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戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜 多行業(yè)將獲重點(diǎn)發(fā)展

10月18日,黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,同日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。

分析人士認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、綜合運(yùn)輸體系和海洋經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將在“十二五”期間得到重點(diǎn)發(fā)展,并獲得政策大力支持。

現(xiàn)代能源等多產(chǎn)業(yè)將獲支持

18日閉幕的中共十七屆五中全會(huì)提出,要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),全面提高信息化水平,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

對(duì)于現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的概念,國(guó)家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家表示,現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的范疇很廣泛,涵蓋清潔能源產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)能源的清潔利用,后者具體包括清潔煤、煤制氣等。這些行業(yè)以往都比較分散,此次綜合成一個(gè)概念,意味著將協(xié)同發(fā)展。

對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì),專家表示內(nèi)容同樣豐富,包括海洋養(yǎng)殖、海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、海洋運(yùn)輸貿(mào)易等多方面。

而對(duì)于綜合運(yùn)輸體系,專家表示,綜合運(yùn)輸體系的概念重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“綜合”概念,即對(duì)海、陸、空運(yùn)輸進(jìn)行綜合考慮和整體規(guī)劃,海、陸、空運(yùn)輸以往都是分屬不同的部門,各自分離,如今綜合成一個(gè)產(chǎn)業(yè),意味著未來(lái)有可能會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。

此外,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也將作為“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)得到政策支持。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有望加速發(fā)展

18日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》對(duì)每個(gè)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了內(nèi)涵與范疇的圈定,并明確了具體的財(cái)政稅收支持政策。

對(duì)于生物產(chǎn)業(yè),上述決定提出,大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。分析人士表示,這意味著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新藥將持續(xù)獲得政策支持,預(yù)計(jì)政策對(duì)藥品的創(chuàng)新和研發(fā)將有后續(xù)的支持政策出臺(tái)。

新能源產(chǎn)業(yè)中則主要點(diǎn)出了核能、太陽(yáng)能熱利用和光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)發(fā)展和生物質(zhì)能。分析人士表示,核能被放在首位在一定程度上透露了核能產(chǎn)業(yè)所受重視程度,推廣太陽(yáng)能熱利用的提法也預(yù)示政府對(duì)太陽(yáng)能熱利用的重視程度將大幅提升。而因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能的提法也符合業(yè)內(nèi)專家的預(yù)期,原因是生物質(zhì)能目前尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,也暫時(shí)不宜規(guī)?;l(fā)展,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能更能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

此外,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品;新一代信息技術(shù)將突出加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用等;新能源汽車產(chǎn)業(yè)著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化;新材料產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備。

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作者: 邢佰英   編輯: hezl
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