摩根士丹利就如何解決目前中國面臨的通脹問題發(fā)布了最新報(bào)告。報(bào)告為中國的通脹開出“藥方”:由政府為通脹問題買單。這將是現(xiàn)階段控制通脹預(yù)期的有效工具。該計(jì)劃被稱為“政府出資的儲(chǔ)蓄保值計(jì)劃”(以下簡稱GID計(jì)劃)，即由政府補(bǔ)貼居民儲(chǔ)蓄以確保其不受高通脹的影響。

報(bào)告還指出，近期內(nèi)政府實(shí)施GID計(jì)劃的可能性不高，但摩根士丹利建議投資者將這一潛在的政策納入投資考慮范圍之中。

政府首先需要贏得信任

報(bào)告認(rèn)為，通脹進(jìn)入后期階段，將脫離真實(shí)的需求和供給，而主要與市場預(yù)期有關(guān)。為了解決高通脹，必須打破高通脹→高通脹預(yù)期→更高通脹的惡性循環(huán)。

報(bào)告稱，解決通脹問題，必須得有人為此買單。價(jià)格控制短期內(nèi)緩解通脹，但損害了投資者和生產(chǎn)商的利益；補(bǔ)貼低收入人群，又無助于緩解高通脹預(yù)期。因此，決策者的態(tài)度成為抵制通脹的關(guān)鍵因素。只有大多數(shù)人信任政府，相信政府有能力駕馭通脹問題，高通脹才能找到方法解決。

報(bào)告稱，GID計(jì)劃，將建立公眾對(duì)決策者的信任。GID計(jì)劃的核心思想是，政府取出自有預(yù)算，用來補(bǔ)貼居民存款，確保他們的存款不會(huì)受到高通脹而貶值。

政府買單有能力承擔(dān)

報(bào)告稱，GID計(jì)劃乍一看是個(gè)項(xiàng)耗資巨大的“無底洞”:2007年底，中國居民存款總額高達(dá)17萬億，如果通脹維持在10%，那么政府將掏出1萬億來彌補(bǔ)居民存款6%的損失，這是一個(gè)天文數(shù)字，相當(dāng)于去年整個(gè)GDP的4%。

報(bào)告說，GID計(jì)劃實(shí)際成本將會(huì)少很多。因?yàn)樵趯?shí)際操作中，政府只補(bǔ)助長期存款也能達(dá)到同等效果。如果政府只補(bǔ)助3年及以上存款，政府只需支付相當(dāng)于財(cái)政收入的1%，或相當(dāng)于GDP0.3%的費(fèi)用。

另外還有三方面的因素，將減少政府的實(shí)際支出。首先，上述計(jì)算都是在假定未來12個(gè)月內(nèi)CPI指數(shù)維持在10%這一情況下得出的結(jié)論，而GID計(jì)劃如果實(shí)施，將緩解通貨膨脹率，從而降低成本；其次，那些將短期存款轉(zhuǎn)為長期存款的居民，在通貨膨脹得到緩解的情況下，有可能不要政府補(bǔ)貼而提前取出存款；第三，在實(shí)際操作中，政府可采取人均補(bǔ)貼最高不超過5萬元的措施。

報(bào)告最終指出，政府為通脹買單的成本，將不會(huì)超過財(cái)政收入的3%，或GDP的1%。目前，中國政府的財(cái)政狀況十分穩(wěn)健，且財(cái)政赤字僅占GDP的15%，因此，中國政府將有足夠能力承擔(dān)GID計(jì)劃的成本。

政府買單，好處多多

報(bào)告說，GID計(jì)劃雖說不是完美的，但一旦通貨膨脹失控，它將會(huì)是阻力最小的政策舉措。首先，GID計(jì)劃由政府補(bǔ)貼存款，在名義上，相當(dāng)于提高了銀行存款利率，但又不會(huì)影響銀行的凈邊際利率，因?yàn)殂y行無需多付利息給儲(chǔ)戶；其次，GID計(jì)劃不提高貸款利率，不會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營成本，也不會(huì)影響企業(yè)的產(chǎn)出；第三，GID計(jì)劃只補(bǔ)償長期存款，而不補(bǔ)償那些以短期存款為手段套利的投機(jī)者，因此，不會(huì)引發(fā)新的熱錢流入。

針對(duì)目前中國遭遇的“危機(jī)”，摩根士丹利仍堅(jiān)持其于去年底做出的判斷，即2008年中國10%的GDP增長，并指出，輸入型軟著陸仍將是中國2008年最可能出現(xiàn)的情景。

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