鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年5月28日，首屆21世紀(jì)中非投資與合作論壇在北京舉行。本期論壇的主題是：投資創(chuàng)新，非洲的覺(jué)醒。外交部非洲司司長(zhǎng)盧沙野表示，在非洲投資機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

以下是盧沙野發(fā)言實(shí)錄：

盧沙野：各位來(lái)賓、女士們、先生們，我很高興出席《中國(guó)與非洲》和21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)合舉辦的首屆21世紀(jì)中非投資與合作論壇。在此我謹(jǐn)代表外交部非洲司和中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書(shū)處對(duì)此次論壇的舉行表示熱烈的祝賀，對(duì)《中國(guó)與非洲》和21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道為促進(jìn)中非合作所做的積極努力表示感謝！

近年來(lái)隨著非洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，國(guó)際上對(duì)非合作蓬勃發(fā)展，常常有一些國(guó)內(nèi)外的商界朋友問(wèn)我，非洲形勢(shì)怎么樣，投資風(fēng)險(xiǎn)大不大，我的回答是在非洲機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。近20年來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，非洲在和平與發(fā)展道路上取得了令人矚目的成績(jī)，當(dāng)前非洲和平安全局勢(shì)總體趨向緩和，多數(shù)非洲國(guó)家保持了政局的穩(wěn)定，一些困擾非洲多年的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題明顯降溫，或者基本解決。非洲經(jīng)濟(jì)保持積極的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前，非洲經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年增長(zhǎng)超過(guò)了5%，去年受金融危機(jī)影響非洲經(jīng)濟(jì)放慢了，到了4.6%，但仍好于預(yù)期。據(jù)分析非洲經(jīng)濟(jì)今年和明年分別有望增長(zhǎng)4%和5.5%，多數(shù)非洲國(guó)家重視吸引外資，一些國(guó)家采取了簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)，實(shí)行優(yōu)惠稅率，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施來(lái)改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非洲政治聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)融合趨勢(shì)增強(qiáng)，特別是次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，非洲在國(guó)際事務(wù)上積極發(fā)揮集體的影響力，維護(hù)自身合法權(quán)益。國(guó)際社會(huì)更加重視非洲，進(jìn)一步加大了對(duì)非洲的投入，主要大國(guó)均看好非洲的戰(zhàn)略地位和資源市場(chǎng)潛力，競(jìng)爭(zhēng)激烈。

總得看，非洲是一塊尚待開(kāi)發(fā)，或者是尚待充分開(kāi)發(fā)的大陸，潛力巨大，商機(jī)無(wú)限。剛才魏部長(zhǎng)說(shuō)了現(xiàn)在是投資非洲的最佳時(shí)機(jī)，但與此同時(shí)，非洲在前進(jìn)道路上也面臨一些挑戰(zhàn)。如個(gè)別地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題久拖不決，海盜等非傳統(tǒng)安全威脅上升，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，基礎(chǔ)設(shè)施落后，法律法規(guī)尚待完善，急需加強(qiáng)能力建設(shè)等等。盡管非洲發(fā)展會(huì)經(jīng)歷不少曲折，但我對(duì)非洲未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。

今天謀和平、促發(fā)展已成為非洲的主流，我相信在國(guó)際社會(huì)的積極幫助下，非洲人民一定能夠克服當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、繁榮和振興。

女士們、先生們，近年來(lái)中非合作快速深入發(fā)展已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的關(guān)注。在對(duì)中非合作普遍肯定的同時(shí)，也有一些不同的聲音，特別是一些西方媒體對(duì)中非合作說(shuō)三道四，在這里我想強(qiáng)調(diào)，中非合作不是近幾年才開(kāi)始的，而是走過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的歷程，已經(jīng)成為南南合作的典范，迄今中國(guó)已經(jīng)為50多個(gè)非洲國(guó)家援建了上千個(gè)項(xiàng)目，涉及非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民成各個(gè)領(lǐng)域，特別是2006年中非合作論壇北方峰會(huì)和去年論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)政府先后兩次一攬子推出支持非洲發(fā)展，促進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作的舉措，受到了非洲國(guó)家高度贊賞。

據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)中非合作對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率報(bào)紙?jiān)?0%以上。當(dāng)然中非合作快速發(fā)展過(guò)程中，也不可避免的出現(xiàn)一些問(wèn)題。有些問(wèn)題是部分西方媒體惡意炒作出來(lái)的，對(duì)此我們要理直氣壯的加以駁斥，以正視聽(tīng)。但也有些問(wèn)題非洲朋友確實(shí)抱怨，對(duì)此我們要加以重視，認(rèn)真反思，努力改進(jìn)。中國(guó)企業(yè)在非洲開(kāi)展業(yè)務(wù)不僅要追求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，還要注意維護(hù)國(guó)家形象。為此我們希望廣大中方企業(yè)在開(kāi)展對(duì)非合作時(shí)注意做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，要切實(shí)體現(xiàn)平等互利原則。合作中要充分尊重非方的意愿，照顧非洲方面的合理關(guān)切，不能將自己的意志強(qiáng)加于人，同時(shí)要盡可能將自己的利益和非洲方面的需求結(jié)合起來(lái)。使非洲國(guó)家在合作中真正受益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這就是中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵之一，合作共贏。

第二，要積極的履行社會(huì)責(zé)任。在非洲投資的企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意識(shí)，注意規(guī)范操作、合法經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品和工程質(zhì)量，多為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是要增強(qiáng)回饋社會(huì)的意識(shí)，企業(yè)在獲利的同時(shí)要積極從事公益事業(yè)，回報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

第三，做中非民間友好的使者。在非洲的企業(yè)是當(dāng)?shù)厝嗣窳私庵袊?guó)的窗口，企業(yè)員工是中非民間交往的橋梁，企業(yè)要教育和幫助員工盡可能的融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與當(dāng)?shù)厝嗣窈椭C相處，注意自身形象，展現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)美德，積極傳播中國(guó)文化。增進(jìn)中非人民的相互了解，鞏固和發(fā)展中非傳統(tǒng)友誼。

第四，加強(qiáng)與中國(guó)駐非洲的使領(lǐng)館的溝通和交流。我們駐非洲各個(gè)使領(lǐng)館都十分重視促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作，愿為我們的企業(yè)竭誠(chéng)服務(wù)，牽線(xiàn)搭橋，維護(hù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。同時(shí)也會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)精神對(duì)企業(yè)在非洲的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。我們希望企業(yè)更加主動(dòng)的聽(tīng)取我駐非使領(lǐng)館的有關(guān)意見(jiàn)和建議，這樣企業(yè)在非洲的發(fā)展可以更加順利，我們的外交工作和經(jīng)貿(mào)合作也可以結(jié)合的更加緊密。

女士們、先生們，我們高興的看到，我國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的關(guān)注度日益增加，赴非投資和開(kāi)展對(duì)非合作的熱情不斷升高，作為主管中非關(guān)系的政府部門(mén)，幫助企業(yè)進(jìn)一步了解非洲，更好的走進(jìn)非洲，是我們的職責(zé)所在，我們將加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的配合，以更多方式向國(guó)內(nèi)企業(yè)介紹中國(guó)的對(duì)非政策，以及非洲各國(guó)的情況，同時(shí)通過(guò)駐非洲使領(lǐng)館積極為國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展對(duì)非合作創(chuàng)造有利條件。并在企業(yè)融資、人員往來(lái)、領(lǐng)事保護(hù)等方面進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的支持力度，為你們?cè)诜侵尥顿Y興業(yè)提供便利。我相信經(jīng)貿(mào)合作作為中非合作的重要組成部分，將為推動(dòng)中非關(guān)系的全面深入發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！

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