新疆十二五資本市場規(guī)劃將出 12只股將是大贏家(2)
實(shí)施“四個(gè)一批”工程
今年8月,中國證監(jiān)會(huì)和新疆政府共同召開“資本市場支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展報(bào)告會(huì)”。中國證監(jiān)會(huì)制定了資本市場支持新疆跨越式發(fā)展的多項(xiàng)措施,包括支持新疆企業(yè)首次發(fā)行股票上市、上市公司再融資和并購重組;支持新疆培育上市后備資源,參與“新三板市場”試點(diǎn)等。
“結(jié)合國家給予新疆的各項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策,在進(jìn)行了大量認(rèn)真細(xì)致的市場調(diào)研工作基礎(chǔ)上,新疆金融辦制定了新疆資本市場‘十二五’發(fā)展規(guī)劃”,王會(huì)民說,“十二五期間,我們首先要實(shí)施企業(yè)上市‘四個(gè)一批’工程,包括:做大做優(yōu)做強(qiáng)一批,加強(qiáng)對現(xiàn)有上市公司支持服務(wù)力度,提升上市公司質(zhì)量,每年通過資本市場實(shí)現(xiàn)再融資60億元-70億元,培育出5家-10家資產(chǎn)規(guī)模和銷售收入雙超100億元的大型上市公司;上市發(fā)展一批,力爭每年新上市企業(yè)3家-5家,每年從資本額市場融資20億元-30億元;籌備一批,力爭每年有5家左右的優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到上市條件;改造一批,力爭每年有10家企業(yè)完成股份制改造,提供經(jīng)營業(yè)績?!?/p>
在健全“十二五”政策支持體系和上市推進(jìn)機(jī)制方面,王會(huì)民說,要積極拓展新疆非上市公司股權(quán)登記中心的功能,建立銀行機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)間建立定期交流制度,把銀企項(xiàng)目綜合性推介、區(qū)域性推介以及專業(yè)化推介等形式結(jié)合起來,有效緩解中小企業(yè)融資難;將制定和落實(shí)企業(yè)扶持政策、推動(dòng)企業(yè)上市的工作效果納入各地州市的績效考核范疇;大力發(fā)展債券市場,支持上市公司發(fā)行公司債或可轉(zhuǎn)換債券,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券,大力發(fā)展符合中小企業(yè)特點(diǎn)的集合債券、集合票據(jù);積極推動(dòng)國有企業(yè)股份制改造,引進(jìn)民營、外資等戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司治理結(jié)構(gòu);以金融辦(上市辦)為基礎(chǔ),健全自治區(qū)、各地州市多層次支持、上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的體系,不斷提高擬上市企業(yè)的質(zhì)量。
培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系,也是新疆資本市場“十二五規(guī)劃”的主要內(nèi)容,包括拓展新疆股權(quán)投資企業(yè)服務(wù)中心的功能,搭建創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)與新疆高新技術(shù)與科技企業(yè)對接的平臺;加大地方政策扶持力度,爭取中央政策支持,吸引內(nèi)地股權(quán)投資類企業(yè)投資和參股等方式支持新疆企業(yè),在新疆設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)和出資設(shè)立法人投資機(jī)構(gòu);積極探索籌建新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金;積極探索建立“政府引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)吸引創(chuàng)投、創(chuàng)投帶動(dòng)金融”的發(fā)展模式和方式。
此外,“十二五”期間,新疆還將推動(dòng)三板市場試點(diǎn)。爭取將烏魯木齊高新區(qū)非上市公司納入中國證監(jiān)會(huì)中關(guān)村股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(三板市場)試點(diǎn);借鑒天津股權(quán)交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心的方法或與其合作,拓展新疆非上市公司股權(quán)登記管理中心的功能,在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管的市場體系中承擔(dān)證券場外交易市場建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)非上市企業(yè)在場外市場掛牌交易。
王會(huì)民指出,相對于新疆豐富的資源和各種特殊優(yōu)勢,新疆利用資本市場促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展方面還有很大的發(fā)揮空間。 (證券時(shí)報(bào))
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作者:
伊力特
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