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互聯(lián)網(wǎng)金融,為啥動(dòng)輒就“進(jìn)局子”?

 

 

 

 

2017-06-14 18:00:40

 

這周末要給律師同仁們講講,互聯(lián)網(wǎng)金融刑事案件的辯護(hù)和預(yù)防,這些天一直在追問自己,從法學(xué)院畢業(yè)實(shí)習(xí)開始,跟隨前輩律師也經(jīng)歷了很多產(chǎn)業(yè)和行業(yè),零售、IT、房地產(chǎn)等。雖說(shuō)法律風(fēng)險(xiǎn)也不小,但如我所選擇的互金行業(yè),動(dòng)輒老板被“喝茶”的情況,還是很奇葩。

為什么互聯(lián)網(wǎng)金融,法律風(fēng)險(xiǎn)這么重呢?

原因有三:

一、互聯(lián)網(wǎng)的公開性(不特定多數(shù)人)與金融消費(fèi)者適當(dāng)性有沖突

誠(chéng)然,互聯(lián)網(wǎng)解禁了知識(shí)壁壘,網(wǎng)友們無(wú)論身份貴賤,只要有一根網(wǎng)線,就與世界相連。

一間封閉的教室被踢開了門,瞬間外邊的人可以擠進(jìn)來(lái),里面的人可以逃出去,互通渠道出現(xiàn)。

換成法律語(yǔ)言就是,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)帶來(lái)了不特定多數(shù)人對(duì)你發(fā)送的消息的關(guān)注,人們免費(fèi)獲取信息,趨之若鶩。

而,金融業(yè)務(wù)是有門檻的。

由于金融從事跨時(shí)空的資金融通,需要控制道德風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、甚至考慮天災(zāi)人禍等變數(shù)。

您可能觀察到,由天體物理轉(zhuǎn)行做金融的朋友很多,為啥?因?yàn)楹迫鐭熀5?strong>金融風(fēng)險(xiǎn)變量,與浩瀚星空的變化類似,而且還增加了人性,對(duì)于結(jié)果的預(yù)測(cè),非到變現(xiàn)之時(shí),不敢輕言預(yù)測(cè)準(zhǔn)確。

因此,多數(shù)金融業(yè)務(wù)要求其消費(fèi)者具有一定的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力抗風(fēng)險(xiǎn)能力,唯有此,才不至于造成賠掉“棺材本”的群體事件,危及個(gè)人和家庭生存。

互聯(lián)網(wǎng)的開放與金融的保守,在消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)偏好上,也許具有天生的矛盾

但是,我國(guó)刑法有一條:非法吸收公眾存款罪,在互聯(lián)網(wǎng)嫁接到民間借貸之時(shí),凸顯出巨大的刑法風(fēng)險(xiǎn)。

除卻合法吸存的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),影子銀行們實(shí)際上不能公開吸收存款,一個(gè)人缺錢,在互聯(lián)網(wǎng)上吼一嗓子:我需要一個(gè)億,然后一千個(gè)人湊了一個(gè)億借給他,對(duì)于喊這一嗓子的人而言,他實(shí)際上有了非法吸收公眾存款的行為,如果符合犯罪構(gòu)成要件,則構(gòu)成犯罪。

二、分業(yè)監(jiān)管的體制與混業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)有沖突

一行三會(huì)+地方金融辦,將互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)“排排坐,分果果”了。

 

  • 央媽統(tǒng)管,并具體負(fù)責(zé)第三方支付;

 

 

  • 銀監(jiān)會(huì)有普惠金融部網(wǎng)貸處,對(duì)P2P進(jìn)行監(jiān)管;

 

 

  • 保監(jiān)會(huì)有互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的各類規(guī)范性法律文件,已及時(shí)出臺(tái);

 

 

  • 證監(jiān)會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)證券,慎之又慎;

 

 

  • 地方金融辦,承接轄區(qū)內(nèi)各種大宗商品交易所、郵幣卡中心、互聯(lián)網(wǎng)小貸,還得兼顧打非辦的種種苦力活。

 

然而,老百姓的需求卻非常統(tǒng)一:增值保值。

因此,順應(yīng)市場(chǎng)需求,各金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)開始從事“一站式”金融服務(wù)。

如今已經(jīng)升級(jí)為:用IT技術(shù)串聯(lián)各類理財(cái)服務(wù),形成超市一樣的金融產(chǎn)品大賣場(chǎng),廣大群眾當(dāng)然也歡迎。

但是,由于分業(yè)監(jiān)管造成了對(duì)混業(yè)企業(yè)的管理可能出現(xiàn)缺位,也可能出現(xiàn)越位,沒有統(tǒng)一的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)讓市場(chǎng)主體可以“有的放矢”。

大家都在隔皮猜瓜,猜測(cè)這家監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何定性,那家監(jiān)管機(jī)構(gòu)是不是也要來(lái)管一管。

行政法規(guī)和規(guī)章頻出,“違規(guī)圈”在動(dòng)態(tài)變化,隨之“刑法圈”也就跟著動(dòng)態(tài)變化。

今天在某一地區(qū)還按照刑法第176條處理的,隔天,出臺(tái)了一個(gè)文件,將小額分散的吸收存款合法化了,那么,市場(chǎng)主體的預(yù)測(cè)就失靈了,只能步步緊跟政策,生怕落后挨打。

三、金融行業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)厭惡”與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“冒險(xiǎn)精神”的沖突

我們看到互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),一般有兩個(gè)來(lái)源:

“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè),也就是電商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商等;

還有就是“傳統(tǒng)金融”企業(yè),銀行、信托、小貸(刑法上我們認(rèn)可為金融機(jī)構(gòu))等。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),因?yàn)槠溆袕V袤的數(shù)據(jù),可以從各個(gè)維度對(duì)個(gè)人或企業(yè)“畫像”,清晰地呈現(xiàn)一個(gè)人的資信情況。

因此,在基于某種場(chǎng)景下的消費(fèi)金融,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有先天優(yōu)勢(shì)。

另外,由于網(wǎng)民的基數(shù)大,黏性好,大型網(wǎng)站的流量驚人,在互聯(lián)網(wǎng)上安插金融產(chǎn)品,做客戶營(yíng)銷,效果佳,支付寶之后的余額寶,微信支付的理財(cái)通都是典型。

傳統(tǒng)金融企業(yè)、銀行開始嘗試直銷銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行,不設(shè)物理網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù);

信托公司也嘗試嫁接資產(chǎn)交易所、P2P,轉(zhuǎn)賣自己的債權(quán)(當(dāng)然,此舉法律定性堪憂);

小貸公司、民間借貸利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大量開展網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)。

自此,存貸匯等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的功能,被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻影響了。

我們也會(huì)發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)里傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的人,都存在,而他們的風(fēng)險(xiǎn)偏好大相徑庭。

產(chǎn)品經(jīng)理如果是BAT出身,通??紤]如何生產(chǎn)令人尖叫的產(chǎn)品,有時(shí)候會(huì)忽視風(fēng)險(xiǎn);而銀行出身的產(chǎn)品經(jīng)理,滿腦子都是期限錯(cuò)配和資金池。

請(qǐng)注意,銀行是具有合法的資金池和期限錯(cuò)配權(quán)限的。

在冒險(xiǎn)精神的鼓勵(lì)下,金融全牌照的長(zhǎng)期熏陶下,互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)品往往是:外皮裹著IT技術(shù),內(nèi)瓤還是金融老業(yè)務(wù)。

所以,我們才看到2015年7月18日的“互金憲法”將互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì),穿透式還原為金融。

所以,對(duì)于實(shí)質(zhì)還是老金融業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù),當(dāng)然需要適用已有的法律、法規(guī)規(guī)制,其法律保護(hù)的秩序和法益沒有變。

然而,互聯(lián)網(wǎng)的冒險(xiǎn)精神讓一些企業(yè)沖昏頭腦,一樣的業(yè)務(wù)卻追求不一樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),該持牌不持牌,您也是知道的,沒有金融牌照的企業(yè)做需持牌的金融業(yè)務(wù),涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪

互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),法律風(fēng)險(xiǎn)頗高,但細(xì)細(xì)梳理下來(lái),原因也就無(wú)非是上述三個(gè)沖突。

各互金企業(yè)只需在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中時(shí)刻牢記,牢記互金行業(yè)天然的沖突業(yè)態(tài),以合規(guī)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動(dòng)力,在保證自身企業(yè)符合一切監(jiān)管要求的前提下,再大踏步的前進(jìn)。那么“喝茶”這事,恐怕是怎么也不會(huì)輪到您的!

互金行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)雖有,希望更大!各位加油!


 

肖颯

互金法律專家,全球共享金融100人論壇首批成員,微金融50人論壇(WF50)成員,大成律師事務(wù)所互金委員會(huì)副主任。

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