后危機(jī)時(shí)代的“亞洲戲劇”
林純潔
1968年,70歲的瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家綱納·繆爾達(dá)爾(Gunnar Myrdal)在他著名的《亞洲的戲劇》中認(rèn)為,亞洲的困擾并非過度的人口繁衍、貧困、失效的政府政策。但是沒想到,到了今天,困擾亞洲的確是自己成功的“亞洲模式”(在“看得見的手”下、以出口為主導(dǎo)的“雁陣”式發(fā)展)所帶來的困擾。
亞洲的領(lǐng)導(dǎo)者們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自身的需求是走出困境的法寶。不過,知道前進(jìn)的方向固然重要,更重要的是知道要如何達(dá)到目標(biāo)。
正在回升的亞洲經(jīng)濟(jì)
在過去的幾個(gè)月中,越來越多的數(shù)據(jù)證明全球經(jīng)濟(jì)正走出衰退重新步入復(fù)蘇的軌道,而亞洲正沖在前面。
IMF總裁DoMINIque Strauss-Kahn這樣描繪目前的全球經(jīng)濟(jì)狀況:“亞洲在(增長(zhǎng)速度最快的)一邊,歐洲在另外一邊,而美國(guó)和很多拉美國(guó)家則在中間?!?/p>
在今年3月份,亞洲開發(fā)銀行(ADP)將亞洲發(fā)展中國(guó)家2010年GDP增速預(yù)測(cè)調(diào)高到了7%,該行行長(zhǎng)黑田東彥將這種變化稱為是“V”形反彈,去年該地區(qū)的GDP增幅只有5%。
但是我們聽到的并非都是好消息。
作為亞洲傳統(tǒng)的市場(chǎng),歐美各國(guó)的經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著“沒有就業(yè)的增長(zhǎng)”,而在同時(shí),儲(chǔ)蓄率卻在回升,消費(fèi)者去杠桿化依舊沒有結(jié)束。這意味著雖然亞洲的外部需求正在恢復(fù),卻難以回到過去的水平。
摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇認(rèn)為,未來3年~5年內(nèi),美國(guó)的真實(shí)消費(fèi)開支增長(zhǎng)的平均水平可能維持在1.5%~2%之間,不到2007年次貸泡沫破滅之前的12年間3.6%的平均水平的一半。而他相信,目前還沒有任何其他國(guó)家能夠填補(bǔ)美國(guó)消費(fèi)者經(jīng)過多年的過度消費(fèi)后留下的空白。而亞洲另一個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)歐洲,目前正是全球經(jīng)濟(jì)最為萎靡的地區(qū)。
雖然各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都在信誓旦旦地宣布全球化并不會(huì)走回頭路,但我們看到的卻是貿(mào)易糾紛的層出不窮。太平洋投資管理公司(PIMCO)的首席投資官Bill Gross將去全球化作為影響全球經(jīng)濟(jì)未來幾年走勢(shì)的重要因素,其他的因素包括重新監(jiān)管化和去杠桿化。
亞洲需求需要長(zhǎng)期培育
在這種背景下,亞洲對(duì)于自身需求的渴望從來沒有這么迫切過。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署去年曾直白地指出:“亞洲經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該制定出新的發(fā)展計(jì)劃,改變出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,更多地關(guān)注增加內(nèi)需以及促進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易,而不是繼續(xù)依賴受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重打擊的西方經(jīng)濟(jì)體。”
在中國(guó),政府已經(jīng)明確表示要轉(zhuǎn)變過度依賴出口和投資為主的經(jīng)濟(jì)模式。
但這并不容易,因?yàn)檎梢栽谝灰怪g拉高投資,而消費(fèi)的增長(zhǎng)卻需要等待很長(zhǎng)時(shí)間,在亞洲,這種過程可能更加漫長(zhǎng)。
亞洲人有著儲(chǔ)蓄的習(xí)慣,加上在過去兩百多年中的很多日子里,亞洲很多國(guó)家都處于戰(zhàn)亂、饑荒之中,“積谷防饑”的觀念更加深入地根植于亞洲的文化中。要改變這種傳統(tǒng),往往需要幾代人的時(shí)間。
另外,亞洲的發(fā)展中國(guó)家缺乏健全的社會(huì)保障制度,這導(dǎo)致了民眾必須依靠?jī)?chǔ)蓄來應(yīng)對(duì)未來的開銷以及出現(xiàn)的緊急狀況,這些開銷包括:養(yǎng)老、子女教育以及疾病等等。
作為一個(gè)整體而言,防御性的儲(chǔ)蓄會(huì)存在過度的問題,比如每個(gè)人都希望自己的積蓄可以應(yīng)對(duì)未來生活中可能會(huì)出現(xiàn)的最為糟糕的情況,而實(shí)際上這些糟糕的情況并不總是出現(xiàn)。
加強(qiáng)社會(huì)保障制度的建設(shè)可以使缺乏安全感的家庭減少過度的“防御性”儲(chǔ)蓄,但這依舊需要時(shí)間。
區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)難以解決全部問題
2010年1月1日,中國(guó)與東盟(ASEAN)自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。根據(jù)協(xié)定,中國(guó)與東盟雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇,約占雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品,基本實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化;在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中國(guó)與東盟也將實(shí)質(zhì)性地彼此開放市場(chǎng);在投資領(lǐng)域,雙方市場(chǎng)也將變得更加開放。
而這只是亞洲國(guó)家區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)的想法之一。日本政府正推動(dòng)建立一個(gè)東亞共同體,而新加坡資政吳作棟的想法更加大膽,他希望東盟在原來十國(guó)基礎(chǔ)上,加上韓國(guó)、日本、中國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯和美國(guó),成立東盟“10+8”的模式。
目前依舊難以判斷這些想法是否可行,但這些已經(jīng)毫無疑問地表現(xiàn)出了在全球保護(hù)主義盛行的現(xiàn)在,亞洲對(duì)于自由貿(mào)易的渴望。亞洲已經(jīng)意識(shí)到,在未來的很多年內(nèi)對(duì)歐洲和美國(guó)的出口不會(huì)很快恢復(fù),各國(guó)不僅要擴(kuò)大自身市場(chǎng)的需求,也要將狹義的“內(nèi)需”擴(kuò)大為“亞洲內(nèi)需求”。
區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)可以增加部分需求,但可能無法帶來實(shí)質(zhì)性的變化。比如,在過去很多年中,亞洲國(guó)家之間的貿(mào)易很多都只是半成品和原材料之間的貿(mào)易,而最終產(chǎn)品的市場(chǎng)依舊是歐美,缺乏對(duì)于最終產(chǎn)品的需求將阻礙亞洲實(shí)行自立。
另外亞洲的發(fā)展中國(guó)家還需要處理好由于保護(hù)主義而造成的相互之間微妙的利益關(guān)系。比如一旦中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí),中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)并不會(huì)轉(zhuǎn)移到美國(guó)(由于雙方過于巨大的成本差異以及完全不同的產(chǎn)業(yè)格局),而是會(huì)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家,最有可能的就是亞洲國(guó)家。這意味著一些亞洲發(fā)展中國(guó)家事實(shí)上可以從貿(mào)易保護(hù)主義中得到好處,所以如何處理這種關(guān)系將考驗(yàn)亞洲領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。
投資是未來消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)
對(duì)于亞洲而言,外部需求的萎縮已經(jīng)成為事實(shí),而自己的消費(fèi)需求卻仍需要很長(zhǎng)的時(shí)間來培育,那么什么可以填補(bǔ)這個(gè)空白?投資是一個(gè)可能的選擇,而這并不一定是壞事情。
在這個(gè)方面,中國(guó)是一個(gè)典型的例子。
在全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后,中國(guó)政府公布規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,其中很大部分通過國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施投資的領(lǐng)域。
野村證券在其題為《2010年全球經(jīng)濟(jì)展望》的報(bào)告中說:“我們預(yù)期將會(huì)出現(xiàn)自亞洲金融危機(jī)以來的首次格局轉(zhuǎn)變,屆時(shí)該地區(qū)的內(nèi)需(在中國(guó)的引領(lǐng)下)將成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力?!毕嘈藕芏嘈枨髮碜杂谥袊?guó)的投資需求,這種需求令中國(guó)對(duì)于原材料的需求大幅上漲,看看澳大利亞的狀況就知道中國(guó)的投資對(duì)于其他國(guó)家巨大的影響。
但這并不一定是壞事情,關(guān)鍵是選擇好投資的方向。
就如很多亞洲發(fā)展中國(guó)家一樣,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊落后。比如,目前預(yù)計(jì)中國(guó)鐵路在2012年的總里程也只有11萬公里左右,而與中國(guó)面積大致相當(dāng)?shù)拿绹?guó)鐵路總里程已經(jīng)達(dá)到了40萬公里。很多鄉(xiāng)村依舊不通公路,缺乏基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
另外,中國(guó)需要對(duì)公共醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行大量的投入,并且國(guó)家可以在內(nèi)陸地區(qū)建立新的大城市集群,從而避免財(cái)富過于向沿海的中心城市聚集。
這些投資可以在當(dāng)前維持經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),并且可以讓所有的國(guó)民享受到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的利益。另外政府的消費(fèi)是可以快速增加的,政府可以選擇在醫(yī)療和教育等方面進(jìn)行投入,幫助構(gòu)建健全的社會(huì)保障系統(tǒng),從而為未來私人的需求增長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,而不是像一些人所說的那樣,亞洲國(guó)家需要馬上開始以消費(fèi)為主要推動(dòng)力,當(dāng)然這可以讓全球經(jīng)濟(jì)盡快回到平衡,但卻可能是這些國(guó)家力所不能及的。
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