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金控集團(tuán) 應(yīng)重視“互聯(lián)網(wǎng)資管”專項(xiàng)整治

 

 

 

 

2016-10-18 13:55:18

今早上班路上,有位業(yè)界翹楚給俺留言:看了互聯(lián)網(wǎng)資管整改文件,心拔涼拔涼的。一下子被戳中,互聯(lián)網(wǎng)資管一直是普遍看好的方向,在整個(gè)宏觀層面對(duì)互金產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整改的大背景下,我們要緊緊抓住法律和政策,堅(jiān)持活下來。

首先,我們應(yīng)當(dāng)知道整治進(jìn)度和完成日期。如果人們能看到海岸線,就能拼命向它游去,存活幾率比看不到海岸線更高。那我們就要先對(duì)國家這輪互金整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有清醒地認(rèn)識(shí),并堅(jiān)定地迎接監(jiān)管,合規(guī)合法。“清理整頓”階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2016年11月底,最終驗(yàn)收總結(jié)和整治工作完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2017年1月底。

其次,我們應(yīng)當(dāng)“讀懂”整治工作重點(diǎn)。三個(gè)工作重點(diǎn),為方便理解,咱們可以歸為兩類:一是整治有牌照的企業(yè)亂來;二是整治沒牌照的企業(yè)從事金融業(yè)務(wù)。具體而言,“有牌照的企業(yè)亂來”又分為兩類:1. 金控集團(tuán),應(yīng)當(dāng)做好各個(gè)板塊的隔離工作,禁止利益輸送和監(jiān)管層規(guī)定的關(guān)聯(lián)交易,對(duì)客戶資金要做防護(hù)措施;2.具有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資質(zhì)的,私募產(chǎn)品不得線上公募或突破人數(shù)限制;為逃避監(jiān)管,嵌套多種資管產(chǎn)品;投資人適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)不符合;無資金托管等。另外,無代銷資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),不得被委托銷售金融產(chǎn)品;無資管資質(zhì),不得從事資管業(yè)務(wù);無金融業(yè)務(wù)資質(zhì),不得跨界互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

再次,各省市整治歸口單位。我們觀察了幾個(gè)省里公示的具體安排,一般由省金融辦匯總關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理等跨界金融活動(dòng)的信息,組織相關(guān)部門對(duì)涉嫌違法違規(guī)的信息進(jìn)行業(yè)務(wù)性質(zhì)界定,按照界定的業(yè)務(wù)性質(zhì)落實(shí)相關(guān)部門牽頭整治;牽頭對(duì)本省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)進(jìn)行整治。

人民銀行當(dāng)?shù)胤中信浜鲜〗鹑谵k開展信息摸查和業(yè)務(wù)定性等相關(guān)工作,對(duì)于業(yè)務(wù)嵌套關(guān)系復(fù)雜、職責(zé)難以界定的,承擔(dān)牽頭責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合整治?! ?/span>

省銀監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)界定為通過互聯(lián)網(wǎng)開展銀行理財(cái)、信托理財(cái)、消費(fèi)金融、金融租賃以及其他基于借貸關(guān)系的金融活動(dòng)牽頭進(jìn)行整治?! ?/span>

省證監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)界定為證券、基金、期貨、私募股權(quán)投資基金相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)牽頭進(jìn)行整治?! ?/span>

省保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)界定為從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等金融活動(dòng)進(jìn)行整治?! ?/span>

省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對(duì)大宗商品交易場(chǎng)所、典當(dāng)行、融資租賃公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)進(jìn)行整治。  

省工商局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)違法廣告行為進(jìn)行整治,將相關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)信息提供給金融監(jiān)管部門,會(huì)同有關(guān)部門共同開展對(duì)以投資理財(cái)名義開展金融活動(dòng)的整治?! ?/span>

省網(wǎng)信辦、通信管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、用戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管,對(duì)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序予以處置,做好專項(xiàng)整治的技術(shù)支持工作?! ?/span>

省公安廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)查處涉嫌犯罪案件,強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作,會(huì)同有關(guān)部門做好群體性事件的預(yù)防和處置等工作。       

省委宣傳部、網(wǎng)信辦牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。收集有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情情況,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等其他部門要會(huì)同省“一行三局”共同對(duì)本行業(yè)的企業(yè)跨界開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)進(jìn)行摸查取證、業(yè)務(wù)定性、督促整改,做好整治工作。

金融集團(tuán),擁有多塊金融牌照,無論是10塊、9塊還是8塊(請(qǐng)勿對(duì)號(hào)入座),應(yīng)當(dāng)在這一輪整改中成熟起來,不要躺在功勞簿上看小魚小蝦陣亡,這次的打擊絕對(duì)是一次自我檢視的良機(jī),合法合規(guī)是企業(yè)生存的生命線,如果利潤不足可以讓你的企業(yè)一周倒閉,那么,法律可以讓你的企業(yè)今天倒閉。重視基礎(chǔ)法律關(guān)系的平衡,堅(jiān)定支持政策執(zhí)行,企業(yè)才能活得更長久......

肖颯

互金法律專家,全球共享金融100人論壇首批成員,微金融50人論壇(WF50)成員,大成律師事務(wù)所互金委員會(huì)副主任。

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