新股發(fā)行體制改革研討會(huì)今日在上海西郊賓館召開。上海市副市長屠光紹表示在建設(shè)上海資本市場(chǎng)的過程當(dāng)中，上海證券交易所將要發(fā)揮非常重要的作用，按照國務(wù)院文件的要求，上海最近在營造環(huán)境方面也推出了一系列的措施，比如推出了全國第一部地方法規(guī)——《金融發(fā)展條例》。

以下為上海市副市長屠光紹發(fā)言實(shí)錄：

屠光紹：我想我這個(gè)身份不到這兒講，不能表達(dá)我要盡地主之誼的愿望，由于各種原因不能請(qǐng)大家吃飯，所以只能站在這兒表達(dá)我對(duì)大家的歡迎。各位來賓、女士們先生們大家好！首先我代表上海市政府對(duì)由中國證券協(xié)會(huì)、上海證券交易所和深圳證券交易所共同主辦的新股發(fā)行體制改革研討會(huì)表示祝賀，同時(shí)也對(duì)各位老朋友和各位來賓來到上海表示熱烈的歡迎！

今天的上海盡管現(xiàn)在還處在寒冬季節(jié)，但是大家可能會(huì)發(fā)現(xiàn)春意隱約已經(jīng)來臨，而且今天大家所處的地方，大家知道西郊賓館，大家如果回顧一下，無論是在改革開放前還是改革開放后，在這個(gè)地方都曾經(jīng)有許多重大的事件計(jì)劃、商量，包括一些重大政策的推出、決策，在這個(gè)地方都曾經(jīng)有過。尤其是改革開放以后，上海的改革開放、浦東的開發(fā)開放，包括一系列的改革，不光是涉及到上海，甚至涉及到全國一些重大的改革事項(xiàng)，我想都可以不同程度地和西郊賓館有各個(gè)方面的聯(lián)系。

在我們剛剛迎來2010年的時(shí)候，又有一個(gè)對(duì)資本市場(chǎng)具深遠(yuǎn)意義的重大活動(dòng)在西郊賓館拉開了帷幕。這個(gè)主題非常重要，加上來的人又是群英薈萃，討論這么大的一個(gè)題目，我想必將對(duì)資本市場(chǎng)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，從而更好地推動(dòng)資本市場(chǎng)在金融改革和發(fā)展過程中產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的意義。

有這么一個(gè)比喻，如果說我們證券監(jiān)管工作會(huì)議剛剛召開，對(duì)于今年資本市場(chǎng)的改革開放發(fā)展都作出了全面的部署，這如果是一個(gè)動(dòng)員令的話，我想今天這樣一個(gè)活動(dòng)和會(huì)議就是我們資本市場(chǎng)進(jìn)一步改革開放的，進(jìn)入新年的第一聲號(hào)角。如果說資本市場(chǎng)必將隨著我們金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將迎來我們更加繁榮的春天，那么今天的這次活動(dòng)就是要對(duì)我們將來新春的來臨獻(xiàn)出一束非常亮麗的禮花。今天這個(gè)會(huì)議非常重要，我也很高興、很感謝主辦方邀請(qǐng)我來參與、見證這么一個(gè)重要的活動(dòng)。

資本市場(chǎng)應(yīng)該說隨著改革開放不斷從建立到發(fā)育，直到最后的成長壯大，在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷發(fā)生著日益重要的作用。大家知道，從我們這一次面臨全球的金融危機(jī)，一個(gè)方面資本市場(chǎng)在保增長的過程當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用；另一方面我們也看到，中國的經(jīng)濟(jì)和金融要想不斷提高，在今后發(fā)展當(dāng)中的影響力，中國的經(jīng)濟(jì)要不斷提高國際的競(jìng)爭力，資本市場(chǎng)的改革依然面臨著非常繁重的任務(wù)。但是我們非常高興地看到，近年來，尤其是這兩年來資本市場(chǎng)的改革正在不斷深化，中國下一步的發(fā)展也對(duì)資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展提出了新的要求，剛剛不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也專門提出來結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變將是擺在我們面前一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略性的任務(wù)。我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變一定會(huì)為資本市場(chǎng)的改革開放發(fā)展創(chuàng)造更大的空間，同時(shí)我們通過資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展，一定會(huì)為我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變作出不可替代的、越來越重要的貢獻(xiàn)。

今天的會(huì)議因?yàn)槭切鹿砂l(fā)行體制改革，那么新股發(fā)行體制又是在資本市場(chǎng)當(dāng)中占有舉足輕重的地位。我們今天的會(huì)議和資本市場(chǎng)的整個(gè)改革，資本市場(chǎng)的整個(gè)改革發(fā)展和我們金融、經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展就有一條非常清晰的路線圖，或者是一個(gè)非常清晰的邏輯關(guān)系。怎么描繪今天我們這次會(huì)議的重要性大家一定會(huì)心領(lǐng)神會(huì)了，所以今天這個(gè)會(huì)議經(jīng)過大家的共同努力也一定能夠取得非常豐富的成果。

最后我想花一兩分鐘的時(shí)間，作為上海地方政府的官員，或者是作為公務(wù)員，我想對(duì)上海的金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，怎么地方好資本市場(chǎng)，怎么促進(jìn)資本市場(chǎng)的改革談四點(diǎn)想法。

第一，上海要建設(shè)好資本市場(chǎng)。

因?yàn)樯虾H金融中心的建設(shè)已經(jīng)作為國家戰(zhàn)略，去年國務(wù)院已經(jīng)作出了具體的部署，那么在上海國際金融中心的建設(shè)當(dāng)中，我們始終認(rèn)為資本市場(chǎng)在國際金融中心建設(shè)當(dāng)中要發(fā)揮最為重要的作用。怎么建設(shè)好上海國際金融中心在相當(dāng)程度上就取決于怎么建設(shè)好上海的資本市場(chǎng)，在建設(shè)上海資本市場(chǎng)的過程當(dāng)中，上海證券交易所將要發(fā)揮非常重要的作用。按照國務(wù)院文件的精神，對(duì)于上海的資本市場(chǎng)建設(shè)我們正在按照中央和國務(wù)院的要求制定具體的推進(jìn)措施，和具體的各方面的安排和部署，對(duì)于這方面的工作，我們?cè)谧暮芏嗤蕚円捕紖⑴c過，我們上海如何建設(shè)好資本市場(chǎng)是我們非常重要的一個(gè)任務(wù)。

第二，上海如何利用好資本市場(chǎng)。

上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么樣更好地利用好金融資源，因?yàn)樯虾＿^去的發(fā)展取決于對(duì)金融資源利用的效率和程度，將來怎么樣更多地利用資本市場(chǎng)，因?yàn)榇蠹抑郎虾５纳鲜泄颈容^多，在資本市場(chǎng)的發(fā)展過程當(dāng)中，也為上海的上市公司產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了非常重要的支撐作用。但是，根據(jù)我們上海結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革、科技企業(yè)發(fā)展的總體情況要求來看，我們今后利用好資本市場(chǎng)還有很大的潛力，還要做很多的工作，既要利用好上海證券交易所的藍(lán)籌股市場(chǎng)，還要利用好深圳證券交易所的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和中小板市場(chǎng)，既要利用好交易所的市場(chǎng)，還要利用代購轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的場(chǎng)外市場(chǎng)(大家現(xiàn)在叫三板市場(chǎng))，我們不但要利用好已有的市場(chǎng)，上海還要建設(shè)面向服務(wù)長三角的非上市公司股份轉(zhuǎn)讓的服務(wù)，所以要利用好資本市場(chǎng)也是上海下一步非常重要的作用。

第三，上海的金融機(jī)構(gòu)要積極參與好資本市場(chǎng)的改革。

上海當(dāng)然也有市屬的，也有在上海的機(jī)構(gòu)。我想大家有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，就是上海作為金融機(jī)構(gòu)聚集程度比較高，金融這方面的資源比較豐富，怎么樣更好地參與資本市場(chǎng)的改革，投身資本市場(chǎng)的改革，并且在推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革過程當(dāng)中發(fā)揮更加積極的作用，我想這是我們上海證券公司、基金公司或者其它的金融機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的一個(gè)任務(wù)。

第四，上海市政府要服務(wù)好資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展。

作為地方政府，怎么樣更好地為資本市場(chǎng)的改革發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的、良好的環(huán)境，這是我們地方政府義不容辭、責(zé)無旁貸、要全力做好的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)然，按照國務(wù)院文件的要求，上海最近在營造環(huán)境方面也推出了一系列的措施，比如說推出了全國第一部地方法規(guī)，《金融發(fā)展條例》，這里面就對(duì)金融市場(chǎng)包括資本市場(chǎng)今后的改革發(fā)展提供法律保障。為了更好地服務(wù)好金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)好金融人才，我們最近也制定了一系列的措施，尤其是有些大家比較關(guān)心的，我想在后面的幾個(gè)月當(dāng)中大家都會(huì)看到。

總之，上海政府一定會(huì)一如既往地做好各方面的服務(wù)工作。最后，衷心地祝愿這次非常重要的會(huì)議圓滿成功，同時(shí)，衷心地祝愿大家在上海期間愉快，謝謝大家！

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