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西南大旱能引發(fā)新貨幣政策出臺嗎

2010年04月01日 14:30鳳凰網財經 】 【打印共有評論0

一場百年不遇的大旱已經施虐西南5個多月了。自2008 年秋至2009 年春夏我國北方地區(qū)遭遇罕見大面積旱災之后,2010年的春旱再度惡化,西南五省區(qū)持續(xù)告急,其中云南、廣西部分地區(qū)的旱情已達到特大干旱等級,云南、貴州省在秋冬連旱之后,出現80年一遇的嚴重干旱,部分地區(qū)旱情甚至百年一遇。截至3月20日,大旱災害已致西南5104.9萬人受災,因災直接經濟損失190.2億元。飲水困難人口達1609萬,農作物受災面積4348.6千公頃,其中絕收面積940.2千公頃。與此同時,黃淮、西北、華北的春旱也開始蔓延。這場大旱正在產生什么樣的重要影響?這些影響會不會引發(fā)貨幣政策的改變呢?下面我們進行一些討論。

西南大旱已經對我們的很多物質生產造成影響并引發(fā)部分產品價格波動。首先,農業(yè)對干旱最為敏感,受干旱影響最大也最直接。西南旱情雖然對當地小麥等小春作物生產有一定影響,但對全國米價影響較小。從受旱面積來看,目前全國耕地受旱面積比去年同期少50%以上。去年糧食生產在華北、東北等主產區(qū)發(fā)生特大旱災等自然災害的影響下仍實現了連續(xù)第6年豐收。據測算今年全國耕地受旱面積大幅少于去年同期,旱情對全國糧食產量影響有限。另外,西南地區(qū)雖然旱情嚴重,但西南地區(qū)不是糧食主產區(qū),其中重災區(qū)云南省的糧食產量和消費量分別僅占全國的2.7%、2.5%。因此,當前旱情對全國的糧食生產影響較小。

另外,從旱情時間來看,這次旱情從去年入秋開始,直至目前,旱情主要是影響小麥、大麥等秋冬播農作物的生長,對稻谷等春夏播農作物影響不大。從旱情可能影響的稻谷品種來看,此次旱情對中晚秈稻和粳稻生產基本沒有影響,對部分旱區(qū)早秈稻生產有一定影響。其次,食糖產量或連續(xù)減少。廣西、云南是中國的食糖主產區(qū),云南占全國食糖產量近20%,廣西占全國食糖產量超過60%。嚴重干旱將導致甘蔗產量下降,同時可能影響到新植甘蔗的出苗,影響下一榨季的產量。就廣西來說,由于2009/2010榨季已經基本結束,干旱造成的影響相對不大,可能導致本榨季食糖減產5%-10%,減產約35萬-70萬噸;而云南入榨進行一半多,相對影響較大,估計干旱影響在30%左右,導致云南市場食糖減產約60多萬噸。2009/2010榨季,白糖減產已成定局,云南預計產糖160萬噸左右,廣西預計產糖700萬噸,全國預計產量為1100萬噸左右,較之以往減產約10%。高旺指出,如果干旱持續(xù),下榨季的食糖產量也將受到非常大的影響。預計后期糖價將再次出現上漲。第三,全國近97%的三七產自云南文山州,而三七種苗基地就在文山州的硯山縣。因為干旱,再加上有藥商囤積,三七價格在春節(jié)后出現飆升,每公斤從70元上漲到440元。由于三七是根莖類的中藥材,其本身對水的需求較大,加之成熟期為三年,因此,雖然今年收獲的三七為2008年播種,受旱情影響較少,歉收30%;而收獲期在2011年、2012年的三七,可能遭遇絕收局面。根據文山州三七特產局初步調查統計,全州共有65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植三七且全部受災,受災三七農戶達5803戶,受災面積53906畝,占總面積的83%,成災面積20083畝,占受災面積的37.26%,造成直接經濟損失9548.8萬元。而今年的三七種苗14856畝已全部受災,成災面積達5895.3畝,占種苗受災面積的39.68%。除了三七外,其他藥材也普遍受到影響。以云南、貴州為主產區(qū)的干姜,春節(jié)后的價格,也從每噸5000元上漲到現在的每噸20000元。

從上面的數據和事實看,很多產于西南個省的重要物質都受到重大影響,而由于為了對抗旱災對廣大群眾造成的影響,國家將在西南加大貨幣投入支持和政策、物質支持是必然的,而這必然會對市場流動性產生影響,為了對沖這方面的影響,未來貨幣政策可能有進一步收緊的可能。

另外,還有一個重要信號值得關注。3月29日,央行發(fā)布公告稱,任命周其仁為貨幣政策委員會委員,樊綱不再擔任貨幣政策委員會委員職務。增補夏斌、李稻葵為貨幣政策委員會委員。這也意味著央行貨幣政策委員會中,外部金融專家席位從此前的一席增至三席,分量大為增加。更為市場關注的是,三位新增委員中,周其仁與李稻葵均暗示不排除以加息來退出,其中李稻葵教授表示中國加息時間點或先于美國,也令加息的聲音隨之增強。

盡管央行貨幣政策委員會并非決策機構,但其對貨幣政策影響力影響力卻不小?!吨袊嗣胥y行貨幣政策委員會條例》規(guī)定:央行報請國務院批準有關年度貨幣供應量、利率、匯率或者其他貨幣政策重要事項的決定方案時,應當將貨幣政策委員會建議書或者會議紀要作為附件,一并報送?!稐l例》還規(guī)定:中國人民銀行報送國務院備案的有關貨幣政策其他事項的決定,應當將貨幣政策委員建議書或者會議紀要,一并備案。

在進入貨幣政策委員會委員后,三位專家個人的貨幣觀和對經濟的看法,將不可避免地會對市場產生影響。雖然三位專家的觀點有些不一致,但是有業(yè)內人士指出,綜合三位專家此前關于加息的表述看,周其仁和李稻葵都支持盯住通脹指標,采用加息這個比較激進的手段退出。

綜合上面的消息,可以得到一些重要信息,那就是隨著通貨膨脹漸行漸近,隨著旱情的發(fā)展,管理層的貨幣政策導向正在向收緊方向有步驟的進行,加息的時間點雖然還沒有確定,但是顯然政策已經在制定和準備之中,對這一點我們要有充分的準備。(文:恒基投資特約分析師——賈天力)

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作者: 恒基投資特約分析師 賈天力   編輯: hezl
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