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南京市經(jīng)委原主任涉內幕交易獲利700多萬獲刑5年

2011年01月02日 05:18東方早報 】 【打印共有評論0

早報訊46歲的江蘇省南京市經(jīng)委原主任劉寶春,因涉嫌“高淳陶瓷”股票內幕交易,非法獲利700多萬元,這件江蘇首起內幕交易罪案件,經(jīng)過江蘇省南通市中級法院歷時半年的審理,于2010年12月30日作出一審判決,以內幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年,并沒收700多萬元非法所得。此案也是全國首起國家機關工作人員涉足內幕交易的案件,曾引起公安部、中國證監(jiān)會等高層的重視。

據(jù)揚子晚報昨天報道,2003年1月上市的高淳陶瓷(現(xiàn)為*ST高陶,600562),主營日用陶瓷制造。2009年4月,股價在7元左右徘徊,4月20日,高淳陶瓷停牌籌劃重組前一天,該股開盤后僅幾分鐘就迅速漲停,股價收于8.13元,而這個漲停也是2008年11月以來,高淳陶瓷第一次漲停,而這一漲停又“湊巧”出現(xiàn)在重大利好公布之前。4月21日因重組高淳陶瓷宣布停牌,5月22日復牌當日即大漲9.96%。截至6月8日,一連10個交易日連續(xù)漲停至21.07元,股價上漲180%多。

2010年6月29日,經(jīng)江蘇省高院指定,南通市中院首次開庭審理這起案件。與劉寶春一同受審的,還有他的妻子、南京證券有限責任公司職員陳巧玲。由于此案關注度高,開庭當天,公安部、中國證監(jiān)會、省市公檢法等部門共60余人旁聽了庭審過程。

據(jù)公訴人指控,2009年2月至4月間,被告人劉寶春代表南京市經(jīng)委,參與中國電子科技集團公司第十四研究所及其下屬企業(yè)國睿集團有限公司,與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷股份有限公司過程中,在涉及對證券交易價格有重大影響的信息尚未公開前,將該信息告知妻子陳巧玲。后兩人經(jīng)共謀,在內幕信息價格敏感期內,使用其家庭控制的股票賬戶,通過網(wǎng)上委托交易方式,先后分6次買入高淳陶瓷60.39萬股,從2009年5月22日至6月24日,將高淳陶瓷股票全部賣出,非法獲利700多萬元。

劉寶春是興化人,1965年出生,哲學碩士,歷任溧水縣委副書記、縣長、南京市委工交工委副書記、經(jīng)委主任等職。陳巧玲,1964年出生,案發(fā)前是南京證券有限責任公司職員。案發(fā)后,此案引起了公安部的重視,并將該案交由江蘇省公安廳偵辦,2009年11月23日,省公安廳將兩人刑事拘留;12月29日,南京市十四屆人大常務會議免去劉寶春南京市經(jīng)濟委員會主任職務以及省十一屆人大代表職務;12月30日劉寶春夫妻經(jīng)江蘇省人民檢察院批準逮捕。

南通中院受理此案后,成立了大要案審判領導小組,2010年12月30日上午,法院作出一審判決,劉寶春因內幕交易罪被判處有期徒刑5年,沒收非法所得700多萬。

受損股民可以提出索賠嗎?答案是“可以”,但取證困難,相關法律還不健全。據(jù)江蘇涂勇律師事務所主任律師涂勇介紹,劉寶春內幕交易罪認定并被判決,從理論上講股民可以據(jù)此對其進行民事索賠了,但實際取證可能會比較困難,因為相關法律法規(guī)也不太健全。

他介紹,股民受到侵權的案例多由于上市公司的虛假陳述,或包括“老鼠倉”在內形形色色的內幕交易。相對而言,這兩類官司打起來,前者的勝算幾率大些,因為最高院已經(jīng)出了司法解釋,取證責任是倒置的,對股民有利。而有關內幕交易的民事索賠部分,由于最高院沒有司法解釋,法律法規(guī)也沒有明確直接規(guī)定。那么股民要維權,就必須舉證出自己所受的損失是在劉寶春內幕交易期間,而且能舉證出損失與劉的內幕交易存在因果關系,不過,這樣的因果取證會比較困難。但涂勇介紹,也不排除股民先打官司,靠實踐“倒逼”法律完善的可能。

由于連續(xù)兩年虧損,早在2010年2月24日,高淳陶瓷就戴上了“*ST”的帽子,如果在2011年4月底年報披露大限截止日,仍未扭虧為盈或者重組成功,則該股將面臨停牌風險。2010年12月31日,*ST高陶在A股報收35.96元,微漲0.20%。

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