2010年10月23日 21:22新華網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“六五”計劃的編制時間較長，最初是作為《l976-1985年發(fā)展國民經(jīng)濟十年規(guī)劃綱要》草案的一部分，根據(jù)1975年《政府工作報告》中的提議著手編制的。1980年2月，國務(wù)院決定重新制定中長期計劃，并召開長期計劃座談會，再次醞釀編制“六五，計劃。之后，國家計委和有關(guān)部門就“六五”計劃的編制進行了大量的調(diào)查研究和測算工作，并組織有關(guān)專家進行了科學論證。1982年全國計劃會議著重討論了“六五”計劃草案，1982年12月全國人大五屆五次會議正式批準“六五”計劃，同時作出了動員全國人民為實現(xiàn)這個計劃面奮斗的專門決議。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》(1980-1985年)是按照黨的十二大提出的到本世紀未經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略部署制定的，是繼“一五”計劃后的一個比較完備的五年計劃，是在調(diào)整中使國民經(jīng)濟走上穩(wěn)步發(fā)展的健康軌道的五年計劃。

“六五”計劃的具體要求是：繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，進一步解決過去遺留下來的阻礙經(jīng)濟發(fā)展的各種問題，取得財政經(jīng)濟根本好轉(zhuǎn)的決定性勝利，并且為“七五’時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更好的條件。

(1)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，計劃年均增長4%，在執(zhí)行中爭取達到5%。(2)爭取消費品供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量同社會購買力的增長和消費結(jié)構(gòu)的變化大體適應(yīng)，保持市場物價的基本穩(wěn)定。(3)大力降低物質(zhì)消耗特別是能源消耗，使生產(chǎn)資料的生產(chǎn)同消費資料的生產(chǎn)大體協(xié)調(diào)。(4)有計劃有重點地對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造，廣泛地開展以節(jié)能為主要目標的技術(shù)革新活動，同時集中必要的資金，加強能源、交通等重點建設(shè)，作好“七五”發(fā)展的銜接。(5)組織全國的科技力量，進行科技攻關(guān)和科技成果的推廣應(yīng)用；努力發(fā)展教育、科學和文化事業(yè)，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)。(6)加強國防建設(shè)和國防工業(yè)建設(shè)，增強防御力量。(7)通過發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，適當集中資金，使國家財政收入由下降轉(zhuǎn)為上升，使經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)的開支逐步有所增加，保證財政收支和信貸收支的基本平衡。(8)大力發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易，有效利用外資，積極引進國內(nèi)需要的先進技術(shù)，促進國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展。(9)嚴格控制人口增長，妥善安排城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)，在生產(chǎn)發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，使城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)和文化生活繼續(xù)得到改善。(10)加強環(huán)境保護，制止環(huán)境污染的進一步發(fā)展。

“六五”計劃取得了舉世矚目的成就。第一，國民經(jīng)濟全面穩(wěn)定增長。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長11%，國民生產(chǎn)總值1985年達到7780億元，與1980年相比，扣除物價上漲因素，平均每年增長10%。

第二，重要產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增長。1985年與1980年相比，鋼產(chǎn)量增長26.1%，煤炭增長37.1%，發(fā)電量增長35.8%，原油增長l7.9%，糧食產(chǎn)量年均增長21.4%，棉花增長92.8%。

第三，基本建設(shè)和技術(shù)改造取得重大成就。全民所有制單位固定資產(chǎn)投資總額達到5300億元，新增固定資產(chǎn)3800億元，建成投產(chǎn)大中型項目496個，完成更新改造項目20萬個。

第四，財政狀況逐年好轉(zhuǎn)。財政收入平均每年增加l59億元，年遞增l2%，實現(xiàn)了財政收支平衡。

第五，科技、教育、文化事業(yè)繁榮興旺。

第六，對外經(jīng)濟貿(mào)易和技術(shù)交流打開了新局面。我國出口額在世界的位次由1980年的第28位上升到1984年的第10位。

第七，全國居民收入大幅度增長，人民生活顯著改善。

“六五”期間國民經(jīng)濟發(fā)展中也存在一些困難和問題，特別是“六五”后期，在經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的情況下，固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，消費基金增長過猛，貨幣發(fā)行過多，對經(jīng)濟穩(wěn)定增長產(chǎn)生了不利影響。

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