劉紀鵬:懲罰必須鎖定大股東和高管 但目前較難界定
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由鳳凰網(wǎng)財經(jīng)頻道主辦的新股發(fā)行體制改革研究會第一期于2010年2月10日下午兩點舉行,鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行了全程直播。中國政法大學教授劉紀鵬表達了自己的觀點,他認為懲罰必須鎖定大股東和高管。
承銷商和大股東做虛假承諾的問題,跟發(fā)行制度有關,也涉及到中國資本市場的一個根本問題,同時也是一個現(xiàn)實中很難把握和處理得問題,比如說剛才華生在評價當中,就提到,對大股東,承銷商,實際上,和承銷商并列的還有一個保薦人,跟大股東并列的還有一個高管,這個里面我也贊成,應該在中國的資本市場發(fā)展中,把這個法則,必要的時候要寫出來編在文件當中。
但是到底哪些是可以承擔的法律責任,比如說一種情況是披露今年的業(yè)績,因為都有業(yè)績,2010年我多少,市盈率多少我沒有達到這個可以懲罰,這是真實的,水平?jīng)]達到,第二類品質問題,虛假的,這都好辦,你說安然市通,實際上我們在上屆證監(jiān)會就曾經(jīng)提出一個,這個要讓股民去告公司的問題,股民告公司就是這種情況,你就是這家的主人,你告公司的結果就是你拿你自己恰賠你自己,所以一定要鎖定大股東,鎖定這些高管,像安然市通這樣的情況,要罰他們。
這一點為什么在中國市場上一旦出現(xiàn)問題最后處理不了,無處說情,沒有一個條例執(zhí)政在這個問題上,給它嚴厲處罰,所以從這里邊來講,這個問題要解決,這是一個根深蒂固的問題,它涉及的面很寬,那么要解決,哪些是屬于應該經(jīng)濟出發(fā)的原因,哪些是屬于法律制裁的原因,哪些就是,就跟將軍打了一個敗仗,你不能讓他不敗,沒實踐,你就沒有辦法,當然對于保薦人的現(xiàn)象要特別注意,保薦人不是保薦機構,到人了,一個人到市場流動,現(xiàn)在說養(yǎng)一個保薦人一來就要200萬,工資還要發(fā),我也贊成保薦人恐怕首先要出來解決的,你保薦人一個是真實性的問題,你不能把假的次品送上去,再一個就是他在經(jīng)營當中,業(yè)績沒實現(xiàn),這個由于宏觀環(huán)境,微觀環(huán)境各種原因,怎么把它區(qū)分,這些都是需要進行定量分析的。
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liliang
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