2010年07月30日 14:25發(fā)改委網(wǎng)站【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

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近日，媒體報(bào)道中糧集團(tuán)有限公司等國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口了部分國(guó)外玉米。就此，記者采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：據(jù)我們了解，近年來(lái)我國(guó)很少進(jìn)口國(guó)外玉米，請(qǐng)介紹一下今年中糧集團(tuán)等有關(guān)企業(yè)進(jìn)口國(guó)外玉米的背景？

答：按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)的有關(guān)規(guī)定，目前我國(guó)每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬(wàn)噸，其中40%為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，主要分配給國(guó)內(nèi)一定規(guī)模以上的飼料企業(yè)和其他加工企業(yè)；另外60%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，主要分配給國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)，也就是中糧集團(tuán)有限公司。前些年由于國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格低，企業(yè)很少組織進(jìn)口。今年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格有所上漲，而國(guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格較低，因此出現(xiàn)了玉米進(jìn)口的情況。

問(wèn)：進(jìn)口玉米會(huì)不會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？

答：我國(guó)糧食連續(xù)六年豐收，玉米供需總量是基本平衡的，國(guó)家還有充裕的玉米庫(kù)存，應(yīng)該說(shuō)從總量上保證市場(chǎng)供應(yīng)沒(méi)有問(wèn)題。但是我國(guó)玉米資源在地區(qū)分布上不均衡，北方的玉米資源比較充足，南方沿海地區(qū)相對(duì)薄弱，而養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，玉米需求量大。今年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格上漲，生豬價(jià)格回落，東南沿海省份適量進(jìn)口一些價(jià)格較低的飼料玉米，對(duì)穩(wěn)定銷區(qū)飼料價(jià)格、保護(hù)養(yǎng)豬農(nóng)民利益是有好處的，也符合國(guó)家宏觀調(diào)控的要求。我國(guó)是世界玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，常年產(chǎn)量和消費(fèi)量都在1.5億噸以上，就算720萬(wàn)噸配額玉米全部進(jìn)來(lái)，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例也不超過(guò)5%，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響有限，不會(huì)打壓主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格，也不會(huì)傷害種糧農(nóng)民利益。

問(wèn)：據(jù)悉，此次進(jìn)口的玉米主要是美國(guó)的轉(zhuǎn)基因玉米，請(qǐng)問(wèn)這會(huì)不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全造成危害？

答：我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全高度重視，對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口有非常嚴(yán)格的規(guī)定。例如，國(guó)際上轉(zhuǎn)基因玉米有20多種，通過(guò)我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全審查、已經(jīng)證明安全并允許進(jìn)口的只有11種。進(jìn)口玉米不僅要通過(guò)農(nóng)業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格的審查和檢驗(yàn)，還要在檢驗(yàn)檢疫部門的全程監(jiān)管下進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸和定點(diǎn)加工，加工剩余的下腳料都要進(jìn)行銷毀處理，并嚴(yán)格禁止原糧在市場(chǎng)上流通。目前企業(yè)進(jìn)口的玉米是用在飼料上的，事先確定加工企業(yè)，全封閉運(yùn)行。又如，2005年至2009年我國(guó)累計(jì)大豆進(jìn)口已經(jīng)達(dá)1.66億噸，絕大部分都是轉(zhuǎn)基因大豆，但是通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管措施，并沒(méi)有對(duì)豆油、飼料安全造成不利影響。

問(wèn)：近期，有媒體發(fā)表部分人士抨擊轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口的文章，對(duì)此您有什么看法？

答：我認(rèn)為，各方面對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口比較關(guān)注，主要有以下幾個(gè)方面的原因。一是轉(zhuǎn)基因本身就是一個(gè)熱點(diǎn)話題，不僅國(guó)內(nèi)關(guān)注，國(guó)際社會(huì)對(duì)此也有很多討論；二是各方面對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全管理的相關(guān)規(guī)定還沒(méi)有全面了解，擔(dān)心引起食品安全問(wèn)題，這是可以理解的；三是前些年我國(guó)很少進(jìn)口玉米，今年是我國(guó)入世以后第一次大宗進(jìn)口，比較容易引起大家的關(guān)注。另外，據(jù)有關(guān)方面反映，這里也存在惡意炒作的情況。前段時(shí)間部分社會(huì)游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品，最近有轉(zhuǎn)向炒作玉米的苗頭，進(jìn)口玉米可以抑制玉米價(jià)格過(guò)快、過(guò)度上漲，會(huì)引起這部分人的炒作。對(duì)此，國(guó)家有關(guān)部門已高度關(guān)注，并通過(guò)增加投放量等措施加強(qiáng)玉米市場(chǎng)調(diào)控，近期還將對(duì)玉米市場(chǎng)購(gòu)銷秩序加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)等不法行為，確保國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

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