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誰(shuí)在放縱紫金礦業(yè)屢次污染?
當(dāng)?shù)丨h(huán)保局人士透露,紫金礦業(yè)自成立以來(lái),污染事件陸續(xù)發(fā)生,該局均去檢查執(zhí)法,但“說(shuō)了不算”
邵芳卿
紫金礦業(yè)旗下的紫金山金銅礦,為何能屢次發(fā)生污染事件而得不到根治?
7月14日,銅礦所在地福建省上杭縣部分退休官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,紫金礦業(yè)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任,而當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府也有放任監(jiān)管之責(zé)。
“早就有隱患,早就有死魚(yú),紫金礦業(yè)有責(zé)任,政府也有責(zé)任?!鄙虾伎h原人大主任藍(lán)國(guó)鑫對(duì)本報(bào)表示,早在6月份,就已發(fā)生紫金礦業(yè)污染導(dǎo)致汀江死魚(yú)事件。
另有當(dāng)?shù)赝诵莨賳T透露,此次重大滲漏事故發(fā)生前,上杭縣環(huán)保局已向縣政府做了匯報(bào),但后者“沒(méi)有重視”。
上杭縣環(huán)保局知情人士透露,紫金礦業(yè)自成立以來(lái),污染事件就陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生,該局均有前往檢查執(zhí)法,要求整改,但“說(shuō)了不算”。
目前,上杭縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳軍安已主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)。
上杭縣畜牧水產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果紫金礦業(yè)無(wú)法將污水排放標(biāo)準(zhǔn)降至漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之下,汀江流域?qū)⒂肋h(yuǎn)不適宜養(yǎng)魚(yú)。
早有污染
“企業(yè)、員工、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”——在上杭縣江濱路汀江之畔,紫金礦業(yè)長(zhǎng)達(dá)十?dāng)?shù)米的廣告牌在陽(yáng)光下閃著金光。
14日晨,指著河對(duì)岸的廣告牌,在涼亭休憩的88歲的縣老區(qū)辦原干部羅杰(化名),頻頻搖頭:“早在今年高考前,我就看到江里浮著死魚(yú)了。”
這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
“6月5日江里就有死魚(yú)了,群眾非常擔(dān)心,政府通知說(shuō)高考考生不能吃魚(yú)?!彼{(lán)國(guó)鑫對(duì)記者表示,“到了6月25日左右,大量的死魚(yú)被人堆到縣政府門(mén)口,路都封住了?!?/p>
藍(lán)國(guó)鑫所指的6月25日的死魚(yú)事件,應(yīng)是另一次紫金礦業(yè)污染所致。據(jù)上杭縣下都鄉(xiāng)環(huán)溪村養(yǎng)豬戶(hù)丘開(kāi)福對(duì)本報(bào)記者所述,6月19日至20日,汀江網(wǎng)箱水面水色泛青,次日魚(yú)大量死亡。
7月5日16時(shí)10分,藍(lán)國(guó)鑫接到會(huì)議通知稱(chēng),縣政府將于16時(shí)30分舉行有關(guān)紫金礦業(yè)污染問(wèn)題會(huì)商,但他沒(méi)有出席?!帮@然沒(méi)有誠(chéng)意,我不理會(huì)。”
藍(lán)國(guó)鑫認(rèn)為,紫金礦業(yè)這樣的上市公司必須對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé),政府也應(yīng)保障老百姓有安全的生活環(huán)境。
“政府不夠重視紫金礦業(yè)的污染問(wèn)題,是企業(yè)利益重要,還是群眾生命健康要緊?”另一位上杭縣原人大主任王道榮表示,“如果它沒(méi)有徹底整改并解決好水質(zhì)問(wèn)題,我們幾個(gè)老同志的意見(jiàn)就是禁止繼續(xù)生產(chǎn)?!?/p>
但對(duì)于高考前是否向各中學(xué)發(fā)出通知提醒考生禁止吃魚(yú)一事,14日,上杭縣教育局辦公室負(fù)責(zé)人卻予以否認(rèn)。
“我們沒(méi)有發(fā)文,沒(méi)有通知說(shuō)考生不能吃魚(yú),只是提醒考生注意飲食?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。
但上杭一中政治處人士卻向本報(bào)記者證實(shí),確有接到教育局通知稱(chēng)因汀江污染,考生不能吃魚(yú)。
“銅離子的顏色就是青綠色?!鄙虾伎h畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)丘敏祥提到,高考前,該局接到養(yǎng)殖戶(hù)報(bào)告污染導(dǎo)致死魚(yú)后就向縣政府匯報(bào),之后考生們接到了通知。
上杭縣環(huán)保局知情人士也向本報(bào)證實(shí),6月初及中下旬的確接到群眾報(bào)告污染死魚(yú),該局均趕赴現(xiàn)場(chǎng)?!?月份前有接到舉報(bào)說(shuō)紫金礦業(yè)滲漏,也有開(kāi)出整改單,但都不執(zhí)行。”
利益共同體
實(shí)際上,上杭縣政府與紫金礦業(yè)之間,存在利益共同體關(guān)系,而這就是監(jiān)管不嚴(yán)的根源。
紫金礦業(yè)的控股股東閩西興杭國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司(下稱(chēng)“閩西興杭”)占股權(quán)28.96%,而上杭縣國(guó)資委則是閩西興杭的全額出資方。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,2006年,紫金礦業(yè)對(duì)上杭全部稅收的貢獻(xiàn),達(dá)到近70%。
“縣政府既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,我們?cè)趺垂茏辖鹉??”上述環(huán)保局人士稱(chēng)。
羅杰透露,由于上杭縣委一名原負(fù)責(zé)人在任期間放任紫金礦業(yè)污染,為此,當(dāng)?shù)厝罕娫鴮?zhuān)門(mén)撰寫(xiě)一副對(duì)聯(lián)張貼于上杭縣委門(mén)口,以示譏諷。
“政府退休高官是紫金礦業(yè)爭(zhēng)搶的對(duì)象?!鄙鲜霏h(huán)保局人士亦稱(chēng)。
在上杭縣老干部活動(dòng)中心,幾名退休人士向本報(bào)稱(chēng),有傳聞稱(chēng),上杭縣多位原局長(zhǎng)退休后均被紫金礦業(yè)委以閑職,年薪十幾萬(wàn)至幾十萬(wàn)元不等。還有傳聞稱(chēng),早期的許多縣里主要官員,或多或少均持有一定數(shù)量的紫金礦業(yè)原始股。
“只要持有紫金礦業(yè)早期原始股1000股,就是百萬(wàn)富翁了。”一名環(huán)保局人士笑稱(chēng)。不過(guò),上述傳聞在記者截稿前并未獲得證實(shí)。
在與紫金礦業(yè)有關(guān)的官員中,福建龍巖市武平縣現(xiàn)任副縣長(zhǎng)鄭錦興最受關(guān)注。
2006年8月,上杭縣原副縣長(zhǎng)鄭錦興辭職出任紫金礦業(yè)監(jiān)事。而2009年6月17日,紫金礦業(yè)公告稱(chēng),鄭錦興因工作變動(dòng)請(qǐng)求辭去其所擔(dān)任的公司監(jiān)事及監(jiān)事會(huì)主席職務(wù)。
知情人士對(duì)本報(bào)記者表示,鄭錦興卸去政府職務(wù)時(shí),是把人事組織關(guān)系掛到龍巖市人才服務(wù)中心,之后到紫金礦業(yè)任監(jiān)事會(huì)主席,身份雖是公務(wù)員,但上杭縣政府未發(fā)一分錢(qián)工資,而是領(lǐng)取紫金礦業(yè)薪水。
鄭錦興卸任紫金礦業(yè)職務(wù)后,又轉(zhuǎn)到紫金礦業(yè)輻射地鄰縣武平任副縣長(zhǎng)。
問(wèn)責(zé)的背后
此次污染事件,雖然福建省聯(lián)合調(diào)查組最終責(zé)任認(rèn)定結(jié)論未下,但已有人主動(dòng)請(qǐng)辭。
雖然上杭縣環(huán)保局工作欄中,局長(zhǎng)陳軍安名字后仍顯示“在崗”,但他已于前幾日向政府遞交了辭職申請(qǐng)。
“我向組織上提出處理要求,目前還沒(méi)接到組織上怎么處理我的正式通知?!?4日,陳軍安對(duì)本報(bào)記者表示,“組織上應(yīng)會(huì)實(shí)事求是對(duì)我調(diào)查,關(guān)鍵是把個(gè)人工作做好,目前還上班?!?/p>
實(shí)際上,12日的政府發(fā)布會(huì)上,陳軍安已不再現(xiàn)身,出席的是副局長(zhǎng)陳利羊,而后者是剛到該局掛職三個(gè)多月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
13日上午,上杭縣委書(shū)記賴(lài)?yán)^秋對(duì)本報(bào)記者表示,此次省市縣必將處理有關(guān)政府事故責(zé)任人。對(duì)于紫金礦業(yè),他說(shuō):“發(fā)生此次事故,對(duì)紫金礦業(yè)今后發(fā)展有利,它再也不能這樣走下去了。”
在紫金礦業(yè)內(nèi)部,雖然成立了以監(jiān)事會(huì)主席林水清為首的責(zé)任調(diào)查小組,但截至記者發(fā)稿,仍未宣告處理任何一名責(zé)任人。此前,其總裁羅映南對(duì)本報(bào)表示,處理結(jié)果將視福建省聯(lián)合調(diào)查組有關(guān)認(rèn)定而定。
14日晚間,紫金礦業(yè)發(fā)布公告稱(chēng),已于當(dāng)天接到福建證監(jiān)局通知,該局要對(duì)紫金礦業(yè)信息披露問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。
上杭縣環(huán)保局資深人士對(duì)本報(bào)表示,發(fā)生事故的紫金銅礦濕法廠,沒(méi)有3~5個(gè)月不可能復(fù)產(chǎn)。
上杭縣畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)丘敏祥則指出,紫金礦業(yè)銅離子的排放標(biāo)準(zhǔn)為漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的50倍,“如果不采用新技術(shù)降到漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之下,汀江將永遠(yuǎn)難保不被污染,也就永遠(yuǎn)無(wú)法養(yǎng)魚(yú)?!?/p>
而福建省環(huán)保廳14日在其官網(wǎng)公布稱(chēng),經(jīng)該廳指導(dǎo),由龍巖市、上杭縣環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,截至12日,汀江上杭段各斷面和棉花灘水庫(kù)壩下峰汀大橋斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)均符合地表水III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
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