臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的五駕馬車
工業(yè)技術(shù)研究院、科技園、引進(jìn)硅谷人才、風(fēng)險(xiǎn)投資及其優(yōu)惠政策是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“五駕馬車”。
本刊記者 何曉春
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走過的路,對(duì)我們有什么啟發(fā)?正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的浙江,能夠從臺(tái)灣學(xué)到什么?
“五駕馬車”驅(qū)動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
“我們?nèi)ヅ_(tái)灣不是看人家的房子漂不漂亮,而是要看到臺(tái)灣的‘內(nèi)核’?!?浙江賽伯樂投資管理有限公司總裁、創(chuàng)始合伙人陳斌對(duì)《浙商》記者說,“臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)不是靠房地產(chǎn)業(yè)的,而是以技術(shù)為支撐。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走過的路,值得處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的浙江借鑒。”
2010年6月,陳斌隨浙江省省長呂祖善一行去臺(tái)灣考察,在“2010臺(tái)灣浙江金融合作交流論壇”上作了演講。他向《浙商》記者坦言:“因?yàn)榇嬖谠S多政策障礙,兩岸金融行業(yè)要對(duì)接并不那么容易。我認(rèn)為臺(tái)灣與浙江真正能對(duì)接的是,臺(tái)灣的高科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)怎么能夠移植到浙江來,使浙江的產(chǎn)業(yè)迅速躍升為世界前列?!?/p>
工業(yè)技術(shù)研究院、科技園、引進(jìn)硅谷人才、風(fēng)險(xiǎn)投資及其優(yōu)惠政策是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“五駕馬車”。這“五駕馬車”扭成一股繩,目的只有一個(gè),就是臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
成立于1973年的工研院,被賦予利用進(jìn)步的工業(yè)技術(shù)推動(dòng)臺(tái)灣工業(yè)發(fā)展的使命,不僅是臺(tái)灣最大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),更是開創(chuàng)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的先鋒,奠定了臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基礎(chǔ)。
三十多年來,工研院扮演的角色,從技術(shù)引進(jìn)、人才培育、信息提供、衍生公司、育成中心、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)移轉(zhuǎn)等過程,對(duì)于臺(tái)灣中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程具有舉足輕重的地位。有“臺(tái)灣總經(jīng)理制造機(jī)”稱號(hào)的工研院,轉(zhuǎn)進(jìn)企業(yè)界的員工已逾15000名之多,臺(tái)積電董事長張忠謀、聯(lián)發(fā)科董事長蔡明介等風(fēng)云人物都出自工研院。
1976年開始籌建的臺(tái)灣新竹科技園于1980年正式成立,是臺(tái)灣最著名的科技園之一,成為孕育臺(tái)灣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地,被美國《商業(yè)周刊》稱作“亞洲的硅谷”。如今,新竹科技園的發(fā)展目標(biāo)已由最初的“突破臺(tái)灣勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,促進(jìn)本地區(qū)科技生根、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”逐漸演變?yōu)椤鞍训貐^(qū)的科技產(chǎn)業(yè)推向世界舞臺(tái),創(chuàng)造出獨(dú)步全球的產(chǎn)業(yè)競爭力,在全球半導(dǎo)體和信息產(chǎn)業(yè)占有舉足輕重的地位”。
占臺(tái)灣面積千分之一的新竹,產(chǎn)值卻占臺(tái)灣地區(qū)的15%。新竹高速發(fā)展帶動(dòng)臺(tái)灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,也是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)快速增長的重要原因,使臺(tái)灣從傳統(tǒng)制造加工基地成為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,促使臺(tái)灣從一個(gè)低成本的制造中心成功轉(zhuǎn)變成為全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高附加值的制造中心。
當(dāng)時(shí)斯坦福大學(xué)教授特曼(也是硅谷模式的創(chuàng)始人之一)建議,新竹科學(xué)園區(qū)應(yīng)該吸引移居美國的臺(tái)灣工程師回去創(chuàng)業(yè),就像當(dāng)年硅谷曾經(jīng)從東海岸吸引工程師一樣。臺(tái)灣接受了這個(gè)建議,隨即邀請(qǐng)一批工程師和科學(xué)家回臺(tái)灣參觀,并為他們此行提供費(fèi)用,同時(shí)還專門出臺(tái)了一個(gè)5年免稅的優(yōu)惠政策。
除了重視本土人才的使用和培養(yǎng)之外,吸引優(yōu)秀的海外人才回來創(chuàng)業(yè)是新竹人才的重要來源。新竹科技園規(guī)定允許科技人員用其專利權(quán)或?qū)iT技術(shù)作為股份投資。這一政策對(duì)激發(fā)科技人員尤其是臺(tái)灣在海外的學(xué)子來園區(qū)創(chuàng)業(yè)的積極性具有重大意義。如今,海外歸來人員參與設(shè)立的公司幾乎占新竹科技園園區(qū)企業(yè)的一半。這些人員的回歸帶來了先進(jìn)的科技和管理方法,為臺(tái)灣地區(qū)集成電路和半導(dǎo)體制造業(yè)的騰飛奠定了人才和技術(shù)基礎(chǔ)。
創(chuàng)投激活科技創(chuàng)新
臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)投資業(yè)始于1982年,由“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)推手”李國鼎首先從美國引進(jìn)。在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,創(chuàng)投基金扮演了一個(gè)很重要的角色。中華投融資促進(jìn)會(huì)會(huì)長姒亭佑向《浙商》記者透露:“在臺(tái)灣創(chuàng)造六成GDP的企業(yè),都是由創(chuàng)投公司參與的。早期臺(tái)灣沒有引導(dǎo)基金,很多產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展;臺(tái)灣相關(guān)部門拿出92億元臺(tái)幣,撬動(dòng)240億元臺(tái)幣的社會(huì)資本,投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去?!?/p>
臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)投資商業(yè)同業(yè)公會(huì)秘書長蘇拾忠向《浙商》記者介紹,臺(tái)灣地區(qū)創(chuàng)投業(yè)資金規(guī)模是新加坡的1/3,但投資額卻是新加坡的3倍。在臺(tái)灣的上市公司當(dāng)中,有創(chuàng)投公司參與的占總數(shù)的1/3;而在科技股當(dāng)中,有創(chuàng)投公司參與的占總數(shù)的1/2。他說:“產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛開始的時(shí)候,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資來扶持?!?/p>
那么,臺(tái)灣的創(chuàng)投如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?“政策很關(guān)鍵!”姒亭佑對(duì)《浙商》記者說,“2000年之前,臺(tái)灣投資者把錢投到創(chuàng)投基金中是可以抵稅的,投資1000萬元可以抵扣200萬元稅金?!?/p>
臺(tái)灣地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)之所以能夠在20世紀(jì)80年代迅速起步,并于90年代蓬勃發(fā)展,排行亞洲第一、全球第二的驕人成績,得益于當(dāng)局出臺(tái)了稅收激勵(lì)政策。按照1983年出臺(tái)的《創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)管理規(guī)則》及相關(guān)稅收政策,經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資公司,除創(chuàng)業(yè)投資公司本身免征資本利得稅之外,對(duì)投資創(chuàng)業(yè)投資公司滿兩年的股東,按所投資金額的20%抵免其個(gè)人或法人的所得稅。
這項(xiàng)優(yōu)惠政策,被看成是推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“五駕馬車”之一。而據(jù)說,這項(xiàng)政策力度就相當(dāng)于大陸的慈善事業(yè)能夠抵稅一樣。正是有了這樣的優(yōu)惠政策,臺(tái)灣創(chuàng)投業(yè)才能撬動(dòng)民間資本,推動(dòng)臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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作者:
何曉春
編輯:
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