2010年01月19日 07:30中國證券報－中證網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

□本報記者 周松林

證監(jiān)會主席尚福林在日前召開的證券期貨監(jiān)管工作會議上布置了今年證券市場重點工作，除股指期貨、融資融券以及場外市場建設(shè)、發(fā)展債券市場等之外，還提到要加強與有關(guān)部門溝通協(xié)商，探索境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行上市的制度安排。

準備工作將展開

業(yè)內(nèi)人士分析稱，目前，國際板市場建設(shè)已提上工作日程，雖然尚處初步階段，但準備工作已經(jīng)或者即將正式展開?，F(xiàn)階段這項工作的主要內(nèi)容是研究、評估、制定相關(guān)市場制度。比如，發(fā)行制度、上市安排、交易結(jié)算制度以及日常持續(xù)監(jiān)管和信息披露制度等。還需要做好與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，包括在跨境監(jiān)管與合作安排方面與境外市場監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)。另據(jù)權(quán)威人士透露，未來的境外企業(yè)境內(nèi)上市板塊是否一定叫做“國際板”，未有定論。

去年以來，中國證券市場的創(chuàng)新和發(fā)展步伐明顯加快，創(chuàng)業(yè)板、股指期貨、融資融券直到場外市場建設(shè)，中國證券市場的新格局將清晰可現(xiàn)。中國證券市場要發(fā)展成為一個與中國經(jīng)濟實力和規(guī)模相匹配、具有國際影響力的證券市場，則開市國際板，接納境外企業(yè)特別是那些具有全球影響的國際性大企業(yè)前來上市，是這一未來新格局中應有的部分。

縱觀全球證券市場，從歐美的紐交所、納斯達克、倫敦交易所，到亞洲的東京交易所、香港聯(lián)交所，舉凡具有較大國際影響力的成熟市場，無一例外都是開放性市場，接納異地和外國企業(yè)上市，為全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供上市和融資服務，并以此為本國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步作出貢獻，并帶來市場自身的大進步、大發(fā)展。比如，香港市場，正是在接納了大量的H股、紅籌股公司后，大大提升了自身的市場規(guī)模、活躍程度和影響力，迅速躋身于全球一流交易所的行列。

無法律或技術(shù)障礙

中國證券市場作為一個新興加轉(zhuǎn)軌的市場，發(fā)展歷史還較短，早期主要功能是服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，特別是服務于國企改制。但是，在經(jīng)過近二十年的發(fā)展后，在中國經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)上升的背景下，特別是經(jīng)過股權(quán)分置改革后，中國證券市場的規(guī)模和質(zhì)量都有了根本性改觀，很多方面已上升到全球市場的前列。比如，上交所去年的股票成交金額名列全球第三，亞洲第一，超越了東京交易所，僅次于紐交所和納斯達克市場。同時，上交所的市價總值在全球列第六位，超越了香港交易所。中國證券市場事實上已經(jīng)具有相當?shù)膰H地位和影響力，已經(jīng)完全有能力推出國際板，接納境外企業(yè)前來上市。

正如許多論者已經(jīng)詳細分析的那樣，中國證券市場推出國際板并不存在不可逾越的法律障礙或技術(shù)障礙。另外，類似紅籌股這樣的資產(chǎn)、消費者和主要盈利來源都在國內(nèi)的境外上市公司，有回歸的迫切要求。類似匯豐控股、紐交所等世界級重要企業(yè)都對前來中國上市表示了強烈興趣。應當說，國際板成功推出不僅將大大提升中國資本市場和中國經(jīng)濟的全球地位和影響力，而且對國內(nèi)投資者和國內(nèi)巨額的資金儲備來講，更是獲得了一個參與全球投資、分散風險、分享世界經(jīng)濟成果的渠道。

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