2009年12月09日 08:47
來(lái)源：華西都市報(bào)

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□高福生(湖南技監(jiān)人員)

從2010年1月1日開(kāi)始，或許你買(mǎi)電動(dòng)車(chē)也得去考一本駕照；或許，你開(kāi)著電動(dòng)車(chē)卻不能上慢車(chē)道，而是慌張地與汽車(chē)“并駕齊驅(qū)”……近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)一紙公告把電動(dòng)自行車(chē)推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

這份長(zhǎng)達(dá)20多頁(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓大家記住了這樣一行字：40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)車(chē)，將稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。與之相伴的后果便是，超過(guò)2000家電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將變成無(wú)證生產(chǎn)的非法企業(yè)，超過(guò)500萬(wàn)就業(yè)工人將面臨失業(yè)，眾多車(chē)主必須經(jīng)過(guò)考駕照、上牌、買(mǎi)保險(xiǎn)等一系列冗長(zhǎng)手續(xù)才能上路。

近年來(lái)，電動(dòng)車(chē)以其經(jīng)濟(jì)、輕便、環(huán)保、節(jié)能和低碳等優(yōu)點(diǎn)，為普通工薪階層出行提供了方便。在當(dāng)下“汽車(chē)太貴買(mǎi)不起，自行車(chē)太累不想騎，公交車(chē)人太多不想擠”，越來(lái)越多的城市“禁摩”的現(xiàn)實(shí)背景下，選擇電動(dòng)車(chē)無(wú)疑是最劃算最適用的。據(jù)介紹，目前中國(guó)市場(chǎng)約有1.2億輛電動(dòng)自行車(chē)，這些車(chē)大多數(shù)時(shí)速在30至35公里之間。

揣摩標(biāo)準(zhǔn)中“20公里”、“40公斤”這幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)字，再一次讓人見(jiàn)識(shí)了強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)(摩托車(chē)集團(tuán)、摩托車(chē)行業(yè))利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)置技術(shù)壁壘和準(zhǔn)入壁壘的慣用手法。一旦電動(dòng)車(chē)“被升級(jí)”，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的打擊可是毀滅性的，消費(fèi)者也只能放棄“價(jià)廉物美”的電動(dòng)自行車(chē)轉(zhuǎn)而選擇電摩或自行車(chē)，那種感覺(jué)“就像在家門(mén)口緊貼著門(mén)起了一堵墻”

消費(fèi)者納悶的還有，該標(biāo)準(zhǔn)之類(lèi)的公共政策走上前臺(tái)，事先卻沒(méi)一點(diǎn)征兆。從目前相關(guān)信息來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程既沒(méi)有設(shè)置對(duì)自行車(chē)企業(yè)和消費(fèi)者的意見(jiàn)征詢(xún)環(huán)節(jié)，也沒(méi)有通過(guò)必要的聽(tīng)證，更談不上與國(guó)際“接軌”——美國(guó)的電動(dòng)車(chē)速標(biāo)準(zhǔn)為32公里/小時(shí)，歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是25公里/小時(shí)，可我們卻“減速”至20公里/小時(shí)。如此不管電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)的死活，罔顧廣大消費(fèi)者意愿，缺乏民意支撐的“標(biāo)準(zhǔn)之類(lèi)左看右看都顯得“草率”

橫空出世的“電摩國(guó)標(biāo)”一經(jīng)亮相便引來(lái)噓聲一片，也讓人們生發(fā)了許多不該有的“聯(lián)想”——標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)實(shí)際上就是行業(yè)之間的利益之爭(zhēng)。在制訂“標(biāo)準(zhǔn)之過(guò)程中，只有擁有更多公開(kāi)與透明空間，讓行業(yè)知情，讓專(zhuān)家充分論證，讓民意得到充分表達(dá)，這樣的“國(guó)標(biāo)”才具有公信力和生命力。

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