軟件業(yè)新政上報(bào)國(guó)務(wù)院 業(yè)界翹首以待

□ 賀 駿

2000年6月24日，國(guó)務(wù)院頒布了《鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，這個(gè)被業(yè)界稱(chēng)為“18號(hào)文”的政策，為中國(guó)軟件企業(yè)提供了諸多優(yōu)惠政策，其中重要的一點(diǎn)就是稅收優(yōu)惠，將企業(yè)17%的增值稅降為3%。在政策的扶持下，10年來(lái)中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)以平均每年約40%的增長(zhǎng)率高速發(fā)展，2009年軟件產(chǎn)業(yè)收入達(dá)9970億元，是2000年的16倍；2009年軟件出口額196億美金，是2000年的49倍。

根據(jù)規(guī)定，18號(hào)文中的有關(guān)優(yōu)惠政策到今年年底即將到期，業(yè)界對(duì)于后續(xù)政策的出臺(tái)充滿(mǎn)了預(yù)期。對(duì)此，工信部部長(zhǎng)李毅中在近日召開(kāi)的中國(guó)軟件博覽會(huì)上公開(kāi)表示，工信部已拿出政策草案向國(guó)務(wù)院匯報(bào)，欲推動(dòng)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái)。此言已出，滬深股市軟件類(lèi)股票聞風(fēng)上漲，市場(chǎng)普遍預(yù)期新政策對(duì)于軟件企業(yè)的扶持將延續(xù)甚至有望更加優(yōu)惠。

新政尚未公開(kāi)但被寄厚望

這個(gè)草案的細(xì)節(jié)并未公開(kāi)，但是通過(guò)李毅中的表態(tài)，軟件業(yè)界對(duì)于該新政普遍寄予厚望。作為中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域信息化軟件龍頭企業(yè)，剛剛在中小板上市的廣聯(lián)達(dá)公司[002410.sz]董事長(zhǎng)刁志中在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“可以說(shuō)，18號(hào)文件有效促進(jìn)了我國(guó)軟件業(yè)的蓬勃發(fā)展，并助推了部分優(yōu)秀軟件企業(yè)做強(qiáng)做大。此次鼓勵(lì)軟件業(yè)發(fā)展的新政上報(bào)至國(guó)務(wù)院，再次表明了國(guó)家對(duì)于軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的重視和肯定，我相信，新政如果順利獲批實(shí)施，必將再次加速軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)向軟件強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)。

“廣聯(lián)達(dá)是建設(shè)領(lǐng)域信息化產(chǎn)業(yè)首家上市的軟件公司。在這個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，廣聯(lián)達(dá)能夠做到上市，有企業(yè)自身的努力，同時(shí)，也有國(guó)家政策的扶持。如果新政策公布，必將再次加速軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公司一定會(huì)投入更多的資金進(jìn)行核心人才引進(jìn)，并全力開(kāi)展技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出更多更好的產(chǎn)品服務(wù)于廣大客戶(hù)”，刁志中表示。目前，中國(guó)有很多像廣聯(lián)達(dá)這樣的企業(yè)，他們雖然處在一個(gè)比較細(xì)分的行業(yè)，但能夠做出一個(gè)大市場(chǎng)來(lái)。這些企業(yè)更加需要國(guó)家政策的扶持，因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)營(yíng)模式和理念給行業(yè)及其它中小企業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了一些啟迪和借鑒。

作為民族軟件的一面旗幟，金山軟件(03888.hk)董事長(zhǎng)兼CEO求伯君在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“如果國(guó)務(wù)院批復(fù)了此項(xiàng)草案，對(duì)于中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)將是非常好的消息。新政策將有助于提升軟件服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新能力，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式提供支撐服務(wù)。金山軟件一直堅(jiān)持技術(shù)立業(yè)，自主創(chuàng)新，因此將首先從此項(xiàng)新政策中獲益?！?/p>

著名IT綜合服務(wù)商華勝天成(600410.sh)企業(yè)規(guī)劃部總經(jīng)理邱魯閩在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，業(yè)界對(duì)新的18號(hào)文期待已久，雖然最終的官方版本還有待于國(guó)務(wù)院的批復(fù)，但行業(yè)內(nèi)關(guān)于其中若干重要條款的討論已經(jīng)非常廣泛，其中有兩個(gè)方面的內(nèi)容比較引人注目：其一是關(guān)于軟件高端人才的吸引和培養(yǎng)政策，我們期待新的18號(hào)文能夠更好的解決這一問(wèn)題，為企業(yè)的人才戰(zhàn)略進(jìn)一步松綁。其二是關(guān)于促進(jìn)軟件行業(yè)并購(gòu)重組的政策，國(guó)內(nèi)的軟件行業(yè)離散度較高，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)無(wú)序，缺乏領(lǐng)軍性企業(yè)，我們希望新的引導(dǎo)政策能夠在幫助核心企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、兼并收購(gòu)等方式做大做強(qiáng)方面提供更多的支持。

信息化融合工業(yè)化

工信部部長(zhǎng)李毅中還表示，“要以工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案為動(dòng)力，引導(dǎo)軟件企業(yè)和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展多層次的合作，促進(jìn)地區(qū)間、行業(yè)間和企業(yè)間的聯(lián)合，大力推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的融合發(fā)展，充分利用軟件等信息技術(shù)提升傳統(tǒng)工業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展能力?！?/p>

對(duì)此，廣聯(lián)達(dá)董事長(zhǎng)刁志中表示非常贊同：“黨的十七大也首次提出了‘五化并舉、兩化融合’的戰(zhàn)略，信息化與工業(yè)化的融合，其本質(zhì)在于通過(guò)信息化工作的實(shí)施及引導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新與變革，淘汰落后的生產(chǎn)能力與管控模式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的整體升級(jí)，進(jìn)而提升企業(yè)乃至行業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。換個(gè)角度來(lái)講，信息化也只有真正的切入至工業(yè)領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)層，與生產(chǎn)過(guò)程緊密結(jié)合，才會(huì)更好的體現(xiàn)其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。我相信，信息化的發(fā)展勢(shì)必將進(jìn)入至核心業(yè)務(wù)階段，與生產(chǎn)一線(xiàn)的生產(chǎn)制造和過(guò)程管理深度結(jié)合，進(jìn)而產(chǎn)生‘倍增效應(yīng)’?！?/p>

華勝天成總裁王維航指出，中國(guó)的IT行業(yè)集中度較低、缺乏領(lǐng)軍企業(yè)、資源相對(duì)分散，同時(shí)又是與國(guó)際市場(chǎng)接軌緊密的行業(yè)之一，民族企業(yè)單純依靠?jī)?nèi)生式的增長(zhǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)和有效參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，因此，探索創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展模式，以技術(shù)和資本為紐帶合縱連橫，開(kāi)拓適合中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的民族IT服務(wù)企業(yè)發(fā)展道路，對(duì)國(guó)內(nèi)IT企業(yè)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。

求伯君表示，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大都需要合縱聯(lián)橫，李毅中部長(zhǎng)的此項(xiàng)表示實(shí)質(zhì)表明了工業(yè)和信息化部對(duì)產(chǎn)業(yè)大融合這一趨勢(shì)的支持和引導(dǎo)，將有利于工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)既加強(qiáng)自我創(chuàng)新能力，又協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)。

18號(hào)文稅率優(yōu)惠有望延續(xù)

“18號(hào)文件”中的稅收優(yōu)惠，在2010年年底到期，此前業(yè)界人士已經(jīng)多方呼吁能延續(xù)這一優(yōu)惠政策。

求伯君表示，我們相信優(yōu)惠政策將只會(huì)增強(qiáng)不會(huì)減弱。就金山軟件而言，此項(xiàng)優(yōu)惠政策的效益體現(xiàn)還是非常明顯的。

刁志中表示，“廣聯(lián)達(dá)作為純軟件企業(yè)，享受‘18號(hào)文件’所給予軟件企業(yè)的稅收優(yōu)惠，目前增值稅超過(guò)3%的部分享受即征即退的政策。我個(gè)人判斷新政出臺(tái)后，應(yīng)該會(huì)延續(xù)或不低于現(xiàn)有稅率優(yōu)惠。這項(xiàng)稅率優(yōu)惠政策對(duì)于軟件企業(yè)來(lái)講，意義重大。大家都知道，軟件企業(yè)屬于典型的‘人腦+電腦’的智力密集型企業(yè)，總的來(lái)說(shuō)，軟件企業(yè)在人才方面的投入是非常大的。而加之軟件企業(yè)由于其自身特點(diǎn)，能夠進(jìn)行抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅非常低，以廣聯(lián)達(dá)為例，只有光盤(pán)、加密鎖和包裝材料屬于此范疇之內(nèi)。所以說(shuō)，對(duì)于整體處于成長(zhǎng)期的中國(guó)軟件企業(yè)來(lái)講，是非常需要國(guó)家大力鼓勵(lì)和扶持的?！?/p>

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵

軟件的發(fā)展，其核心之一在于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)此，金山董事長(zhǎng)求伯君指出，對(duì)于一家技術(shù)立業(yè)、自主創(chuàng)新的軟件公司而言，一時(shí)市場(chǎng)份額的得失盡管也會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，但相對(duì)于一個(gè)公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展而言，擁有自主研發(fā)能力，擁有核心技術(shù)，能夠示范行業(yè)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)力和堅(jiān)持，是更為重要和珍貴的。

廣聯(lián)達(dá)董事長(zhǎng)刁志中為記者講述了一個(gè)例子：在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，廣聯(lián)達(dá)曾經(jīng)有過(guò)一次深刻的教訓(xùn)。2004年，廣聯(lián)達(dá)還沒(méi)有自主成熟的圖形平臺(tái)，而是直接引入了國(guó)外的一個(gè)圖形平臺(tái)，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，投入了大量的資金和時(shí)間推出了算量軟件。但產(chǎn)品上市后隨即發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題不得不去面對(duì)：第一問(wèn)題來(lái)自于用戶(hù)，用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)算量軟件后必須加購(gòu)底層的平臺(tái)產(chǎn)品方可應(yīng)用，這直接增加了用戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)成本。同時(shí)，用戶(hù)必須學(xué)會(huì)并掌握兩個(gè)軟件的基本操作，這無(wú)形中也增大了用戶(hù)的學(xué)習(xí)成本。

第二個(gè)問(wèn)題來(lái)自于產(chǎn)品本身，基于對(duì)于業(yè)務(wù)的深刻理解，我們非常清楚什么樣的產(chǎn)品才是用戶(hù)最需要的，但在技術(shù)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，由于平臺(tái)廠(chǎng)商不會(huì)將其底層的開(kāi)發(fā)源代碼開(kāi)放，這就導(dǎo)致了無(wú)法對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)行深入的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，阻礙了產(chǎn)品的發(fā)展。第三個(gè)問(wèn)題來(lái)自于市場(chǎng)，我們發(fā)現(xiàn)這家平臺(tái)廠(chǎng)商在提供了平臺(tái)產(chǎn)品的同時(shí)，也在開(kāi)展應(yīng)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，這無(wú)疑帶來(lái)了較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?；谝陨蠋c(diǎn)，公司果斷的進(jìn)行決策，停止與這家國(guó)外平臺(tái)廠(chǎng)商的合作，重新投入較大力量，自主進(jìn)行圖形平臺(tái)的研發(fā)。

這個(gè)實(shí)例足以證明，作為一個(gè)軟件企業(yè)掌握自己的核心技術(shù)是多么的重要！截止目前，廣聯(lián)達(dá)軟件所有產(chǎn)品均具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，公司掌握了20余項(xiàng)自主核心技術(shù)，其中圖形算法技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

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