李稻葵:房地產(chǎn)已到了非改不可的地步(2)
芮成鋼:夏斌先生,吳曉靈女士提到了中國老百姓最過多關(guān)注的房價問題,不要過多上漲,2010年房價進一步上漲似乎是必然,是還沒有發(fā)生,但是大家都很肯定的事實,還是會漲。在這種情況下,您覺得房價繼續(xù)節(jié)節(jié)攀升,您覺得是否會導致貨幣政策出現(xiàn)一些比較大的調(diào)整?
夏斌:咱們先不說貨幣政策,對房價,我在半個月還是兩個月前的論壇說,我相信2010年房價的長勢絕對不會像2009年那樣,這是我們的基本判斷,可能有點不一樣,政府正在出臺一系列的政策,而且媒體非常敏感,曾經(jīng)問過我,你注意到?jīng)]有,國務院的有關(guān)政策文件,除了很多很多內(nèi)容之外,其中有抑制投資投機法,不僅僅是抑制投資法,是抑制投資投機法。我個人理解,我是在去年年中夏天的一個論壇講,我說反思中國的房地產(chǎn)市場,出了很多政策,十來年來,可能我們需要全面反思。關(guān)鍵是房市的主導方向是什么,如果是以消費品為主導是什么政策,如果以投資品為主導,那又是什么政策。在這方面我一直呼吁,我們應該學德國,不要學日本、學美國的發(fā)展模式。
所以從這個角度看,今年出臺的一系列政策,我認為已經(jīng)在慢慢地往那個傾向走,所以我相信2010年的房市比2009年會走得更穩(wěn),逐步的健康。
所以從這個角度說貨幣政策,去年一年來房市和貨幣沒關(guān)系,肯定有關(guān)系,但是我又不認為完全是貨幣政策一項政策所造成的,當然最后表現(xiàn)結(jié)果是貨幣多了,為什么會有這個狀況,土地財政的政策,高的地方50%都是賣地收入,廉租房建設(shè)這方面又沒有做好,同時抑制投機房,從需求方面又沒有壓住,最后結(jié)果是房價上漲。
從這個角度說,不僅僅是貨幣政策問題,而且我認為如果把房子上漲全部集中在貨幣政策上,很多地方財政的投資行為要不要退出,我們這么多老百姓有錢,鼓勵他投資買房,還是鼓勵他搞實體經(jīng)濟投資,沒地方投,要不要國退民進等等這一系列問題都要配套起來研究,也就是說房市政策必須在非房市中間尋找更好的配合政策。
當然,最近存款準備金的提高對房市會有影響,貨幣政策對整個經(jīng)濟都會發(fā)生影響,當然發(fā)生影響不僅僅是房市,對其他市場,對其他經(jīng)濟領(lǐng)域可能都會有影響。因為是貨幣政策,所以總量政策的間接效應對房市可能會有影響,這也是很自然的。
吳曉靈:剛才夏斌說不要把壓力都放在貨幣政策上,我怕我剛才說的話大家有誤解,我剛才說到房價的上漲,貨幣政策應該給更多的關(guān)注。我非常同意剛才夏斌說的那句話,我們發(fā)展房地產(chǎn)的著眼點是解決老百姓的住房問題還是解決經(jīng)濟的發(fā)展問題,固然解決了住房問題,能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展,但是我更希望把房地產(chǎn)的發(fā)展放在滿足人民日益增長的文化和物質(zhì)需要的幾點上來發(fā)展房地產(chǎn)市場,安得廣廈千萬間,天下寒士盡歡顏,這是我們發(fā)展房地產(chǎn)的基礎(chǔ),如果我們一味把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的帶動力、一個支柱產(chǎn)業(yè),就會偏離這一點。這是我想說的第一個。
第二個,確實房價的上漲不完全是貨幣政策,而且貨幣政策難以承受這樣的一個重任,固然它是它的一個很重要的原因,但我個人認為中國要解決房價上漲過快的問題,必須解決三個,第一個是我們的住房制度,什么樣的人國家要給他保障,什么樣的人靠一般商品房滿足,什么樣的人是高端商品房。政府應該關(guān)注的是前兩個層次,如果把住房制度和人的住房通過哪個渠道解決,這些事情如果我們考慮好的話,第二個層次,我們對不同人群的土地供應政策是什么。香港政府非常注重土地供應,土地供應制度。
第三個層次才是金融制度,金融怎么為各個不同層次的人獲得住房和開發(fā)商為不同層次的人來提供住房的時候,他們的融通資金的需要。
我怕剛才有誤解,認為所有的政策都是貨幣政策。因為我剛才給了個圖表,就是說貨幣一多了,房價就在上漲。
芮成鋼:我提議我們大家用掌聲表達我們對吳曉靈女士對于房市觀點的問題,非常精彩。
李稻葵:說到房地產(chǎn),我實在忍不住,能不能補充兩個觀點,我想補充兩個類似觀點。
第一,2010年,在我看來,大的形勢下,房地產(chǎn)的價格,尤其是大城市的房地產(chǎn)價格難免會出現(xiàn)一些比較明顯的調(diào)整,原因何在?原因是這一輪的房地產(chǎn)價格的上漲跟前幾年性質(zhì)有所不同。第一,來的非???,2009年4月份還沒有怎么起來,我指的是大城市,突然4月底、5月初起來了。第二,明顯的帶有流動性推動的性質(zhì)在里面,給定這么一個性質(zhì),在2010年剛一開始,我們看到了,央行采取了我稱之為非常藝術(shù)性的貨幣政策調(diào)整方式,迅速提高了存款準備金率,這么一個政策給資本市場、房地產(chǎn)參與者傳遞了一個非常明確的信號,貨幣當局關(guān)注到了資產(chǎn)價格的變化,這是我個人的解讀。在這個情況下,心態(tài)不太穩(wěn)的、基礎(chǔ)不太牢固的房地產(chǎn)價格很可能會產(chǎn)生變化。這是其一。
其二,我同意剛才的觀點,我在不同場合呼吁,要鼓勵二次房改,完善一次改革,重點是兩個,一次在一級市場上,政府要直接參與。我們在香港學了一半,賣土地,可是沒有學會香港50%以上的人口住在政府提供的房子。學了不太好的一部分,好的沒有學來,所以一級市場政府必須直接參與,只有這么做,才能給地方財政提供可發(fā)展的比較好的基礎(chǔ)。第二,不要讓短期投機、流動性推動帶來價格的迅速上漲。
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