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報告名稱：哥本哈根氣候大會跟蹤報告之一——開幕大會直擊要點(diǎn)：能否形成有效協(xié)議是關(guān)鍵

世紀(jì)證券研究人員：新能源小組

報告類型：行業(yè)報告

報告日期：2009-12-08

所屬行業(yè)：新能源

內(nèi)容摘要：

·2009年12月7日，哥本哈根氣候變化大會(《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議暨《京都議定書》第5次締約方大會)開幕，有110個國家領(lǐng)導(dǎo)人出席本次大會，有來自全球190多個國家和地區(qū)的超過1.5萬名各界代表與會。·

·大會有三大核心目標(biāo)。(1)就氣候問題形成有效協(xié)議。各方對減排目標(biāo)等分歧較大，主要集中在兩個核心問題上，即減排目標(biāo)和資金。(2)形成減排的目標(biāo)和行動。以中國印度等為代表的發(fā)展中國家積極應(yīng)對碳減排，而發(fā)達(dá)國家減排動力不足。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家如何制定減排目標(biāo)和實(shí)施減排行動，成為此次大會討論的要點(diǎn)。(3)達(dá)成長期應(yīng)對氣候變化的愿景。應(yīng)對未來氣候變化，不能僅僅依賴政治博弈，各國必須從現(xiàn)在起形成共識，達(dá)成應(yīng)對氣候變化的愿景，并為此付諸實(shí)際行動。

·三大博弈方：發(fā)展中國家表現(xiàn)積極。歐盟承諾到2020年在1990年的基礎(chǔ)上減排20%，并表示愿意與其他發(fā)達(dá)國家一道將減排目標(biāo)提高到30%；美國承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%；中國決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%；印度決定2020年實(shí)現(xiàn)在2005年溫室氣體排放量的基礎(chǔ)上減少20-25%。

·中國的碳減排決心對全世界推行碳減排目標(biāo)和行動，有巨大推動作用，同時加大了中國在與發(fā)達(dá)國家談判的籌碼。我們認(rèn)為此次中國與對手談判的重點(diǎn)不外乎兩點(diǎn)：一是中國不會接受碳減排義務(wù)；二是與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)合作(以什么方式合作)，也有可能涉及到國內(nèi)碳減排市場開放的相關(guān)問題。

·在本輪談判過程中，發(fā)達(dá)國家是否能為發(fā)展中國家提供有力的資金支持以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓，還存在很大障礙。但是即使這次大會不能達(dá)成廣泛的、具有法律效應(yīng)的框架性協(xié)議，我們也期望各國首腦能形成政治性協(xié)議，以便根據(jù)該協(xié)議進(jìn)行相關(guān)碳減排活動。

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