2010年07月08日 18:30時(shí)代周報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

6月起，國(guó)土資源部開始為期半年的稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。稀土礦開采權(quán)有望只歸屬于國(guó)有企業(yè)這一建議據(jù)稱也在政策考慮中。

這也是2009年11月工信部通過《2009—2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》之后，對(duì)稀土行業(yè)重組進(jìn)行的大普查。包鋼稀土、五礦有色、江西銅業(yè)三家主導(dǎo)的稀土產(chǎn)業(yè)整合正在形成合力。

半年多的時(shí)間，已讓國(guó)內(nèi)外的專業(yè)人士看到了稀土定價(jià)權(quán)正慢慢掌握到中國(guó)巨型企業(yè)的手里?！跋⊥敛皇峭?，卻賣了個(gè)泥土的價(jià)格，”這一飽受詬病的現(xiàn)象有望成為歷史。

本報(bào)記者 宋陽(yáng)標(biāo) 發(fā)自包頭 北京

譚志禮最近一直為自己企業(yè)的未來糾結(jié)著。

作為包頭市達(dá)茂稀土有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，他希望將公司做大做好，但他面臨的問題是，繼續(xù)做稀土，只能跟包鋼合作，因?yàn)橹挥泻笳卟庞邢⊥辆V供應(yīng)，但是用了包鋼的精礦，達(dá)茂所生產(chǎn)的鐠釹產(chǎn)品必須賣給包鋼。

達(dá)茂賣給包鋼的產(chǎn)品價(jià)格每噸10萬(wàn)元左右，市場(chǎng)價(jià)約為20萬(wàn)元每噸。

“包鋼給的材料生產(chǎn)完，只夠給工人發(fā)工資、交電費(fèi)。不跟包鋼合作便沒有原料，企業(yè)只能餓死。包頭紅天宇、和發(fā)、華美幾家稀土企業(yè)都是這樣的情況。”譚志禮向時(shí)代周報(bào)記者透露。

稀土強(qiáng)勢(shì)收編

作為稀土重組的重點(diǎn)地區(qū)，包頭的一舉一動(dòng)都有標(biāo)桿意義。

“我們現(xiàn)在基本上做到了一個(gè)聲音對(duì)外，一個(gè)出口、一個(gè)銷售、一個(gè)定價(jià)?！卑撓⊥凉靖笨偨?jīng)理、董事會(huì)秘書張日輝向時(shí)代周報(bào)記者介紹。

早在上個(gè)世紀(jì)90年代，包頭就有150家以上的稀土企業(yè)在生產(chǎn)，很多產(chǎn)品雷同。

“當(dāng)時(shí)稀土產(chǎn)業(yè)的狀況是散、亂、差，十分嚴(yán)重。稀土產(chǎn)業(yè)鏈前半段是做資源的，門檻比較低。賣塑料、搞服裝的，有了一定的資本積累以后就可以涉足稀土行業(yè)。結(jié)果就是稀土賣出了非常便宜的價(jià)格，中國(guó)在稀土資源的保護(hù)和定價(jià)方面失去話語(yǔ)權(quán)?！睆埲蛰x介紹。

包頭的稀土礦絕大多數(shù)產(chǎn)自白云鄂博。沿著包頭白云鄂博城區(qū)向東南方向前行，一個(gè)多小時(shí)的車程，像是穿越無(wú)人區(qū)，周圍全是茫茫大漠。在一個(gè)叫黑老包的地方，達(dá)茂稀土工業(yè)園散落在一個(gè)小山頭周圍。

適逢周末，工人全都休息。門衛(wèi)說，現(xiàn)在的活不夠干，大家能休息都休息了。

“我們現(xiàn)在的產(chǎn)能是2200噸，但包鋼只給我們700噸?！痹谕獬霾畹淖T志禮告訴時(shí)代周報(bào)記者。

包頭市達(dá)茂稀土有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1989年，其前身是達(dá)茂旗新寶力格選礦廠，是我國(guó)稀土行業(yè)中的大型骨干企業(yè)之一。達(dá)茂稀土和包頭的華美稀土、和發(fā)稀土還有山東的臨淄稀土，一直給包鋼做來料加工。

“我們今年可能就被包鋼控股。去年和前年，包鋼已經(jīng)控股華美、和發(fā)還有山東臨淄稀土?，F(xiàn)在只剩下我們和903廠(甘肅稀土集團(tuán))。雖然現(xiàn)在還沒整合進(jìn)去，但是我們完全按照整合以后的方式在經(jīng)營(yíng)?！弊T志禮說道。

重組曾遭慘敗

2009年底，在政府推動(dòng)下，以包鋼稀土、五礦有色、江西銅業(yè)等三家為主的大型國(guó)企加快了對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的整合梳理工作。包鋼稀土主攻北方，南方主要由五礦和江銅兩家推動(dòng)整合。

“政府把稀土作為一種戰(zhàn)略性資源，希望能夠通過國(guó)有企業(yè)，尤其是大企業(yè)來做，我認(rèn)為是有道理的。”社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所企業(yè)制度研究室主任羅仲偉表示，“民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)容易造成亂采亂挖，浪費(fèi)資源，加工深度也不高?！?/p>

類似的重組，業(yè)內(nèi)人士并不陌生。

2001-2003年間，當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出組建南北兩大稀土集團(tuán)的計(jì)劃。當(dāng)時(shí)南方由中國(guó)鋁業(yè)牽頭，北方由內(nèi)蒙古稀土集團(tuán)，實(shí)際上就是包鋼在牽頭。

“當(dāng)時(shí)組建北方集團(tuán)就是以包鋼為首，四川冕寧加入到這里面來。南方稀土主要是中重稀土，這一塊國(guó)家讓中鋁牽頭。但是組建了一兩年時(shí)間，沒辦成?！睆埲蛰x介紹。

失敗的原因很多，大家公認(rèn)的一條是稀土產(chǎn)業(yè)重組比別的行業(yè)難度大?！皣?guó)有稀土企業(yè)屈指可數(shù)，更多的是民營(yíng)企業(yè)。讓民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)共同生產(chǎn)稀土，這是跨所有制的難題。還有就是跨地區(qū)，也很難，比如甘肅稀土、山東臨淄稀土如何聽包鋼指揮，難度非常大。當(dāng)時(shí)也正好碰到中央政府換屆，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委被撤并?！币晃幌⊥翗I(yè)的資深人士向時(shí)代周報(bào)記者分析組建南北兩大稀土集團(tuán)失敗的原因。

在此之前，內(nèi)蒙古自治區(qū)也組建過內(nèi)蒙古稀土集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組試驗(yàn)，但效果不好。中國(guó)稀土集團(tuán)已不復(fù)存在，內(nèi)蒙古稀土集團(tuán)名稱雖然還沒注銷，但是也已不再年檢，名存實(shí)亡。

在政府主管部門對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范整合的同時(shí)，稀土行業(yè)內(nèi)部由企業(yè)自發(fā)進(jìn)行了整合?！斑@些自發(fā)整合比政府的那些更具有實(shí)質(zhì)上的意義?！睆埲蛰x認(rèn)為。

相關(guān)專題：

稀有金屬保衛(wèi)戰(zhàn)

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。