胡祖六:人民幣升值非匯率政策根本命題
韓婷婷
高盛原大中華區(qū)主席、董事總經(jīng)理胡祖六,昨日以嘉賓身份出現(xiàn)在全國城商行發(fā)展論壇第十次會議上。在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時他表示,人民幣升值非匯率政策根本命題。
胡祖六表示,關(guān)鍵在于三點(diǎn):根據(jù)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)需要,人民幣匯率政策需要保持一定彈性;面對貿(mào)易保護(hù)主義特別是針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義,國內(nèi)應(yīng)對政策也需要一定彈性;不要孤立、片面地從外貿(mào)單一角度看人民幣匯率問題,而要與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整等更諸多戰(zhàn)略問題相結(jié)合。
“我個人認(rèn)為市場和貿(mào)易伙伴對人民幣匯率問題關(guān)注得有些過分,目光都集中在人民幣匯率應(yīng)該上升的幅度和時間節(jié)點(diǎn)上,但最根本問題并不在于此?!焙媪Q的“最根本問題”是:在現(xiàn)有國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中國應(yīng)該采取怎樣的貨幣政策,是保持固定匯率還是采取有一定彈性和浮動的匯率政策。
胡祖六表示,目前美國對人民幣升值不斷施壓,但這不意味著一定會影響國內(nèi)政策。美國是中國重要貿(mào)易伙伴,中美貿(mào)易存在嚴(yán)重不平衡,但匯率并非是導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差的主要因素。“我們要特別關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義勢力的抬頭,這一旦形成氣候,比人民幣升值對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的打擊還要嚴(yán)重。關(guān)鍵是如何避免和抑制其他經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義,特別是針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義。”對此,胡祖六認(rèn)為,面對針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義,國內(nèi)的應(yīng)對政策也需要一定彈性。
對于人民幣升值將打擊剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的外貿(mào)出口的擔(dān)憂,胡祖六認(rèn)為,人民幣升值會影響某些競爭力不夠、傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)和企業(yè),但匯率政策屬宏觀政策而非產(chǎn)業(yè)政策,更非產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,用固定匯率去保護(hù)部分不具備競爭力的企業(yè),對中國整體經(jīng)濟(jì)有害。
“維持固定匯率與我國幾大戰(zhàn)略目標(biāo)不相符?!焙媪f,首先我國提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不再高度依賴出口,轉(zhuǎn)而擴(kuò)大內(nèi)需,用固定匯率保護(hù)出口,與這一戰(zhàn)略目標(biāo)不符;其次,我國產(chǎn)業(yè)需要升級換代,從勞動密集型向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,發(fā)展低污染、低排放、低耗能的產(chǎn)業(yè);再次,我國要實現(xiàn)區(qū)域間平衡發(fā)展,拉動廣大中西部腹地的發(fā)展來帶動全國,而不能只依靠珠三角和長三角,固定匯率會阻礙勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。
“所以,這些目標(biāo)的實現(xiàn)都更需要有彈性的匯率政策。看匯率問題一定要有寬廣的視角,不要孤立、片面地從出口一個角度去衡量,要與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)整等問題相結(jié)合?!焙媪f。
在胡祖六看來,不僅是人民幣匯率問題,中國宏觀調(diào)控應(yīng)該更多地利用利率等手段的市場化調(diào)整,間接而非直接地矯正經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡,保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
他舉例到,去年在大規(guī)模的財政刺激和銀行信貸支持下,中國成為全球最先走出金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體,但也出現(xiàn)包括重復(fù)建設(shè)、資產(chǎn)價格重新抬頭甚至房地產(chǎn)的潛在資產(chǎn)泡沫等問題?!耙WC經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,沒有通脹風(fēng)險,沒有資產(chǎn)泡沫風(fēng)險,需要宏觀政策有一定的調(diào)整。貨幣政策方面,表面上是適度寬松,實際上是有所收緊。今年把信貸指標(biāo)控制在7.5萬億,正面效果可能會有,但是信貸規(guī)模的大起大落,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)效率和資產(chǎn)質(zhì)量都有影響?!?
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