2010年12月12日 10:35鳳凰網(wǎng)財經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

中國政法大學資本市場研究中心主任劉紀鵬(圖片來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊  2010年12月12日，中國上市公司信息披露指數(shù)(2010)發(fā)布會在北京師范大學英東學術(shù)會堂樓二樓會議廳召開。參加本次發(fā)布會的嘉賓有相關(guān)政府部門，以及中國社會科學院、北京大學、清華大學、人民大學和著名企業(yè)的多位官員、著名專家和企業(yè)家，發(fā)布會上，中國政法大學資本市場研究中心主任劉紀鵬教授作出精彩演講。

劉繼鵬提到，中國目前股市在很大程度上仍然是政策市，不管是有些人誤導投資人也辦，還是直接從中漁利，都是通過政策信息里完成。同時引用近日一位股民的公開言論，稱“熊市故事的深刻體會是黨是操盤手”。

以下為劉紀鵬教授發(fā)言實錄：

劉紀鵬：

大家早上好！非常高興應高明華教授的邀請，參加我們北京師范大學，關(guān)于中國上市公司信息披露指數(shù)的這樣的一個儀式！我想今天的會議應該是非常的重要。

第一，因為信息披露是我們整個資本市場、資本經(jīng)濟的靈魂，也是在監(jiān)管中和公司治理中的重要問題，大家知道中國下一個階段的騰飛必須要有一個強大的金融，這個金融的核心，應該是強大資本市場中的企業(yè)，而資本市場作為創(chuàng)新經(jīng)濟的典型領(lǐng)域，它的一切表現(xiàn)形式都是通過信息來完成的，你見不到實物，你也看不到房產(chǎn)，你只能根據(jù)各種信息來進行投資。所以，信息的披露也就成為資本經(jīng)濟的靈魂和對這個經(jīng)濟進行監(jiān)管以及公司治理的環(huán)節(jié)。

第二，信息披露我想應該多方位，上市公司是一部分，中國是政策市場經(jīng)濟的國家，我們的股市在很大程度上是稱之為政策股市，不管有些人誤導投資人也罷，還是直接從中漁利，都是通過我們的政策信息完成。除了政府部門頒布的信息，中介機構(gòu)頒布的信息，特別是投資銀行頒布的信息，也成為我們討論上市公司信息的相關(guān)的重要的環(huán)節(jié)。剛才大家知道，主持人是鎮(zhèn)江社長，證券日報是一個維護市場做的非常優(yōu)秀的報紙，他們最近有一篇文章叫高盛三湖，這些投資銀行，一方面搞自營，一方面披露各種各樣的信息，中國的重大政策信息他們總是能夠獲得，影響我們這個市場最重要的環(huán)節(jié)，如果問十個股民，十個股民都說是政策。前天參加北京電視臺節(jié)目，臺下幾位股民發(fā)言發(fā)人深思，其中一個股民說，從事股市12年的深刻體會是黨是操盤手，我是黨員，要堅決跟黨走。說明政策非常嚴重，五部委的信息披露，內(nèi)部也一定要從自身做起，不惜重金獲取我們的政策，總是能提前獲得，這次股市下跌是巧合嗎？

深圳的商報采訪我，怎樣看待證券日報這篇文章？這僅僅是巧合嗎，我的回答是，你做的巧合太多了，你從華爾街，做到希臘，從希臘做到越南，中國人民已經(jīng)盯上你了，我們希望你這樣的巧合少做一些，像證券日報這樣，維護資本市場，從信息披露的角度，完善市場制度建設(shè)，我真的是非常尊敬，我希望你們的報紙能夠辦出這樣的特色。

當然，在這個過程里面，我要談的除了政府部門的信息，中介機構(gòu)的信息，同行和上市公司的信息，銀行剛才提了。高明華教授的“中國上市公司信息披露指數(shù)”分4個角度，強制性、自愿性、真實性、及時性。強制性沒得說，對于后三性里面，我們對它評價的標準，這個報告對中國上市公司信息披露指數(shù)的研究是首開先河，我希望這次會議不僅僅是形式，而是一個有實質(zhì)內(nèi)容的一個研討，我也想對這個指數(shù)提兩個建議。

第一，在信息披露上，從目前來看，國有控股公司做的最好，國有參股公司做的最差。這句話最好不要隱晦地說，要直白的說，國有控股公司做的好是有道理的，為什么有道理，季曉南主席一會兒他會講。它的利益各相關(guān)方，治理結(jié)構(gòu)，不是直接相關(guān)的，不值得他去造假，而且他的紀委檢查系統(tǒng)、監(jiān)事會都非常的嚴格。那么，得出這個結(jié)論，能不能把上市公司都變成國有控股？既然說信息披露是公司治理的關(guān)鍵？這句話準確的說就是民營企業(yè)做的最差，這也是可以理解的，有什么不能理解的？在中國現(xiàn)有的制度下，我們信息披露，披露這個現(xiàn)象，這是治標，核心問題還要治本。

我想今天這個會議使我想起來在八年以前，南開大學在人民大會堂開了一個上市公司治理指數(shù)的研討會，他們的結(jié)論是就治理結(jié)構(gòu)的水平來說，國有企業(yè)最差，民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)最好，他列舉了很多，我當時的發(fā)言也很中肯，我說你們的指數(shù)將直接指導每一個投資人的投資行為，對每一個行為必須要慎重。我統(tǒng)計了最近十個上市公司老總外逃的事件，其中只有一個是國有企業(yè)的老總，是高嚴，國電的老總，其他九個都是民營企業(yè)，這是2000年前后，大家都記得這段歷史。這種外逃的事件，民營企業(yè)是治理結(jié)構(gòu)最好的嗎？恐怕一旦發(fā)生這種突發(fā)事件，你的指數(shù)如何解釋？

因此，在今天結(jié)論不是說國有控股最好，國有參股最差，在今天的中小板上已經(jīng)充分的得到體現(xiàn)。我們最近的一個統(tǒng)計，147家創(chuàng)業(yè)版上市的企業(yè)，大部分都是一股的，民營企業(yè)的一股獨大更加恐怕，這持持就是解決不了，上市公司這么高的溢價，平均近70倍，140多家企業(yè)，35塊錢左右的價錢，每上一個企業(yè)，這147個企業(yè)，基本上造就了490多個億萬富翁，70多家十億級以上的富翁，一發(fā)行完他們就是這樣的富翁，還沒有去創(chuàng)造。蛋糕沒有被造大就形成富翁，而是在現(xiàn)有的財富分配中形成，這是公平問題，但是效益問題呢？我同樣提出來，他們發(fā)行之后還是一股獨大，50%以上的，40%以上的居多，30%到50%之間的，比例幾乎都是發(fā)行完之后還是這個比例，這就說明它的治理結(jié)構(gòu)里面，完全在創(chuàng)業(yè)板的特點里面，夫妻、父子、兄弟，加上這樣的公司非常多，這樣的結(jié)構(gòu)，你說了，信息披露是關(guān)鍵，但是信息披露從哪來？是從治理結(jié)構(gòu)的董事會來，所以，在這當中，每一個環(huán)節(jié)，董事會的作用是巨大的，解決中國上市公司的健康、蓬勃、持續(xù)向上的問題在這里得到解決。

如果這樣的家族公司，再加上現(xiàn)在的獨立董事制度，大家都知道，大股東聘請，就是董事會聘的，獨立董事基本上是大董事，怎樣披露？什么時候披露？基本上確定了，所以，我們今天如果不看到這些，把治理結(jié)構(gòu)對信息披露的影響是根本，僅僅從面上分析這些現(xiàn)象是看不到的。所以，在中國的上市公司的治理結(jié)構(gòu)中，特別是創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展中，一定要從股東和股權(quán)結(jié)構(gòu)入手，研究公司的人都很清楚，信息的披露，不管是強制性的，還是自愿性的，還有真實性的、以及時間披露的及時上，都是可以調(diào)整的。強制性的當然一說就完了，但是內(nèi)容，有彈性區(qū)間，董事會披露上對一個信息的把握同樣是這樣的。

第二，強制性的信息和自愿性信息的關(guān)系并不是說自愿性信息披露的最差，大家都不愿意，有些人很愿意。我經(jīng)歷了這樣的事情，一個網(wǎng)絡(luò)公司需要把迪斯尼網(wǎng)絡(luò)剛一談判就要求披露，對他來講股價非常高。當這個信息剛一接觸，能不能構(gòu)成對市場價格的影響？這種接觸每天都在發(fā)生，三天以后股價炒起來，這個合作由于種種原因沒有了，這些都是合理的。

所以這樣的信息披露，在明華教授主持的書里面，四項的分析上，我覺得大有開掘的基礎(chǔ)，今天這個會對于我們上市公司的信息披露開了一個好頭，也必將把我們對于信息披露資本經(jīng)濟的靈魂、監(jiān)管和公司治理的關(guān)鍵話題，從形式引向內(nèi)容，股東和股權(quán)機構(gòu)是關(guān)鍵，也將從話題的開始，逐步的引向尾聲。要成為指導中國資本市場，各界投資，以及監(jiān)管，判斷中國股市的一個指南針，謝謝！

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中國上市公司信息披露指數(shù)（2010）發(fā)布會

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