財政部財科所副所長:中國經(jīng)濟看起來很胖
中國經(jīng)濟“看起來很胖”
——專訪財政部財政科學研究所副所長劉尚希
本刊記者 溫志宏
為什么只有在出現(xiàn)危機的時候才意識到內(nèi)需的重要?是什么樣的發(fā)展方式把中國國民經(jīng)濟帶入了一個公共風險顯著增大、不確定性越來越強的發(fā)展區(qū)間?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整怎樣才能不再次失去一個十年?
早在2007年以來這場聲勢浩大的經(jīng)濟危機之前,這些有關(guān)發(fā)展方式、經(jīng)濟脆弱性與宏觀政策的話題,就已經(jīng)是財政部財政科學研究所副所長、博士生導師劉尚希持續(xù)關(guān)注的經(jīng)濟問題。在這位中國經(jīng)濟思考者的眼中,正是長期的低消費率與高投資,以及長期的出口導向所形成的發(fā)展路徑依賴,使得國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策越來越失去自主性。脆弱的增長和就業(yè),彼此影響,相互放大,最終使得整個宏觀經(jīng)濟患上了“慢性病”。
11月下旬,中央經(jīng)濟工作會議將在北京召開,2010年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策即將定調(diào)。本刊特約專訪財政部財政科學研究所副所長劉尚希,分析政策走向,也探討中國經(jīng)濟如何實現(xiàn)真正“內(nèi)生性“的復蘇。
“保8%”已無懸念
中國報道:10月22日,國家統(tǒng)計局公布前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%,第三季度增速達到8.9%。統(tǒng)計局發(fā)言人同時表示,現(xiàn)在是國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,該如何理解?有專家預測,2009年第四季度經(jīng)濟會有強勁復蘇,您怎么看?
劉尚希:可以說,今年宏觀數(shù)據(jù)前低后高的態(tài)勢已經(jīng)形成。從上半年來看,一二季度的宏觀數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出步步高的特點,受國際金融危機的影響,前幾個月的GDP比較低,但隨著4萬億元投資等經(jīng)濟政策發(fā)揮作用,整體經(jīng)濟狀況在發(fā)生好轉(zhuǎn)。如果說上半年還看不太準的話,那么目前可以肯定,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8%的目標,已經(jīng)沒有懸念。隨著經(jīng)濟增長的慣性,如果沒有特殊情況出現(xiàn)(比如國際經(jīng)濟進一步惡化),第四季度的增速應該保持上漲態(tài)勢,好于前一季度。
中國報道:前三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的同時,專家指出對目前存在的通脹預期要高度關(guān)注。這個預期表現(xiàn)在哪些方面?對宏觀經(jīng)濟狀況有哪些潛在的影響?
劉尚希:上半年,尤其是第一季度中,貨幣增長量比較快。大家普遍認為會導致通貨膨脹。這種判斷與傳統(tǒng)的貨幣理論有關(guān),認為只要貨幣量增多,在任何情況下都會導致通貨膨脹。其實不然。貨幣增長加快從而導致通脹是有條件的。在危機狀態(tài)下,貨幣沉淀很多,周轉(zhuǎn)速度放慢,人們整體信心不足,此時增加貨幣,并不會導致通脹。有人會說,投放這么多貨幣,以后肯定也會導致通脹,這種說法也有問題。隨著情況好轉(zhuǎn),增發(fā)的貨幣可以收回,通脹從何而來呢?
不要過份炒作通脹預期這個話題。貨幣供應量的增加和通脹之間的關(guān)系,傳統(tǒng)的貨幣理論解釋未必全部正確。在前一段經(jīng)濟危急的狀況下,從貨幣的狀態(tài)(而不是數(shù)量)來說,好像冰一樣,流動性非常弱,這時就不會出現(xiàn)“發(fā)洪水”的問題??剂客泦栴},需要觀察不同時間、條件和環(huán)境下,不同市場對貨幣供應量的不同需求?!邦A期”這個詞本身,是個非常模糊的概念,是指明年,后年還是大后年呢?不好說。從目前來看,“冰”狀的貨幣狀態(tài)已經(jīng)開始融化,處于一半是冰一半是水的階段,所以就不能像年初那樣大幅度增發(fā)貨幣。但也不能說完全解凍,還有一部分處于凝固狀態(tài)。
中國報道:去年11月初,國務(wù)院部署十大經(jīng)濟刺激計劃,其中包括在基建、民生等領(lǐng)域投入4萬億資金。到目前為止效果如何?全世界人民都看著中國,希望中國的投資能帶動全世界走出蕭條,中國能“擔此重任”嗎?
劉尚希:投資的效果要從宏觀上來評價。首先,4萬億元投資帶動項目建設(shè)和需求擴大,對經(jīng)濟回升和擴大就業(yè)具有整體拉動作用。巨額投資的關(guān)鍵作用還在于提升社會信心。在國際金融危機沖擊下,整個經(jīng)濟和社會環(huán)境處于不確定性,大家有錢不敢花,對經(jīng)濟狀況疑慮重重。政府大規(guī)模投資以后,其實是給投資和消費者注入強力的信心。所以,4萬億投資起到了在危機中穩(wěn)定民心的作用,是防止經(jīng)濟繼續(xù)下滑的“急剎車”。
從微觀視角來看,對4萬億投資有所質(zhì)疑,比如項目論證不夠,存在浪費資源隱患等,這些問題也確實存在。從管理的角度來說,要盡可能減少這些情況,但在某種意義上講,應對國際金融危機就像一場戰(zhàn)爭,打仗總要有代價,不可能保證每個項目都做得盡善盡美。
中國投資與全球關(guān)聯(lián)密切。比如在原材料方面需求非常大,還有很多全球性采購,所以,中國的需求上升,毫無疑問會帶動國外的生產(chǎn),也就相當于拯救了其他國家。中國現(xiàn)在是一個大的經(jīng)濟體,對世界的影響不可小覷。無論是上升型帶動,還是下滑型拉動,影響都很大。
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wangxy
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