經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 汪言安 日前，中央組織部新聞發(fā)言人證實：張敬禮因嚴重違紀，已被免去國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA)副局長、黨組成員職務(wù)。本網(wǎng)記者在該局網(wǎng)頁上看到，最新的頁面上已經(jīng)拿去張敬禮的有關(guān)簡介。

兩周前，一位SFDA原領(lǐng)導在沈陽的一次會議上提及“張敬禮兩天前被雙規(guī)”一事，或許是擔心事態(tài)過于敏感而未繼續(xù)多說其中緣由。隨后，有關(guān)張敬禮被雙規(guī)一事就開始在醫(yī)藥界流傳，原因也眾說紛紜，有人表示“被雙規(guī)的張敬禮涉嫌受賄資金達千萬之巨”，甚至有人認為“這又將是藥監(jiān)系統(tǒng)一次大窩案”但這一消息未得到權(quán)威部門的證實。

國家藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛后來接受媒體采訪的時，也拒絕回答任何相關(guān)問題。

張敬禮最后一次出現(xiàn)在公開的新聞報道中，是在2010年4月，張敬禮到廣西壯族自治區(qū)視察食品藥品監(jiān)管工作。

本網(wǎng)記者就此采訪業(yè)內(nèi)相關(guān)人士的時候，大家都有一個共識，認為張敬禮被雙規(guī)一事“是藥監(jiān)系統(tǒng)第二次反腐風暴的最大焦點”，在此之前的2009年年底，國家藥監(jiān)局藥品注冊司生物制品處調(diào)研員衛(wèi)良、藥品認證管理中心孔繁忠，中國藥品生物制品檢定所祁自柏、白堅石、陳繼廷等5人被正式批捕，這被看作是這次藥監(jiān)風暴的開始。

張敬禮從2003年非典之后擔任藥監(jiān)局副局長，由于長期在軍隊衛(wèi)生系統(tǒng)工作，新到任的副局長給藥監(jiān)局的工作人員留下深刻印象，一位曾與張有過較多工作接觸的工作人員描述張的作風是“處理起事情來，雷厲風行，有軍人風范，說話也比較豪爽。”一位與張有過交情的社會人士還透露張“是一個比較仗義的人。”

2007年6月，SFDA第一任局長鄭筱萸因為受賄罪被判死刑，鄭筱萸的秘書、原注冊司司長曹文莊被判處死刑，這也是SFDA成立以來的最大腐敗窩案。本網(wǎng)記者還從有關(guān)知情人士處了解到，對于藥監(jiān)系統(tǒng)成立的第一大案曾讓系統(tǒng)內(nèi)很多人人心惶惶，擔心自己被牽連，后來擔心大范圍的整肅會導致整個系統(tǒng)工作癱瘓，最終還是采取了從輕措施，如要求相關(guān)涉嫌受賄交易額度不大的“主動向組織交代”，系統(tǒng)內(nèi)工作人員及其家屬及時從相關(guān)企業(yè)中退出持有股份，并禁止購買相關(guān)公司股票，也就不再追究相關(guān)責任。

新聞發(fā)言人顏江瑛在當年的例行發(fā)布會上說“鄭筱萸腐敗案這種嚴重違法違紀案件，對整個系統(tǒng)來說，確實讓我們蒙羞?！鳖伣€表示“藥監(jiān)系統(tǒng)要從這個案件當中怎樣汲取深刻教訓，怎樣讓我們在今后的監(jiān)管工作中堵塞漏洞，使我們的監(jiān)管工作真正地做到為民監(jiān)管，真正地保障人們的飲食用藥安全。所以，這些都是我們國家食品藥品監(jiān)督管理局要想的，要深刻反思的，是現(xiàn)在正在做的和以后要做的事情。”

如今三年過去，醫(yī)藥體制改革也進入了關(guān)鍵的時期，尤其是基本藥物制度改革和藥企管理和質(zhì)量制度改革之幕打開的時候，位列第一副局長的張敬禮落馬，讓肩負民眾醫(yī)藥福祉的藥監(jiān)系統(tǒng)再次站到了風高浪尖之上。

記者在此之前就此事征詢SFDA系統(tǒng)的有關(guān)人士，絕大部分人不愿就此發(fā)表任何意見，有個別人承認“局里確實有很大壓力。有評論人士認為，三年前鄭筱萸案之后，新聞發(fā)言人表達”教訓與反思的話語猶歷歷在耳，但并沒有阻止系統(tǒng)內(nèi)腐敗和權(quán)力交易，口頭的反思是否真的在實際工作中得以實踐，或者說效果如何，都很難說。”

有觀察人士對當年藥監(jiān)系統(tǒng)沒有借鄭筱萸案進行大規(guī)模的行業(yè)整肅“表示遺憾，很多有問題的官員甚至還逃過一劫，必定讓這些人在日后工作中心存僥幸，自然會增加了出事的可能?！?

張敬禮其人

張敬禮最后一次出現(xiàn)在公開的新聞報道中，是在2010年4月，張敬禮到廣西壯族自治區(qū)視察食品藥品監(jiān)管工作。

國家藥監(jiān)局網(wǎng)站上，張敬禮的相關(guān)資料仍然在列。資料顯示，在鄭筱萸擔任局長時期的2003年，張敬禮就已擔任國家藥監(jiān)局副局長。

該網(wǎng)站內(nèi)容顯示，該局共有四位副局長，張敬禮排在第一位。張敬禮1955年6月出生，安徽碭山人，1970年12月參加工作，中共黨員，工商管理碩士，中央黨校研究生學歷。曾任解放軍總后勤部衛(wèi)生部助理員；解放軍總后勤部衛(wèi)生部保健和計劃生育局副局長、局長；2003年10月起任國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。

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