蔣正華第六屆證券市場(chǎng)年會(huì)演講實(shí)錄
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 11月12日由證券日?qǐng)?bào)社主辦的第六屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行,此次年會(huì)的主題為“轉(zhuǎn)型與跨越”,第九屆、第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華做主題演講。
蔣正華:各位來(lái)賓、各位朋友,同志們,很感謝會(huì)議主辦方邀請(qǐng)我來(lái)參加,我們這次年會(huì)是在一個(gè)非常重要的時(shí)機(jī)來(lái)召開的,現(xiàn)在說(shuō)它重要一個(gè)方面我們當(dāng)前正是在國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期,另外一方面也是我們資本市場(chǎng)發(fā)展非常重要的可以說(shuō)有歷史意義的時(shí)期,2009年過(guò)去,2010年將要過(guò)去,這兩年假如做一個(gè)很小的總結(jié)的話,從世界多個(gè)國(guó)家的關(guān)系,我總結(jié)了兩句話,2009年是在危機(jī)中的協(xié)作,2010年是在復(fù)蘇中的斗爭(zhēng)。這兩年國(guó)際關(guān)系和發(fā)展態(tài)勢(shì)有一個(gè)非常劇烈的變化,所以當(dāng)前我覺(jué)得國(guó)際上整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治形勢(shì)可以說(shuō)是這樣一個(gè)情況,大動(dòng)蕩、大變革、大調(diào)整。大動(dòng)蕩表現(xiàn)了原來(lái)的世界秩序再也維持不下去了,大變革就表示大家都在尋找出路,最后的大調(diào)整將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的世界格局。所以我覺(jué)得現(xiàn)在為什么重要,為什么現(xiàn)在是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,因?yàn)檫@個(gè)將要決定21世紀(jì)未來(lái)的幾十年當(dāng)中甚至于整個(gè)世紀(jì)當(dāng)中各個(gè)國(guó)家在世界的秩序當(dāng)中占據(jù)到什么樣的地位,發(fā)揮什么樣的作用。
我們中國(guó)經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的發(fā)展已經(jīng)取得了很長(zhǎng)足的進(jìn)步,今年GDP已經(jīng)成為世界第二,我們的國(guó)際地位在不斷提高,最近福布斯排列了一個(gè)世界最有影響的領(lǐng)導(dǎo)人的位置,胡錦濤書記在第一,第二位就是奧巴馬,去年是奧巴馬第一,今年是胡錦濤總書記第一,這個(gè)也是一個(gè)集中的體現(xiàn),說(shuō)明中國(guó)的重要性在世界上越來(lái)越被大家所認(rèn)識(shí)。最近我看瑞士銀行有一個(gè)估計(jì),它認(rèn)為在未來(lái)十年之內(nèi)中國(guó)的發(fā)展將會(huì)為世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供1/3的份額,也有一些其它國(guó)家估計(jì)認(rèn)為最近十年甚至于幾十年以內(nèi)會(huì)提供更大的份額,總的來(lái)說(shuō)大家對(duì)于中國(guó)的發(fā)展都是持一種很樂(lè)觀的態(tài)度。特別很多國(guó)際國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),總體來(lái)說(shuō)外國(guó)人的預(yù)測(cè)比中國(guó)人的預(yù)測(cè)還要樂(lè)觀,這是一個(gè)總趨勢(shì)。從我們自己來(lái)說(shuō),應(yīng)該有一個(gè)冷靜的分析,我認(rèn)為一方面我們看到我們確實(shí)已經(jīng)有了相當(dāng)穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有很好的發(fā)展?jié)摿?,我們?yīng)該充分把握這個(gè)機(jī)會(huì)。在有條件要發(fā)展的時(shí)候我們要抓緊機(jī)會(huì)發(fā)展,但是另外一方面我們也要看到確實(shí)我們現(xiàn)在還存在很多很重要的一些問(wèn)題、領(lǐng)域,需要我們來(lái)冷靜地應(yīng)對(duì)。在經(jīng)濟(jì)方面有很多方面,剛才思危講了比較多的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,最主要的對(duì)我們參與國(guó)際上大競(jìng)爭(zhēng)、大斗爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)尋找我們的機(jī)會(huì),最重要的現(xiàn)在有三個(gè)方面。一個(gè)是金融,第二個(gè)是能源,第三個(gè)是新興產(chǎn)業(yè)。這三個(gè)是將要決定未來(lái)的一些走向的方面。
從金融角度來(lái)看,最近國(guó)際上斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)是在貨幣體制方面。貨幣體制實(shí)際上布雷頓森體系早在1971年就被美國(guó)單方面廢止了,德意志銀行有一個(gè)說(shuō)法,第二代布雷頓森林體系,各個(gè)國(guó)家的中央銀行由于美元獨(dú)大所以不得不來(lái)保護(hù)美元,在美元發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候各國(guó)中央銀行都采取措施來(lái)保護(hù)美元的幣值,德意志銀行起了一個(gè)名字叫第二代布雷頓森林體系。最近,美聯(lián)儲(chǔ)推出了六千億美元的定量寬松的政策,這個(gè)政策有非常重大的影響,今天早上報(bào)道有批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)這個(gè)措施將要挑動(dòng)世界貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步的尖銳化,G20會(huì)議上很多國(guó)家都批評(píng)美國(guó)的這樣一個(gè)措施,美聯(lián)儲(chǔ)采取這樣的措施說(shuō)明美元現(xiàn)在已經(jīng)虛弱到這么一個(gè)程度,它顧不得來(lái)維護(hù)自己的尊嚴(yán)維護(hù)自己的信用,這個(gè)也體現(xiàn)了大動(dòng)蕩確實(shí)已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。最近世界銀行行長(zhǎng)卓丁克提出來(lái)建立新金本位制的貨幣體系,所謂新金本位體系不是把金本位恢復(fù),而是采取一攬子貨幣儲(chǔ)備貨幣的體制,當(dāng)然離實(shí)施還有很長(zhǎng)的距離,有很多的工作要做。但是說(shuō)明在金融方面最近以貨幣制度為斗爭(zhēng)核心,這場(chǎng)斗爭(zhēng)正在世界范圍展開。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,中國(guó)怎么樣爭(zhēng)取我們的核心利益這個(gè)是非常重要的。很多國(guó)家估計(jì)中國(guó)的人民幣估值過(guò)低,要求人民幣升值,實(shí)際對(duì)于幣值的估計(jì)有很多種方法,而且得出來(lái)的結(jié)果完全不一樣,這個(gè)是有非常強(qiáng)的政治意義。剛才成思危講漢堡包的例子,我認(rèn)為每一種估計(jì)方法實(shí)際都是有它的片面性,是一種主觀的分析辦法。我也來(lái)一個(gè)片面性,我也可以做一個(gè)主觀估計(jì),那可以證明人民幣是高估了而不是低估了,我還用剛才成思危講的漢堡的例子。英國(guó)人均收入兩千美元,一個(gè)漢堡兩美元,他花了千分之一的收入來(lái)買一個(gè)漢堡,中國(guó)人均收入是兩千人民幣,我們的漢堡大概十來(lái)塊錢一個(gè),假如十塊錢一個(gè)的話,那就是百分之五的收入來(lái)買一個(gè)漢堡,千分之一跟千分之五這樣來(lái)比的話,中國(guó)的人民幣還高估了五倍。這個(gè)也是一種片面的理解。關(guān)于哪個(gè)國(guó)家的貨幣幣值估計(jì),任何一種預(yù)計(jì)方法都有它的假設(shè)前提,都有很多的片面性。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)當(dāng)中實(shí)際上很大程度上是一種經(jīng)濟(jì)力量的較量,政治力量的較量以及各個(gè)國(guó)家地緣關(guān)系的競(jìng)技。金融是非常重要的方面,我們?cè)谶@段時(shí)間當(dāng)中,人民幣的國(guó)際化有一個(gè)過(guò)程,怎么樣從支付手段到投資貨幣一直到儲(chǔ)備貨幣等等,有一系列的道路要走,但是除了貨幣之外我們?cè)诮鹑谑袌?chǎng)的各個(gè)方面都要趁這個(gè)機(jī)會(huì)加強(qiáng)建設(shè)這個(gè)是一個(gè)方面。
第二方面的斗爭(zhēng)是在能源方面?,F(xiàn)在大家很關(guān)心的是新能源,美國(guó)投資了1500億美元來(lái)發(fā)展新能源,希望通過(guò)發(fā)展新能源使得新能源的發(fā)電比例提高10%,日本也提了一個(gè)目標(biāo),要達(dá)到20%。我們國(guó)家現(xiàn)在新能源也在做很大的努力,現(xiàn)在來(lái)看最成功的是汽車電池,汽車電池它的主要資源在我們國(guó)內(nèi),我們又解決了鋰電池爆炸的問(wèn)題,過(guò)去鋰電池容易爆炸,所以電動(dòng)汽車不容易推廣,現(xiàn)在我們已經(jīng)解決了這個(gè)技術(shù),我們自己的技術(shù)即使用槍來(lái)射擊鋰電池都不會(huì)爆炸,這個(gè)是很成功的。另外,風(fēng)能我們現(xiàn)在有三兆瓦的風(fēng)機(jī),還有太陽(yáng)能等等都有很多的發(fā)展,特別是核電跟水電發(fā)展對(duì)我們來(lái)說(shuō)是很有前景的。十年到二十年以內(nèi),新能源還不能夠占到一個(gè)很重要的位置,這只是一個(gè)概念性,化石能源的利用將會(huì)成為今后二三十年以內(nèi)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),而且確實(shí)有很多問(wèn)題需要解決?;茉词峭苿?dòng)工業(yè)化的發(fā)動(dòng)機(jī),同時(shí)又造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)?,可以說(shuō)成也蕭何敗也蕭何,19世紀(jì)以前世界用的能源都是可再生的能源,1800年全世界的煤炭產(chǎn)量只有大概1500萬(wàn)噸,到1900年煤炭產(chǎn)量提高到7億噸,2000年煤炭使用量22萬(wàn)億噸鈾當(dāng)量,石油使用量是33萬(wàn)億噸鈾當(dāng)量,天然氣使用22萬(wàn)億噸鈾當(dāng)量,這三方面主導(dǎo)了能源的天下。用新能源代替化石能源,至少在30年以內(nèi)那是空想。傳統(tǒng)的化石能源上還是要下很大工夫,這方面有很多的工作可以做,包括總量提高能源的效率,進(jìn)一步深化利用以及清潔生產(chǎn)等等方面,有很多工作可以做。能源是我們未來(lái)很重要的一方面,而且也可能決定了世界的新秩序的重要因素。中國(guó)的化石資源來(lái)講,中國(guó)突出的是在煤炭資源,煤炭資源中國(guó)占世界第一,水利資源占世界第三,中國(guó)的能源利用要把這兩個(gè)傳統(tǒng)能源用好,這個(gè)是我們?cè)诮窈蠖暌詢?nèi)的關(guān)鍵,同時(shí)我們也要重視新能源的開發(fā),這個(gè)是未來(lái)的趨勢(shì),這是我們未來(lái)的技術(shù)儲(chǔ)備。
第三,新興產(chǎn)業(yè)。這次中央五中全會(huì)剛剛開過(guò),提出七個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn),中央抓的是非常準(zhǔn)確的,而且我相信在未來(lái)可以對(duì)我們國(guó)家的整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變起到非常重要的作用。
這樣一個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)于證券市場(chǎng)對(duì)于資本市場(chǎng)也是有非常重要的意義。資本市場(chǎng)的優(yōu)化配置資源,可以使得我們的經(jīng)濟(jì)有一種最優(yōu)的發(fā)展,同時(shí)另外一方面也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向的主導(dǎo),這兩方面是密切相關(guān)的。經(jīng)過(guò)20年的不斷發(fā)展,我們的資本市場(chǎng)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,現(xiàn)在特別是已經(jīng)有了中小板、創(chuàng)業(yè)板、科技成長(zhǎng)型以及各個(gè)方面的企業(yè)都找到了它的融資平臺(tái),同時(shí)另外一方面我們也還有很多問(wèn)題需要解決,在當(dāng)前資本市場(chǎng)主要應(yīng)該在三個(gè)方面還要繼續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)多層次的資本市場(chǎng)發(fā)展,更大限度滿足不同類型的企業(yè)和投資者的投資融資需求,各個(gè)企業(yè)因?yàn)橐髼l件不同,所以需要的融資要求也不同。我們的資本市場(chǎng)已經(jīng)有一個(gè)比較成熟的主板市場(chǎng),并且也有配套的像中小板、創(chuàng)業(yè)板、場(chǎng)外代辦的股份轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),基本可以滿足很多的需要。怎么樣形成各種市場(chǎng)的特色,支持我們國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及不同層次市場(chǎng)之間轉(zhuǎn)板機(jī)制的研究形成,特別是債券市場(chǎng)有很大的空間,我們國(guó)家在這方面發(fā)展還很不夠,像這些我覺(jué)得都是今后發(fā)展的重要方面。
第二,進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)體制機(jī)制的建設(shè),能夠助力于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。過(guò)去20年當(dāng)中我們企業(yè)的并購(gòu)重組由于各方面利益的博弈,產(chǎn)生很多的問(wèn)題,包括在資本市場(chǎng)上也產(chǎn)生很多問(wèn)題,最近我還看到很多在重組當(dāng)中一些內(nèi)部交易等等消息,可以說(shuō)這些問(wèn)題是一直不斷。但是在這方面我們也下了很大的力量,證監(jiān)會(huì)不斷推出一些監(jiān)管措施,也還是很有效,正在逐步完善當(dāng)中。現(xiàn)在這方面還有很多制度化的安排,比如上市公司市場(chǎng)化并購(gòu)重組的制度性安排以及其它怎么樣促進(jìn)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的制度安排等等,這都有待于我們的努力。
第三,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,進(jìn)一步培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制,這方面我跟周主席講的意見完全一致。我在好多次會(huì)上都講過(guò)這個(gè)意見,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家是金融創(chuàng)新波動(dòng)、監(jiān)管不足,在中國(guó)來(lái)說(shuō)是金融創(chuàng)新不足,這個(gè)問(wèn)題是非常突出。這兩年根據(jù)手頭資料大概統(tǒng)計(jì)了一下,到底現(xiàn)在全世界金融衍生產(chǎn)品到底有多少,我的統(tǒng)計(jì)結(jié)果大約五千種左右,在中國(guó)應(yīng)用的金融衍生工具還不到5%,我們不能夠因噎廢食,我們現(xiàn)在不能因?yàn)橥鈬?guó)人的噎而廢中國(guó)人的食,我們深入研究金融衍生品的優(yōu)缺點(diǎn)、問(wèn)題,另外怎么樣加強(qiáng)它的監(jiān)管,這些方面要把它研究清楚,同時(shí)更加放手來(lái)進(jìn)行金融創(chuàng)新,充分利用金融衍生品來(lái)增加我們資本市場(chǎng)的活力,能夠?qū)_風(fēng)險(xiǎn)提高效益。
總結(jié)一下,我國(guó)資本市場(chǎng)的成績(jī)是非常顯著的,20年的時(shí)間可以說(shuō)是走過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一百年的道路??偨Y(jié)成四句話,現(xiàn)在我們的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,監(jiān)管更加有效,效益持續(xù)提高,產(chǎn)品逐步豐富。在我看來(lái)這是我們現(xiàn)在的現(xiàn)狀,資本市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展前景光明,要做的也有四句話。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,依法加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善機(jī)制,適時(shí)擴(kuò)大開放。資本市場(chǎng)也跟我們整個(gè)金融體系一樣,隨著金融走向世界,資本市場(chǎng)也要不斷跟國(guó)際更加密切地結(jié)合起來(lái),這樣能夠發(fā)揮更大的作用。隨著資本市場(chǎng)不斷壯大發(fā)展,我們從業(yè)的各位同志都做出很大的貢獻(xiàn),現(xiàn)在在很好的條件下,我不太喜歡講既有機(jī)遇又有危險(xiǎn)這個(gè)話,其實(shí)到底你看這個(gè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)還是一個(gè)機(jī)遇,完全看你到底是采取什么樣的態(tài)度,你是積極的態(tài)度進(jìn)取的態(tài)度那你看到的動(dòng)蕩的環(huán)境下就是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇,假如你是一個(gè)保守退縮的態(tài)度來(lái)看的話那看到的就是風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展有時(shí)候也是這樣,如果老是覺(jué)得這個(gè)是風(fēng)險(xiǎn),那最后結(jié)果真的它就成為風(fēng)險(xiǎn)。你如果是積極進(jìn)取,很尖銳看到各種不同的發(fā)展方向,那它其實(shí)會(huì)成為一個(gè)機(jī)遇。我們已經(jīng)有了相當(dāng)豐富經(jīng)驗(yàn)的一支隊(duì)伍,我很衷心希望這支隊(duì)伍,特別看到在座的很多人都很年輕,能夠充分發(fā)揚(yáng)我們今年是證券市場(chǎng)的入官之年,入官之年表示已經(jīng)成年,血?dú)夥絼?,?yīng)該有這么一種進(jìn)取精神,在世界大動(dòng)蕩之下爭(zhēng)取能夠建立起中國(guó)多層次完善的資本市場(chǎng),為我國(guó)的發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展,也為證券業(yè)的發(fā)展能夠帶來(lái)更好的前景,取得更豐碩的成果。
謝謝大家!
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