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美國(guó)15天掀24起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端
本報(bào)訊 中美貿(mào)易爭(zhēng)端再度進(jìn)入多事之秋。來(lái)自中國(guó)商務(wù)部的最新消息,從本月1日到15日半個(gè)月的時(shí)間內(nèi),美國(guó)商務(wù)部發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)和相關(guān)案件多達(dá)24起,其中12日至15日四天內(nèi)就多達(dá)9起。加上此前美國(guó)對(duì)華匯率的發(fā)難,兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端呈現(xiàn)出越來(lái)越激烈的態(tài)勢(shì)。
此輪貿(mào)易爭(zhēng)端最初集中在匯率問(wèn)題上。9月30日,美國(guó)眾議院以348比79的投票結(jié)果通過(guò)了《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅。中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜此前回應(yīng)說(shuō):“人民幣匯率浮動(dòng)不能解決與特定國(guó)家的雙邊貿(mào)易失衡問(wèn)題。中美貿(mào)易失衡由國(guó)際分工而非匯率決定,人民幣升值并不能解決美國(guó)貿(mào)易赤字問(wèn)題?!?果不其然,美國(guó)隨即在10月推出了針對(duì)中國(guó)的系列貿(mào)易救濟(jì)案。
從近期發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)來(lái)看,9月至今,美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)啟動(dòng)了7項(xiàng)337調(diào)查,一項(xiàng)301調(diào)查,涉及太陽(yáng)能燈、液晶顯示器、打印機(jī)墨盒等多項(xiàng)產(chǎn)品。專(zhuān)家分析指出,近期美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易救濟(jì)顯現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):逐漸集中于高附加值品和新興產(chǎn)業(yè);更多使用337調(diào)查、301調(diào)查等手段;此外,美國(guó)政府各部門(mén)在對(duì)華發(fā)起貿(mào)易責(zé)難層面高度協(xié)調(diào)一致。專(zhuān)家稱(chēng),從美國(guó)針對(duì)新能源補(bǔ)貼迅速立案調(diào)查的趨勢(shì)看,美國(guó)對(duì)中國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義的領(lǐng)域更加多邊化了。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所王東表示,人民幣匯率和中美貿(mào)易不均衡問(wèn)題,既是近年來(lái)導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷增多的主要原因之一,也是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系積怨最深的問(wèn)題。在中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端中,美國(guó)將重點(diǎn)放在“消除貿(mào)易不均衡”上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民幣匯率嚴(yán)重低估是導(dǎo)致中美貿(mào)易不均衡的重要原因;而中國(guó)則將重點(diǎn)放在“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”上,認(rèn)為造成中美貿(mào)易不均衡的原因并非人民幣匯率問(wèn)題,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期逆差是自身深層次經(jīng)濟(jì)因素決定的,不應(yīng)把責(zé)任歸咎于其他國(guó)家,美方過(guò)度渲染中美貿(mào)易不均衡和人民幣匯率問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。
王東說(shuō),從近期人民幣面臨新一輪升值的壓力看,依然與不斷增多的中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不無(wú)關(guān)系。自?shī)W巴馬政府上臺(tái)后,在人民幣匯率和中美貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端問(wèn)題上,對(duì)華政策不僅沒(méi)有放寬,而且更加趨于強(qiáng)硬化,并始終沒(méi)有放棄對(duì)人民幣升值實(shí)施壓力,導(dǎo)致當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷增多,人民幣升值的政治層面的壓力也越來(lái)越大。
不過(guò),美國(guó)此次頻繁發(fā)動(dòng)的貿(mào)易糾紛引來(lái)中國(guó)業(yè)界的積極回應(yīng),行業(yè)組織及相關(guān)企業(yè)表現(xiàn)出前所未有的團(tuán)結(jié)。17日,中國(guó)商務(wù)部對(duì)美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華新能源政策發(fā)起301調(diào)查進(jìn)行回應(yīng)。《華盛頓郵報(bào)》則說(shuō),中國(guó)政府如此迅速、高調(diào)地做出回應(yīng),既顯示中國(guó)在拒絕美國(guó)在貿(mào)易及其他問(wèn)題施加壓力時(shí)正變得日益自信,也是中國(guó)決心發(fā)展高技術(shù)企業(yè)的表現(xiàn)。
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作者:
陸純
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