2010年一號(hào)文件發(fā)布:中央鼓勵(lì)農(nóng)民建房
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副主任李國祥看到今年中央一號(hào)文件中將“支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措”十分激動(dòng)。從事這方面調(diào)研的他,去年就向中央提了這項(xiàng)建議。
李國祥長期在農(nóng)村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村建設(shè)住房問題一直被“政府部門遲遲不出臺(tái)的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃問題”嚴(yán)重壓抑?!霸S多農(nóng)民都是花一輩子的積蓄蓋房,他們很希望重新建房?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),2007年農(nóng)民新增消費(fèi)支出中,用于住房建設(shè)的人均占400元,家電消費(fèi)的人均只有5元。但住房建設(shè)的潛力一直受規(guī)劃問題、建材市場(chǎng)環(huán)境、銀行信貸問題所制約。
從2004年后,我國經(jīng)濟(jì)靠城市的房地產(chǎn)和汽車主要拉動(dòng),“如果農(nóng)村這股強(qiáng)大蓋房消費(fèi)潛力被激發(fā)后,其增長效益和城市差不多,會(huì)持續(xù)至少10年時(shí)間。”李國祥說,第一個(gè)解決規(guī)劃問題,規(guī)劃費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)?shù)卣椭醒胴?cái)政負(fù)擔(dān);此外,要盡快培育農(nóng)村的建材市場(chǎng),防止假冒偽劣,推動(dòng)建材下鄉(xiāng),以免對(duì)以后的住房質(zhì)量留有“后患”,希望通過試點(diǎn)工作,盡快摸索出建材下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼細(xì)則。此外,農(nóng)村消費(fèi)這方面,銀行信貸需要有突破。
中央一號(hào)文件規(guī)定:采取有效措施推動(dòng)建材下鄉(xiāng);鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民建房、購買汽車和家電等提供消費(fèi)信貸,加大對(duì)興辦農(nóng)家店的信貸投放。
此外,李國祥還發(fā)現(xiàn),中央的高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)下一輪的支持農(nóng)村大規(guī)模建房加強(qiáng)引導(dǎo),從設(shè)計(jì)上符合節(jié)能環(huán)保的理念。
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