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區(qū)塊鏈應(yīng)用,法律邊界在哪里?

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2018-07-31 16:21:27

昨晚颯姐應(yīng)邀講課,主要涉及區(qū)塊鏈和幣圈的一些法律問題,因此今天將相關(guān)內(nèi)容整理后放出,與大家分享。當(dāng)然,因?yàn)轱S姐自己以前也是創(chuàng)業(yè)人,因此可能更關(guān)注的會(huì)是在創(chuàng)業(yè)過程中有什么樣的法律的紅線不能觸碰。所以關(guān)于法律紅線的內(nèi)容分享的比較豐富,有可能有一些比較駭人聽聞的案例,希望大家做好心理準(zhǔn)備。

1證券型數(shù)字通證與實(shí)用型數(shù)字通證

其實(shí),證券型token和實(shí)用型token在真實(shí)的法律世界里還是有不一樣的法律對(duì)待的。對(duì)于Utility這種類型的Token,在通常情況下各國都是采取一種比較寬容的態(tài)度,我國也不例外。

也就是說,如果我們的token或coin是一種在自己體系內(nèi)存在,且類似于Q幣的虛擬財(cái)產(chǎn)的話,由于我國在2017年4月1號(hào)出臺(tái)的民法總則第一百二十七條表明了對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的認(rèn)可態(tài)度,因而在我國還是認(rèn)可其法律地位的。

所以,在我國持有虛擬財(cái)產(chǎn)是合法的,進(jìn)行交換也是合法的,但我們會(huì)很關(guān)注交易場所的合法性。也就是說,我們擁有這樣的虛擬財(cái)產(chǎn)是OK的,偶然性的一兩次交易也是被法律允許的,但如果以此為業(yè)、從中抽成、獲取傭金的話,則是被法律所禁止的。

這可能會(huì)涉及如果有人以此為業(yè),會(huì)不會(huì)涉嫌非法經(jīng)營的問題。現(xiàn)在這個(gè)問題已經(jīng)被提到國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的議事日程里。

從某種意義上講,如果在中國大陸境內(nèi)出售類似產(chǎn)品,實(shí)際上很有可能涉嫌刑法第二百二十五條的非法經(jīng)營罪。因此,我們會(huì)建議相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)不要在中國境內(nèi)從事類似行為。

對(duì)證券類型的token,我國有不一樣的態(tài)度。其實(shí)之前我也跟幣圈里的朋友討論,如果是該類型,是否有擅自發(fā)行股票證券的嫌疑,而且現(xiàn)在確實(shí)也有人認(rèn)為此種類型的token是涉嫌刑法第一百七十九條擅自發(fā)行股票罪的。

但在我看來這種說法是不成立的,因?yàn)槲覈淖C券法和公司法,實(shí)際上對(duì)股票、證券、債券的定義是有嚴(yán)格規(guī)定的?!胺o禁止即可為”在刑法世界里實(shí)際上是走不通的。所以只有當(dāng)法律有嚴(yán)格規(guī)定的情況下才可能構(gòu)成犯罪。

以現(xiàn)有情況來講,如果有以token或coins向公眾進(jìn)行發(fā)售的行為,是不能叫做嚴(yán)格法律意義上股票的。因此就談不上刑法第一百七十九條非法發(fā)行股票罪這樣的一個(gè)說法。

這時(shí)就有公安機(jī)關(guān)的朋友來問我們,在這種情況下,應(yīng)當(dāng)如何打擊侵害了金融管理秩序或者市場秩序的行為?

其實(shí)這時(shí)用的罪名仍是口袋罪,刑法第二百二十五條非法經(jīng)營罪。也就是說,當(dāng)存在某種類似發(fā)行股票、證券行為,影響了金融管理秩序,此時(shí)許多人選擇不去正規(guī)的交易所去發(fā)行股票、證券,而是去幣的交易所去發(fā)一些coin和token,這在某種程度上來看確實(shí)是影響了金融管理秩序的。

2ICO與數(shù)字通證發(fā)行的“中國態(tài)度”

我們在司法實(shí)務(wù)里遇到一個(gè)特別尷尬的事,即如果是用比特幣進(jìn)行募集資金,那么隨后出現(xiàn)各種各樣糾紛的時(shí)候,司法還是比較好進(jìn)行介入的。但是如果用以太坊或者萊特幣進(jìn)行募資的話,就比較難在中國的司法實(shí)踐中受到相關(guān)保護(hù)。

原因是什么呢,就是因?yàn)閲?013年發(fā)布的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》,已經(jīng)明確說到比特幣是一種特定的虛擬商品。請注意,這個(gè)虛擬商品實(shí)際上是虛擬財(cái)產(chǎn)的一個(gè)子概念。

但是比特幣受到中國司法保護(hù)并不意味著其它的幣也受到中國法律保護(hù),在司法實(shí)踐中就存在這樣的問題。比如說我自己辦的案子,檢察官和法官經(jīng)常問我對(duì)于幣值怎樣去做價(jià)值判斷,也就是說行為當(dāng)時(shí)和判決時(shí)的幣值相差很多時(shí),應(yīng)當(dāng)如何確定一個(gè)真實(shí)數(shù)額,此時(shí)自然會(huì)有各種爭議。

現(xiàn)在在中國的二三線城市興起了一波炒幣熱潮,還有一些帶頭大哥去幫大家要各種私募份額。隨著事情爆雷,被黑吃黑的老百姓就找到了我們,希望律師能夠幫他們維權(quán)。但這個(gè)過程中我們發(fā)現(xiàn)難度非常大,其中用比特幣進(jìn)行操作的投資人的維權(quán)還是有希望的,因?yàn)楸忍貛艃r(jià)格是受到我國法律以及我國政府認(rèn)可的。但如果是用以太幣或其他幣種投資的,那么維權(quán)就相對(duì)困難,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)很難找到一個(gè)得到我國法律認(rèn)可的對(duì)價(jià),究其原因就是我國法律并未承認(rèn)其作為特定虛擬商品的合法性。

其實(shí)在ICO這個(gè)問題上,當(dāng)年還是有爭議的。當(dāng)時(shí)圈內(nèi)普遍認(rèn)為這種方式還是利大于弊的,只是被國內(nèi)某些朋友把這個(gè)經(jīng)給念歪了,以至于有一個(gè)時(shí)期市場上各類幣種漫天飛舞,大閘蟹幣、土雞蛋幣都有出現(xiàn)。

去年9月4號(hào)后,ICO的法律定位就已經(jīng)十分清楚。我國認(rèn)為ICO實(shí)際上是一種非法融資方式。那你可能說,我現(xiàn)在不叫數(shù)字貨幣,而是叫通證或者通證經(jīng)濟(jì),是不是ok呢?其實(shí)法律只看兩個(gè)事情,一是行為,二是資金流向。如果其本質(zhì)上還是與ICO一樣,是一種募資方式或者變相融資方式,那么不管叫什么名字,我國都會(huì)將它歸結(jié)到實(shí)質(zhì)上的ICO,在我國實(shí)際上是違法、是要取締的。

資金流向這一問題,相應(yīng)的證據(jù)鏈會(huì)比較長。首先是從被害群眾,也就是我們所說的“幣東”用法幣購入某種幣開始。隨后這個(gè)幣又增值到了多少,又換了什么幣,再看這些幣又到了誰的兜里,最終換成了什么樣的貨幣。此時(shí)有人會(huì)問,如果換成外國貨幣是否可以呢?其實(shí)外國貨幣在中國也是被稱為法幣的。因此我們只需要看整個(gè)流程后是否由錢換成了錢,以及究竟進(jìn)了誰的口袋,這個(gè)十分關(guān)鍵。

3區(qū)塊鏈應(yīng)用的法規(guī)紅線與黃線

說實(shí)話,大家都是聰明人,肯定不會(huì)冒著違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)在國內(nèi)去操作此類活動(dòng)。所以各種各樣的變種就出現(xiàn)了,比方說到新加坡做一個(gè)基金會(huì)、到日本去參與一個(gè)牌照的獲取,或者是到歐盟參加一些活動(dòng)從而取得牌照,或者直接在直布羅陀、布魯塞爾之類的地方拿一個(gè)牌照回來??梢哉f是八仙過海,各顯神通。

我們從不反對(duì)華人在世界范圍內(nèi)進(jìn)行此類投資及嘗試,而且在全世界范圍內(nèi)尋找政策和法律洼地,是從事國際事業(yè)的必須。但有一個(gè)非常關(guān)鍵的內(nèi)容,即不能把在國外發(fā)行的ICO和產(chǎn)品,再賣回給中國內(nèi)地居民。

不要去抱怨法律為什么如此嚴(yán)苛,其實(shí)全世界任何國家的法律,基本都以長臂原則作為管轄原則。當(dāng)行為人侵害我國公民或國家利益,或者是位于我國管轄范圍內(nèi)無論侵犯了誰的利益,都應(yīng)該受到我國法律的管制。因此無論是中國、日本、新加坡還是美國,都會(huì)對(duì)侵害本國人的利益,或發(fā)生在本國的犯罪行為進(jìn)行打擊。

對(duì)于華人創(chuàng)業(yè)者而言,最關(guān)鍵的就是不要做出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的事情,要做好KYC。至于應(yīng)該做到什么程度,需要根據(jù)對(duì)中國法律的觀察,并結(jié)合其他亞洲國家的法律法規(guī),我們認(rèn)為,起碼不能在自己的網(wǎng)站上出現(xiàn)中文網(wǎng)頁,如果出現(xiàn)中文的網(wǎng)頁,那么對(duì)不起,這是不被允許的。

其次是不能在中國做一些相關(guān)路演或者介紹宣傳。颯姐見過最奇葩的案例是在中國雇傭了許多傳銷團(tuán)隊(duì)去人傳人,那將涉及刑法第224條之一的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。關(guān)于這一情況,司法實(shí)踐中已經(jīng)有現(xiàn)實(shí)案子發(fā)案了。

除了剛才說到的刑法第224條之一的法律風(fēng)險(xiǎn)外,對(duì)于國外發(fā)回來的幣,如果是空氣幣,也就是說只有一個(gè)idea,但是它的可行性報(bào)告并沒有獲得市場普遍認(rèn)可,那么還可能會(huì)面臨刑法第266條詐騙罪的風(fēng)險(xiǎn)。

詐騙罪是非常古老的罪名,它在全世界已經(jīng)有了上千年的歷史。而關(guān)于欺詐和詐騙之間的界分,實(shí)際上是非常不明顯的,我們很難明確一個(gè)人是否有欺詐的想法。就這一問題,許多人研究了一輩子,也未能研究出一個(gè)準(zhǔn)確的結(jié)論。因此我們要說,一個(gè)項(xiàng)目到底是真是假,有沒有欺騙的故意,這個(gè)真和假的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是極不統(tǒng)一明確的。

目前的司法實(shí)踐中,主要是依據(jù)這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即看公司的CTO以及團(tuán)隊(duì)其他人的專業(yè)背景、學(xué)歷背景。其CTO及主要高管是否在大型IT公司擔(dān)任過主管以上職位,且超過一定年限,比如3到5年。如果確實(shí)如此,那么我們認(rèn)為他具有從事相應(yīng)技術(shù)開發(fā)的能力。在這種情況下,我們不一定會(huì)用詐騙的故意來認(rèn)定他的行為。

洗錢,則是一個(gè)國際化的問題。如果行為人僅僅侵犯了中國的法律,那么,當(dāng)他人在國外時(shí),不一定會(huì)受到全世界的追捕;但如果他觸犯的是洗錢犯罪,或者為恐怖組織融資這樣的罪名,那么全世界的刑警都不會(huì)放過他。

因此,當(dāng)我們在做網(wǎng)站,提供錢包服務(wù)或者其他相應(yīng)服務(wù)時(shí),一定要注意是否有嚴(yán)格執(zhí)行反洗錢反恐怖融資工作的,如果沒有,建議盡快挖掘一個(gè)從銀行出來的人,把這件事情堅(jiān)決落實(shí)。因?yàn)樗赡軙?huì)產(chǎn)生一個(gè)國際犯罪的問題。

就颯姐個(gè)人來看,區(qū)塊鏈應(yīng)用在我國有刑法第225條非法經(jīng)營罪這項(xiàng)原罪的,因?yàn)檫@個(gè)罪名本身涉及和打擊的面就非常廣。該罪名第三項(xiàng)第四項(xiàng)規(guī)定:

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;

(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),是一個(gè)非常重要的門檻。我們可以發(fā)現(xiàn),除了自然犯,例如強(qiáng)奸搶劫殺人這樣的犯罪外,其他許多證券金融類罪名及一些法定犯罪,都有這樣一個(gè)前置說法,要么是違反國家有關(guān)規(guī)定,要么是未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。

鏈圈、幣圈的很多活動(dòng),實(shí)際上根本沒有先例,也就根本不可能會(huì)有批準(zhǔn)。在這種情況下,如果涉及到該罪第三項(xiàng)所說的期貨,保險(xiǎn),證券資金結(jié)算,就很有可能產(chǎn)生相應(yīng)的刑法風(fēng)險(xiǎn)。

我們可以發(fā)現(xiàn),某寶做的跨境支付,實(shí)際地點(diǎn)選擇的是香港而不是中國大陸,主要是因?yàn)闀?huì)有非常大的法律風(fēng)險(xiǎn)障礙,所以自然會(huì)想去避開這個(gè)法律問題。

然后再看這個(gè)罪名的第四項(xiàng),內(nèi)容中的“其他”意思是除了前面三項(xiàng)之外的others,只要嚴(yán)重侵害了市場管理秩序,也可能構(gòu)成犯罪。

有一段時(shí)間,這個(gè)罪名十分泛濫。但主要是被用于企業(yè)之間的互毆,商業(yè)對(duì)手之間的互潑臟水。隨著最高院發(fā)現(xiàn)了此類問題,就對(duì)第四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了限縮,明確第四項(xiàng)中所說的“其他”指的應(yīng)當(dāng)是國家級(jí)的法律法規(guī),違反了才能構(gòu)成犯罪。

因此我們必須要認(rèn)真研究國家級(jí)的法律法規(guī)以及部門規(guī)章,因?yàn)檫`反了它們的相關(guān)規(guī)定,就有可能構(gòu)成犯罪,但對(duì)于省級(jí)或自律組織的紅頭文件白皮書,如果違反了,最多也只是取締而已。

4區(qū)塊鏈應(yīng)用的常見法規(guī)問題

許多人會(huì)問我們,以前從事過不法行為,但是已經(jīng)改邪歸正了會(huì)怎樣?很可惜,中國法律對(duì)于訴訟時(shí)效的要求實(shí)際上是很高的,如果是一個(gè)十年以下的有期徒刑,比如說非法吸收公共存款罪,也就是P2P常犯的那個(gè)原罪,訴訟時(shí)效甚至要超過15年,而這個(gè)行業(yè)也才十一二年,因此很難逃過訴訟時(shí)效,所以幣圈基本上也很難逃脫。

其實(shí),我國對(duì)于金融創(chuàng)新,或者說技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用,還是有一定的寬容度。即便我國是成文法系國家,有一些固定的法律規(guī)定,但在實(shí)踐中也不一定都會(huì)運(yùn)用起來,所以大家還是可以感覺到司法實(shí)踐中的選擇性執(zhí)法

其實(shí)我國的法律從來都沒有缺位過,可能一些70、80、90后在成長的過程中不斷聽人說,我國是一個(gè)法律缺乏的國家,我們需要不斷的立法。但是,現(xiàn)在我可以很負(fù)責(zé)任地告訴大家,我國的法律大廈已經(jīng)建成了,其中許多法律細(xì)則,甚至比海外的還要規(guī)范、細(xì)致,甚至先進(jìn)的多。

之所以大家會(huì)有法律不健全的感覺,主要是因?yàn)檫x擇性執(zhí)法,除此之外,便是法律解釋程度的問題,用法學(xué)術(shù)語叫做法律的射程。

我們最無奈的事就是客戶來找我的時(shí)候說,你看人家某某大集團(tuán)都能做,為什么我們不能做。為什么誰都能做而我不能做這樣的問題,不是法律問題而是社會(huì)問題,我們無法解決。我們只能說如果這么做了,你的法律風(fēng)險(xiǎn)有多少、被抓的概率有多大,我們只能依據(jù)法律來講問題。

這就引出一個(gè)比較重要的概念,即犯罪圈的大小,也就是說我們要打擊犯罪的圈子到底有多大?目前看來現(xiàn)在學(xué)界業(yè)界對(duì)于金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用,還是有一些同情和寬容的。但是最主要擔(dān)心的就是涉眾性方面的問題。因?yàn)檫@些幣終歸是要落到個(gè)人手里的,當(dāng)幣漲價(jià)時(shí),大家就高興,當(dāng)幣的價(jià)格斷崖式下跌時(shí),有人就很可能拿起敵敵畏。

周末的時(shí)候颯姐去參加一個(gè)活動(dòng),活動(dòng)中就遇到一些幣圈朋友對(duì)我說,作為“幣東”,和P2P投資還是不一樣的,我們這些幣東都有資產(chǎn)隨時(shí)歸零的思想準(zhǔn)備,因此是不會(huì)要求剛性兌付。

但實(shí)際上就我們接觸的案子來看,無論是幣東還是P2P投資人,本質(zhì)上并無區(qū)別,都是很難承受自己的資產(chǎn)遭到較大損失,如果一旦資金有較大損失,很難保證大家不會(huì)上街。

前段時(shí)間有一個(gè)交易所的老板說,尋求行政處罰,然后我們就覺得很奇怪,為什么在朋友圈要發(fā)這種東西?后來他說,行政處罰,你罰多少錢我都認(rèn),那樣就不用把我送進(jìn)監(jiān)獄去了,我說你這個(gè)想法真的很天真。

我們國家的法律體系實(shí)際是分為三個(gè)層次的:

第一個(gè)是刑法層面,也就是我們說的不能觸碰的紅線,一旦觸碰,就可能對(duì)生命自由產(chǎn)生威脅,這就是刑法層面。

第二個(gè)是行政法層面,就是我們常說的監(jiān)管層面。

第三個(gè)是民商法層面,在該層面,法無禁止皆可為。

這三者是并行不悖的,就像三條直線一樣。

所以如果我們要從事金融創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新類活動(dòng),那么我們一定要從紅線開始找行為邊界,然后再從行政法和金融監(jiān)管層面去找行為的黃線,最后再看商業(yè)上涉及權(quán)利、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、股權(quán)關(guān)系這方面的問題。

但是就現(xiàn)在情況看來,很多創(chuàng)業(yè)者的順序都是顛倒的,大家首先關(guān)注的是自己有什么權(quán)利,怎樣才能逃過行政處罰,怎么從海外鋪設(shè)一個(gè)構(gòu)架,怎么把錢轉(zhuǎn)出去這樣的問題。那么你是否考慮過這種行為做完之后有可能留下永久后患,這個(gè)是非常需要重視的。因?yàn)檫@些行為做完之后,可能五年、十年、十五年都要惶惶不可終日,如果是這種結(jié)果,這些事情不如不做,這是一個(gè)很重要的價(jià)值選擇。所以我希望大家在創(chuàng)業(yè)過程中,能夠先看到刑法的紅線在哪里,然后我們在紅線之內(nèi)小心做事,這樣才能事半功倍。

肖颯

互金法律專家,全球共享金融100人論壇首批成員,微金融50人論壇(WF50)成員,大成律師事務(wù)所互金委員會(huì)副主任。

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出品:鳳凰網(wǎng)WEMONEY
編輯:張國棟
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