中國生物質(zhì)能開發(fā)或可借鑒瑞典經(jīng)驗(yàn)
文/中投顧問
8日,第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)在廈門舉行,瑞典政府投資促進(jìn)署駐華首席代表陳永嵐表示希望借投洽會(huì)平臺(tái)促進(jìn)瑞中雙向投資,希望與中國各地在能源環(huán)保、高端機(jī)械制造等領(lǐng)域進(jìn)行交流合作。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出,中國在生物質(zhì)能領(lǐng)域應(yīng)該與瑞典進(jìn)行更多的合作交流,學(xué)習(xí)瑞典在生物質(zhì)能利用方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。瑞典在生物質(zhì)能及可再生能源利用的政策和發(fā)展戰(zhàn)略方面,領(lǐng)先于大多數(shù)歐洲國家,對生物質(zhì)能源的利用形成了高校研究、政府支持、企業(yè)操作的運(yùn)作模式,是全球生物質(zhì)能利用比較成功的國家之一。
早在2006年,瑞典政府就向國際社會(huì)承諾:將在2020年后全面使用生物質(zhì)燃料,放棄使用石油燃料,并完全擺脫對石油的依賴,成為地球上第一個(gè)全面使用可再生能源的無油國。這是“幾乎不可能完成的任務(wù)”。然而到2007年底,瑞典可再生能源利用量已占其能源消耗總量的53.6%,在從1990年到2007年間瑞典經(jīng)濟(jì)增長48%的同時(shí),溫室氣體排放量卻減少了9%。
瑞典生物質(zhì)能利用之所以領(lǐng)先全球,首先在于瑞典政府的重視。瑞典政府為了促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)的研發(fā),建立了完整的政策法規(guī),促使企業(yè)進(jìn)行生物質(zhì)能技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,并給予財(cái)政支持。在1998-2002年間,瑞典就投入了25億瑞典克朗用作長期的氣候研究和投資,在2003年又提供3億瑞典克朗基金給交通和能源部門用作改善氣候環(huán)境。在政府及巨額投資支持下,瑞典生物質(zhì)能利用技術(shù)得到迅猛發(fā)展。
其次,在投入巨資對生物質(zhì)能利用技術(shù)進(jìn)行研究的同時(shí),瑞典還設(shè)立了國家級(jí)生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對生物質(zhì)能市場進(jìn)行研究并制定相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從固體顆粒燃料到生物柴油、燃料乙醇都有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對使用生物質(zhì)能產(chǎn)品的燃燒爐、氣化爐、運(yùn)輸工具等也進(jìn)行改造、示范。有了標(biāo)準(zhǔn),才能生產(chǎn)出合格、合符市場需求的產(chǎn)品。
最后,瑞典政府還對生物質(zhì)能利用給予稅收減免優(yōu)惠,對生物質(zhì)發(fā)電給予電價(jià)補(bǔ)貼。瑞典是能源稅較重的國家,但對生物質(zhì)能開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品免征所有能源稅。對生物質(zhì)能發(fā)電,政府給予0.9歐分/千瓦時(shí)的發(fā)電補(bǔ)貼,并大力推行生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,提供高品位電能,以滿足供熱需求。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國生物質(zhì)能利用產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出,我國生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究投入相對不足,這與我國技術(shù)研究體系的不完善有關(guān)。借鑒瑞典經(jīng)驗(yàn),我們還需要加大生物質(zhì)能利用技術(shù)研發(fā)的資金和政策支持力度,使研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)都參與進(jìn)來,共同解決我國生物質(zhì)能利用的技術(shù)瓶頸。
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