合理局面將得到糾正，而世界稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)更加健康。

應(yīng)該盯緊產(chǎn)業(yè)鏈

曾幾何時(shí)，在世界大宗商品市場(chǎng)上，“中國(guó)買(mǎi)什么，什么就漲。中國(guó)賣(mài)什么，什么就跌”幾乎成了一個(gè)現(xiàn)象。部分發(fā)達(dá)國(guó)家也習(xí)慣了從中國(guó)低價(jià)進(jìn)口原料和高價(jià)出口成品，當(dāng)中國(guó)決心改變這種游戲規(guī)則時(shí)，立即激起了他們的強(qiáng)烈反彈，稀土只是其中的個(gè)案。

在稀土之外，中國(guó)還嘗試在更多的優(yōu)勢(shì)資源上掌握應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)，比如鎢和鉬。日前國(guó)土資源部計(jì)劃將鉬列入保護(hù)性開(kāi)采礦種的消息一傳出，A股市場(chǎng)上的金鉬股份連續(xù)漲停，顯示資本市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)資源爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)的極大期待。

在觀察人士看來(lái)，在中國(guó)資源爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)的過(guò)程中，有兩點(diǎn)值得注意：一是堅(jiān)持市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制，給資源一個(gè)合理價(jià)位。在本輪稀土價(jià)格的飆升中，外資稀土分離巨頭、法國(guó)羅地亞公司中國(guó)區(qū)的一位高管曾在上海參加行業(yè)聯(lián)誼會(huì)時(shí)發(fā)出感慨：“稀土賣(mài)出土價(jià)格當(dāng)然不合理，但是不是越貴越好呢？”他指出，由于受政策的刺激，當(dāng)前稀土市場(chǎng)上有一種奇貨可居的心態(tài)。而稀土價(jià)格如果過(guò)高，肯定會(huì)限制其下游應(yīng)用，到頭來(lái)也將影響上游的資源企業(yè)。

二是注重上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。由于在本輪稀土政策調(diào)整中，最受益的是礦山企業(yè)。資源的珍貴性一旦體現(xiàn)，便引來(lái)了包括央企在內(nèi)的各路諸侯爭(zhēng)奪，這勢(shì)必是一場(chǎng)新的混戰(zhàn)。而事實(shí)上，中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)之所以話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)，很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)在稀土應(yīng)用領(lǐng)域沒(méi)有重大突破性成果，國(guó)內(nèi)深加工企業(yè)缺乏專(zhuān)利和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“稀土資源雖然珍貴，但儲(chǔ)量畢竟有限。大家不要總盯著這點(diǎn)資源，要多在中下游搞研發(fā)，才能提升我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值?！睆埌参暮粲?。

鏈接：什么是稀土？

化學(xué)元素周期表中鑭系元素：鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)等，以及與鑭系元素密切相關(guān)的兩個(gè)元素——鈧(Sc)和釔(Y)，共17種元素被稱為稀土元素，簡(jiǎn)稱稀土。稀土是高精尖產(chǎn)業(yè)和重大武器系統(tǒng)必不可少的原料。稀土蘊(yùn)藏量豐富的國(guó)家有：中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、印度、澳大利亞和加拿大等。

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稀土買(mǎi)賣(mài)

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