2009年12月22日 03:25
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：米華

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米華

電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論，演變?yōu)閮纱箨嚑I(yíng)的“口水仗”

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)電動(dòng)車專業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍近日稱，摩托車這個(gè)利益集團(tuán)利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)置壁壘，容易造成社會(huì)不公。但中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)(下稱“中汽協(xié)摩托車分會(huì)”)秘書長(zhǎng)李彬卻回復(fù)說(shuō)，并沒(méi)有參與電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的制定，摩托車企業(yè)不會(huì)轉(zhuǎn)型去做電動(dòng)車，“這是一個(gè)利益集團(tuán)虛擬了另一個(gè)利益集團(tuán)對(duì)戰(zhàn)。

摩托車分會(huì)：“我們不是‘利益集團(tuán)’”

李彬在接受CBN采訪時(shí)說(shuō)：“且不說(shuō)國(guó)標(biāo)委的新標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有征詢過(guò)我們協(xié)會(huì)的意見，我們也沒(méi)有參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，即使新標(biāo)準(zhǔn)真的實(shí)施，摩托車企業(yè)也不會(huì)轉(zhuǎn)型去做電動(dòng)車。

即使今年前10個(gè)月，摩托車產(chǎn)量同比下降12.9%至2041.94萬(wàn)輛，李彬仍然認(rèn)為摩托車企業(yè)不會(huì)輕易轉(zhuǎn)型于電動(dòng)車，“這還不是一個(gè)成熟的商品，行駛里程、電池續(xù)航能力，以及性能和安全方面，國(guó)內(nèi)外都還處在一個(gè)搞概念做技術(shù)跟蹤的階段。

以電池為例，國(guó)內(nèi)電動(dòng)車多用鉛酸電池，但有國(guó)外機(jī)構(gòu)分析表明，鉛酸電池的電來(lái)自電廠，而后者80%又來(lái)自煤炭，總體鉛酸電池的二氧化碳排放量與傳統(tǒng)的汽油機(jī)相當(dāng)，同時(shí)鉛酸電池還存在回收難、鉛污染等問(wèn)題；國(guó)外用的是鋰電池和鎳氫電池居多，但鋰電池生產(chǎn)一致性和安全問(wèn)題至今在全世界都未能完全解決，此外鋰電池的成本也居高不下。

盡管李彬不認(rèn)可摩托車企業(yè)為所謂的“利益集團(tuán)”，但卻認(rèn)可新標(biāo)準(zhǔn)，鑒于國(guó)內(nèi)不可能為時(shí)速20到50公里的電動(dòng)車單獨(dú)開個(gè)行車道，他甚至建議取消這個(gè)存在巨大爭(zhēng)議的速度檔次的電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售，敦促現(xiàn)有電動(dòng)車企業(yè)實(shí)施技術(shù)升級(jí)(轉(zhuǎn)向時(shí)速大于50公里的電動(dòng)摩托車的生產(chǎn)和銷售)的同時(shí)，對(duì)既成事實(shí)的1.2億“受害者”給予兩三年的淘汰過(guò)渡期。該協(xié)會(huì)目前還在制定電動(dòng)車和新能源車輛的發(fā)展規(guī)劃。

自行車協(xié)會(huì)：“這是他們單方面的想法”

摩托車行業(yè)是否“清白”？陸金龍昨天在電話中告訴CBN記者，“那是他們內(nèi)部的事情。

此前國(guó)標(biāo)委在制訂電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)摩托車分會(huì)(下稱“全國(guó)汽標(biāo)委摩托車分會(huì)”)曾進(jìn)行了廣泛調(diào)研。盡管全國(guó)汽標(biāo)委摩托車分會(huì)與中汽協(xié)摩托車分會(huì)不是一家機(jī)構(gòu)，但都屬于摩托車的行業(yè)協(xié)會(huì)，由此被陸金龍認(rèn)為“是一家機(jī)構(gòu)，

對(duì)于取消時(shí)速20到50公里電動(dòng)車的生產(chǎn)和銷售，陸金龍昨天在接受CBN采訪時(shí)稱：“這是他們單方面的想法。

陸金龍最主要的理由是，這個(gè)檔次的電動(dòng)車市場(chǎng)需求旺盛。他認(rèn)為中國(guó)與國(guó)外最大的不同是國(guó)情不同，國(guó)外以汽車加地鐵為主，而在國(guó)內(nèi)，電動(dòng)車物美價(jià)廉，是人們生活出行的必需品，汽車目前還是奢侈品。

在我國(guó)，電動(dòng)車大軍還處于茁壯成長(zhǎng)期，其聲勢(shì)更有與摩托車抗衡之勢(shì)，年產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)輛。

CBN采訪中發(fā)現(xiàn)，不論是摩托車企業(yè)還是電動(dòng)車企業(yè)，都肯定市場(chǎng)對(duì)電動(dòng)車的需求沒(méi)有錯(cuò)，但他們提到了我國(guó)特殊的監(jiān)管機(jī)制。即電動(dòng)車由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理，實(shí)行許可證制度，目前獲得許可證的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)2000家；而摩托車和汽車由工業(yè)和信息化部管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，不僅有投資門檻，還有專門的部門管理，有從研發(fā)、到生產(chǎn)條件、到工藝和檢測(cè)等一整套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，目前獲批能上路的生產(chǎn)企業(yè)只有100多家。

此外，《道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定也是一個(gè)有待突破的地方。1999年《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定電動(dòng)車“最高時(shí)速不超過(guò)20公里”時(shí)速還只有一部《道路交通管理?xiàng)l例》，但后者經(jīng)過(guò)2004年和2008年兩次修訂上升為《道路交通安全法》的先后在第58條規(guī)定，“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里”。這也就意味著，《道路交通安全法》是上位法，所有標(biāo)準(zhǔn)的制定必須在上位法規(guī)定的范疇內(nèi)制定，除非上位法本身予以了修訂。

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