國土資源部部長姜大明10日說,“今后將逐步調(diào)減東部地區(qū)新增建設(shè)地供應(yīng),除生活用地外,原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設(shè)用地?!?/p>
此言一出,引起了民眾的一直關(guān)注,有網(wǎng)友表示“早該出這種政策了,嚴控大城市人口!”也有網(wǎng)友稱房價又要漲了,著名學(xué)者馬光遠則表示:饑餓營銷。
就在各種分析滿天飛之際,12日晚間,國土部官方微博發(fā)文稱該新聞是誤讀。誤讀的理由是,政策的前提是“原則上不再安排。”
在去年出臺的《決定》中指出,農(nóng)村集體經(jīng)營性用地與國有土地同等入市,同權(quán)同價。一時之間,“我們城里人去農(nóng)村買幾塊地”成很多人的一個投資思路。想法還沒用于實踐。
國土部隨后稱“城里人可以去農(nóng)村買宅基地”的想法是對農(nóng)村土地管理制度改革的方向性誤讀。
而這樣的猜測也助推了在多地出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房(建設(shè)在農(nóng)村集體土地上的房屋)漲價和購買的熱潮。
以房養(yǎng)老首倡者孟曉蘇表示,“十年前,以房養(yǎng)老的建議就得到了當時中央高層的認可。時隔十年之后,國務(wù)院才首次提出開展以房養(yǎng)老試點?!彼寡裕觊g未進行大力推廣的阻力主要是金融機構(gòu)對房價下行的擔心,加之人均預(yù)期壽命在增長,致使銀行、保險公司等機構(gòu)選擇了集體沉默。
孟曉蘇認為,中國老人是典型的“住房富人、金錢窮人”,“以房養(yǎng)老”非常適合中國的國情,并且最適合有房而缺錢的老人。他隨即算了一筆賬:一個擁有500萬元房產(chǎn)的70歲男性老人,如果購買“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品,算上房產(chǎn)增值等各種因素,每個月也能拿到27000元錢。
民政部之后給出了回答,所謂“以房養(yǎng)老”是45項重點任務(wù)分工中第27項有關(guān)保險資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的一個子項目,而且明確是開展試點,不應(yīng)過分誤讀。
11月15日,十八屆三中全會通過的《決定》全文公布,雖未直接提到房地產(chǎn)價格調(diào)控,但是分析指出,房產(chǎn)稅推廣及建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等政策必將間接影響未來房價。
然而,華遠地產(chǎn)董事長任志強炮轟長效機制是“偽命題”,“十八屆三中全會可能解決一些政府層面的問題,但不會改變整個中國社會的格局,房地產(chǎn)市場也不會大變?!币驗槠洳]有改變房地產(chǎn)之外的土地、產(chǎn)權(quán)登記、稅制等體系。
去年12月3日召開的中央政治局會議,三中全會決定中直接有關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容簡單提出加快房地產(chǎn)稅立法,然而此次2014經(jīng)濟工作重點中明確提出,促進社會事業(yè)改革發(fā)展,做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。
雖然如此,原住建部政策研究中心主任陳淮在公開會議時表示,目前房地產(chǎn)調(diào)控長效機制一直備受關(guān)注,但市場對于長效機制存在一定的誤讀。
陳淮指出,長效機制并不能建立一個政府說了算的機制,也不是按照主觀愿望來調(diào)控房價的機制,長效機制不能不妨礙任何既得利益集團而讓老百姓承擔利益損失。
誤讀一:“單獨二孩”等同“單獨二胎”
回應(yīng):衛(wèi)計委相關(guān)人士澄清,如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那該家庭就不再適用此次的新政了。
誤讀二:抓緊搶生“單獨二孩”
回應(yīng):衛(wèi)計委相關(guān)人士稱,單獨二孩是長期政策,無須搶生。另外,目前各地計劃生育工作仍按照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行,搶生仍將被處罰。
誤讀三:小產(chǎn)權(quán)房將轉(zhuǎn)正
回應(yīng):國土部與住建部11月22日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》,11月24日兩部委再度聯(lián)合召開視頻會議,“對在建、在售的堅決叫停,并依法查處”。
誤讀四:土地承包權(quán)可以抵押
回應(yīng):相關(guān)負責人稱,土地承包經(jīng)營權(quán)可抵押的是經(jīng)營權(quán),承包權(quán)作為物權(quán)依然不許抵押。
結(jié)語:誤讀固然是有偏頗之處,但歷史告訴我們很多事并不是空穴來風,一個政策不但需要頂層設(shè)計,更需要底層的推動。
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