重視三農(nóng) 中國糧食總產(chǎn)半世紀來首次“七連增”
中新社北京12月11日電 題: 重視三農(nóng) 造就中國糧食總產(chǎn)半世紀來首次“七連增”
中新社記者 王彤
今年中國糧食總產(chǎn)近1.1萬億斤,比上年增加312億斤,增長2.9%,實現(xiàn)了半個世紀以來的首次連續(xù)七年增產(chǎn),糧食連續(xù)四年穩(wěn)定在1萬億斤以上。
這一年,糧食播種面積達到16.48億畝,比上年擴大1329萬畝,同樣實現(xiàn)了半個世紀以來首次連續(xù)七年增加;畝產(chǎn)達到331.5公斤,比上年提高6.9公斤,再創(chuàng)歷史新高。油料、糖料總產(chǎn)基本持平,棉花遏制了繼續(xù)下滑勢頭,預計農(nóng)民收入增速超過前四年平均水平。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示,糧食“七連增”是在嚴峻的自然災害、異常波動的農(nóng)產(chǎn)品市場、極其復雜的國際環(huán)境下取得的,是政策支持、科技支撐、抗災有力、各方合力共同作用的結果。
為確保糧食生產(chǎn),多年來中央出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策措施,不斷加大資金投入力度。韓長賦用“減法”、“加法”、“乘法”來形容這些政策。
他說,做盡“減法”:從2006年起,全面取消農(nóng)業(yè)稅,為農(nóng)民減輕負擔1300多億元。做足“加法”:實行“四補貼”,資金由2004年的145億元增加到2010年的1345億元;對產(chǎn)糧大縣的獎勵資金由2005年的55億元增加到2010年的180億元。做好“乘法”:從2004年實行重點糧食品種最低收購價以來,糧食收購價格不斷提高,小麥提高0.17-0.18元,稻谷提高0.23-0.3元,價格信號強烈,效果倍增。2008年以來,為減輕農(nóng)民后顧之憂,保護農(nóng)民利益,國家出臺重點農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策,多次啟動玉米、稻谷、大豆等糧食作物臨時收儲。
今年,中央連續(xù)第七年出臺一號文件;中央財政在年初預算安排“三農(nóng)”支出8183億元的基礎上,追加支農(nóng)資金投入超過100億元;在農(nóng)業(yè)抗災救災和糧食生產(chǎn)的緊要關頭,先后出臺了冬小麥弱苗施肥補助等政策措施,政策力度之大、針對性之強都是前所未有。一系列措施都有力調(diào)動了農(nóng)民務農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。
當前,中國農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱,要想獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,除政策扶持外,強化科技支撐、做好防災減災等也是重中之重。中國自古就流傳的“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正在被改寫。
據(jù)介紹,科技支撐能力有新的提高,預計“十一五”期間糧食平均畝產(chǎn)比“十五”高26.5公斤,2010年比2003年提高40公斤??褂L險能力有所增強,2009年有效灌溉面積比2003年增加7600多萬畝,旱澇保收面積增加4000多萬畝。農(nóng)機裝備水平顯著提升,2009年全國農(nóng)機總動力8.75億千瓦,比2003年增加2.7億千瓦,提高44.7%;耕種收綜合機械化水平達到49.1%,比2003年提高16.6個百分點。
“十一五”收官之年,中國實現(xiàn)了“確保糧食生產(chǎn)不滑坡、確保農(nóng)民收入不徘徊、確保農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)”的總體要求,完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務,為保持價格總水平基本穩(wěn)定提供了基礎支撐,為保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展作出了貢獻。
“吃飯”是中國的頭等大事,確保國家的糧食安全還要依靠自己。可以預期,正在此間舉行的中央經(jīng)濟工作會議將一如既往重視“三農(nóng)”,“十二五”期間中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟仍能交出一份讓人滿意的答卷。
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