2009年03月13日 22:53
來源：華夏時報 作者：夏華旺 公培佳

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本報記者 夏華旺 公培佳 北京報道

從個人所得稅起征點即將上調(diào)，到房地產(chǎn)會進入十大行業(yè)振興規(guī)劃，再到4萬億投資升級到6萬億或8萬億，誤讀一次次地發(fā)生，又一次次地被澄清。一次誤讀是偶然，但一再發(fā)生，就絕非偶然，其反映出的，其實是背后相關(guān)利益群體的焦躁情緒。

有多少誤讀，就有多少期待！

兩會的大幕徐徐落下，不少人在會前撐開大口袋等待感嘆號，卻只裝進幾個大大的問號——個稅調(diào)整被擱置，消費券也沒有確定在全國推行，而關(guān)于4萬億升級為8萬億的傳聞，事實證明是海外學(xué)者的一場忽悠。

兩會的一個有趣現(xiàn)象是，部委的官員們一次次在媒體面前“辟謠”：財政部副部長廖曉軍公開表示，“個稅起征點不上調(diào)是一種誤解”；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥透露，一位記者把11日的住房部發(fā)布會，錯聽成了十一出臺振興規(guī)劃。

有多少誤讀，就反映了多少民眾的期待。

誰擱置了民眾期待

已經(jīng)說不清個稅起征點上調(diào)的傳聞出現(xiàn)了多少次，但每一次都落空。

《華夏時報》在2008年11月底就獲悉，個稅改革方案已經(jīng)上報國務(wù)院，起征點上調(diào)預(yù)計不超過3000元。2009年2月份，又有媒體從財政部獲知，個稅改革將瞄準高收入人群。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明告訴《華夏時報》記者：“財政收入中，增長最快的要屬個人所得稅。在2000元的起征點上，不少農(nóng)民工也被納入征稅范圍，這已經(jīng)成了一個尖銳的話題，目前最普遍的觀點是應(yīng)上調(diào)至3000元，更高要調(diào)至5000元以上。

3月4日，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后對《華夏時報》記者表示：“應(yīng)將起征點至少提高到5000元?！边@位身家19億美元的人大代表，已經(jīng)不止一次提出個稅問題，而記者在現(xiàn)場也親身感受到，很多兩會代表和委員都把個稅當(dāng)做一個討論話題。

“個稅起征點不上調(diào)”的報道一出來，就在一些委員中炸開了鍋。有人認為，既然財政部已經(jīng)定調(diào)，代表和委員的建議等于白提了。直到財政部副部長廖曉軍出來澄清，表示未來會針對個稅調(diào)整召開聽證會。

全國政協(xié)常委劉漢元“給每人全年發(fā)4000元消費券”的建議，也引發(fā)了一場關(guān)于消費券的大辯論，贊同發(fā)放消費券的代表和委員在振臂呼應(yīng)，只有財政部默不作聲。

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任張曉晶告訴記者：“兩會的一大成果是，確立了一個擴大財政投資的架構(gòu)，個稅調(diào)整不在投資話題之內(nèi)，因為種種原因被擱置。消費券對刺激經(jīng)濟有效用，一些地方在試行，但是財政力量并沒有大力支持。

袁鋼明也對《華夏時報》記者表示：“政府?dāng)U大投資，是為經(jīng)濟建立信心而來，而最根本的信心來自消費者，來自民生保障，可是在兩會代表和委員缺席的情況下，部委已經(jīng)提前拿走了4萬億，政府目前沒有更多的錢?！彼^續(xù)表示：“中央在去年緊急啟動投資計劃，現(xiàn)在趕上兩會，必然會迎來一次大討論，而大型基礎(chǔ)設(shè)施投資比重太大，也受到廣泛質(zhì)疑和追問。”

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