首批六家試點(diǎn)券商確定 融資融券啟動(dòng)前還須仿真測試
于海濤
中國證監(jiān)會(huì)3月15日公布了首批6家參與融資融券業(yè)務(wù)的試點(diǎn)證券公司名單,分別是國泰君安、國信證券、中信證券、光大證券、海通證券、廣發(fā)證券。
這6家證券公司將在收到證監(jiān)會(huì)的相關(guān)批復(fù)后,到工商部門變更營業(yè)執(zhí)照,之后到證監(jiān)會(huì)換發(fā)新的經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證,之后即可為客戶進(jìn)行開戶工作。
據(jù)了解,這6家券商并不是所有營業(yè)部都可以做融資融券業(yè)務(wù),各家上報(bào)的方案中對(duì)此均有明確安排,相關(guān)營業(yè)部將通過所在證監(jiān)局的核查才可以進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)。
當(dāng)然,在正式開展融資融券業(yè)務(wù)前,交易所會(huì)發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)指南和開通業(yè)務(wù)的通知,還將由兩所一司(滬深交易所、登記公司)組織進(jìn)行最后一次全網(wǎng)仿真技術(shù)測試。全部準(zhǔn)備完畢后,由證監(jiān)會(huì)發(fā)布融資融券業(yè)務(wù)啟動(dòng)的通知。
值得注意的是,根據(jù)證監(jiān)會(huì)的審核結(jié)果,在11家申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的券商中,有9家公司符合試點(diǎn)條件,2家不達(dá)標(biāo),分別是招商證券和銀河證券。
“招商證券是因?yàn)閮糍Y本未持續(xù)達(dá)標(biāo)?!敝袊C監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說,招商證券有五個(gè)月的凈資本超過50億,2009年9月份未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。因此證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)審核時(shí),認(rèn)為其未完全達(dá)到相關(guān)規(guī)定,故不符合試點(diǎn)條件。
該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說,招商證券到今年2月底的凈資本已過100億,從去年10月份算起,到3月底,如果不出現(xiàn)極端情況,就會(huì)滿足連續(xù)6個(gè)月凈資本在50億以上的標(biāo)準(zhǔn)。
銀河證券的不達(dá)標(biāo)原因在于公司治理存在問題,即由于近期公司人事變動(dòng),合規(guī)總監(jiān)由行政總監(jiān)兼任,不符合要求。目前最新情況是,符合條件的合規(guī)總監(jiān)人選已經(jīng)到位,正在履行相應(yīng)程序。
“根據(jù)報(bào)國務(wù)院批復(fù)的首批試點(diǎn)五到六家的方案,證監(jiān)會(huì)選取排序在前的六家公司首批進(jìn)行試點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人說,下一步將考慮市場發(fā)展情況以及試點(diǎn)效果,融資融券試點(diǎn)期間如果運(yùn)行正常,將分期分批擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,屆時(shí)其他五家公司如果符合試點(diǎn)條件,證監(jiān)會(huì)將直接作為第二批試點(diǎn)公司核準(zhǔn)其試點(diǎn)資格申請(qǐng),而不再走專業(yè)評(píng)價(jià)和證監(jiān)局現(xiàn)場核查等程序。
當(dāng)然,除11家券商外,按證監(jiān)會(huì)此前的表述,其他B類以上券商均允許進(jìn)行第二批試點(diǎn)資格的申請(qǐng)準(zhǔn)備工作。但要到擴(kuò)大試點(diǎn)范圍時(shí)另行公布相關(guān)條件和要求。
此外,中信證券已經(jīng)擺脫一參一控的影響獲得首批試點(diǎn)資格。對(duì)此,前述負(fù)責(zé)人解釋說,根據(jù)有關(guān)證監(jiān)局的監(jiān)管意見,經(jīng)過機(jī)構(gòu)部部務(wù)會(huì)集體討論認(rèn)為,融資融券業(yè)務(wù)只限于申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)證券公司,其參股或控股的證券公司并不允許開展融資融券業(yè)務(wù),因此在業(yè)務(wù)運(yùn)作上不存在同業(yè)競爭關(guān)系,不構(gòu)成對(duì)試點(diǎn)資格的直接影響。
“而且不論是試點(diǎn)辦法還是指導(dǎo)意見,針對(duì)融資融券試點(diǎn)所確定的條件和標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確規(guī)定同業(yè)競爭和一參一控監(jiān)管要求?!痹撠?fù)責(zé)人說,同時(shí)對(duì)不符合同業(yè)競爭和一參一控的公司已經(jīng)采取了相應(yīng)的監(jiān)管措施,包括監(jiān)管談話、責(zé)令整改,對(duì)常規(guī)行政許可下的新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品申請(qǐng),比如新網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立,新理財(cái)產(chǎn)品等都冷淡對(duì)待,抓緊落實(shí)有關(guān)整改要求,已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。鑒于以上情況,證監(jiān)會(huì)在審核時(shí),沒有將此項(xiàng)作為審核條件。
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