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中美對(duì)話為何對(duì)匯率不感興趣
孫立堅(jiān)(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授)
國(guó)家主席胡錦濤24日在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)幕式致辭中表示,中國(guó)將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。我們從相關(guān)的報(bào)道中可以看到,匯率已經(jīng)不是這輪“對(duì)話”的核心議題。
資產(chǎn)泡沫比出口減少風(fēng)險(xiǎn)大
盡管從當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局中看,希臘所帶來(lái)的國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩,讓歐美發(fā)達(dá)國(guó)家要求人民幣匯改以緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的迫切性發(fā)生了微妙變化,也就是說(shuō),如何確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭,并從中爭(zhēng)取與中國(guó)更大的經(jīng)濟(jì)合作(比如,美國(guó)正在積極推進(jìn)與中國(guó)的能源合作計(jì)劃等),來(lái)擺脫危機(jī)的做法要比打匯率戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)更加重要。但是,中國(guó)政府依然利用世界關(guān)注的“中美對(duì)話”平臺(tái),再次鮮明地亮出自己既定的“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展戰(zhàn)略——即保持人民幣匯改節(jié)奏,爭(zhēng)取做到在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)水平不下滑的前提下,完成培育內(nèi)需、提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所需要的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。因?yàn)閺娜毡竞晚n國(guó)匯率制度的改革中可以看出,本幣的升值不僅沒(méi)有緩解日美、韓美之間的貿(mào)易不平衡狀況,反而帶來(lái)了自己本國(guó)經(jīng)濟(jì)的空心化(企業(yè)外出投資)和資產(chǎn)泡沫的結(jié)果。從這個(gè)意義上講,今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,貿(mào)然推進(jìn)人民幣升值,更加可能會(huì)加速資產(chǎn)的泡沫現(xiàn)象,這一風(fēng)險(xiǎn)要比中國(guó)企業(yè)因人民幣匯率大幅增值所造成出口減少的風(fēng)險(xiǎn)更大。
當(dāng)然,如果我們滿足于今天人民幣匯率所帶來(lái)的那點(diǎn)看似能保持企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的格局,而放慢結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的話,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,中國(guó)投資所帶來(lái)的要素成本增加(原油價(jià)格、鐵礦石價(jià)格的上漲)和要素市場(chǎng)的價(jià)格自由化,都會(huì)沖銷(xiāo)掉匯率的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最終,會(huì)讓我們的企業(yè)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到除匯率所帶來(lái)的“好處”外,還需要更多方面的競(jìng)爭(zhēng)力,比如,技術(shù)、品牌、服務(wù)和人才等。同時(shí),我們也會(huì)感受到在歐美經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),匯率對(duì)增進(jìn)出口的優(yōu)勢(shì)會(huì)顯得很有限。如何打造中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)能力,不僅是出于經(jīng)濟(jì)低迷的歐美國(guó)家所覬覦的結(jié)果,也是中國(guó)企業(yè)和廣大勞動(dòng)者所期望的結(jié)果。從這個(gè)意義上講,今天人民幣匯率的穩(wěn)步改革,完全是在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境。
設(shè)法讓高收入者主動(dòng)消費(fèi)
具體而言,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,我們一方面要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),以保證勞動(dòng)者收入穩(wěn)定和促進(jìn)完全就業(yè)條件下工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率的同步增長(zhǎng),以此帶動(dòng)中國(guó)社會(huì)大眾整體的消費(fèi)需求。另一方面,我們要盡快解決有消費(fèi)能力的社會(huì)階層的后顧之憂(養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等社會(huì)保障),讓他們從生活質(zhì)量的改善中去享受到消費(fèi)所帶來(lái)的幸福和快樂(lè)。如果這方面沒(méi)有很好的起色,而僅僅通過(guò)人民幣匯率的調(diào)整來(lái)抑制出口,可能會(huì)出現(xiàn)幫倒忙的結(jié)果。至少人們會(huì)把社會(huì)的資源投向名義財(cái)富增長(zhǎng)更為迅速的金融市場(chǎng),而不是投向缺乏消費(fèi)能力支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,在貧富分化較為嚴(yán)重的今天,由于我們的企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)出中國(guó)高端收入階層的消費(fèi)者所需要的“精致”產(chǎn)品(或提供高質(zhì)量、高品位的服務(wù)),人民幣的升值反而加速了這批有消費(fèi)能力、無(wú)后顧之憂的少數(shù)“富裕群體”走出國(guó)門(mén),去尋找“外國(guó)貨”和“到位的服務(wù)”——慷慨地在外國(guó)市場(chǎng)消費(fèi),由此給外國(guó)社會(huì)留下了中國(guó)人今天普遍“有錢(qián)”或者說(shuō)“這是人民幣增值才帶來(lái)的旺盛購(gòu)買(mǎi)力效果”的誤解。
所以,今天的問(wèn)題是如何提高中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,即使在中國(guó)高度開(kāi)放的本土市場(chǎng),也能夠和外國(guó)企業(yè)有一拼,從而爭(zhēng)取到中國(guó)有購(gòu)買(mǎi)力的消費(fèi)者的熱情光顧。最近,鼓勵(lì)民間資本投資的陽(yáng)光政策,也是中國(guó)政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、為順利推行人民幣匯率的市場(chǎng)化改革做出的重大舉措。筆者認(rèn)為,這種靠高收入階層主動(dòng)地消費(fèi)或投資所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,也是一個(gè)緩解貧富分化問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“收入再分配”(財(cái)富向?yàn)楦呤杖腚A層提供產(chǎn)品和服務(wù)的低收入階層轉(zhuǎn)移)的最佳方式。
匯率持續(xù)“剛性”有負(fù)面影響
我們不能否認(rèn),人民幣匯率持續(xù)的“剛性”特征對(duì)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的負(fù)面影響,具體表現(xiàn)在貨幣和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的兩大方面:一是可能因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整的緩慢,造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)依靠逐步復(fù)蘇的外部市場(chǎng)和由此增加的外商投資,于是,貿(mào)易順差和外資流入增加所帶來(lái)的外匯占款問(wèn)題(通脹和資產(chǎn)泡沫問(wèn)題)就變得越來(lái)越嚴(yán)重;二是流動(dòng)性過(guò)剩更加可能引起投資過(guò)剩和低效率投資問(wèn)題,由此更進(jìn)一步惡化成本輸入型的通脹壓力。往往在這種狀態(tài)下,人們對(duì)人民幣增值的預(yù)期會(huì)更加劇烈,游資進(jìn)場(chǎng)會(huì)更加明顯,因?yàn)檎l(shuí)都知道,外匯占款所引發(fā)的通脹和資產(chǎn)泡沫問(wèn)題,只有通過(guò)匯率增值才能有所抑制。而結(jié)果是越來(lái)越多熱錢(qián)的進(jìn)場(chǎng),使得匯率增值的效果也有所減弱,宏觀調(diào)控的成本明顯增加。比如,要啟動(dòng)更多的監(jiān)管人員來(lái)控制熱錢(qián)的流入以提高匯改和貨幣緊縮政策的效果。另外,我們也要注意到由于人民幣匯率的剛性特征,我們的外匯儲(chǔ)備受到美元貶值和美國(guó)利率下調(diào)的影響將變得越來(lái)越大。
總之,中國(guó)政府應(yīng)該珍惜今天人民幣升值壓力有所緩解的外部環(huán)境,加速改變和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式和制度改革的步伐,從而最大程度地降低今后人民幣匯率完全市場(chǎng)化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響。同時(shí),也應(yīng)該充分利用人民幣匯率市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制,來(lái)爭(zhēng)取在創(chuàng)造和管理中國(guó)財(cái)富過(guò)程中所需要的、靠“人民幣國(guó)際化”支撐的貨幣主導(dǎo)權(quán)。
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