保障房競賽排行榜:難以完成的任務(wù)?(3)
即使是披露了資金投入額的這9個地方政府,也沒能進一步詳細披露具體的資金管理方案以及相應(yīng)的融資方案等。
監(jiān)督機制闕如
中原地產(chǎn)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),2009年各地住房保障行事相對低調(diào)的同時,計劃的完成情況也不甚理想。
中原地產(chǎn)調(diào)研報告指出,2009年京渝深基本按計劃完成。其中北京2009年保障性住房建設(shè)超計劃完成(計劃建設(shè)和收購政策性住房850萬平方米,實際竣工924.5萬平方米。計劃竣工政策性住房200萬平方米,實際竣工225.2萬平方米,比計劃多竣工25.2萬平方米)。
數(shù)據(jù)顯示,與2008年相比,雖然2009年深圳保障性住房建筑面積、新增套數(shù)均出現(xiàn)下降,但2009年當(dāng)年計劃亦超額完成。
但就全國整體看,完成情況一般。
中原地產(chǎn)報告指出,僅保障房用地一項,國土資源部數(shù)據(jù)顯示,2009年1~11月,我國保障性住房用地供應(yīng)27.54萬畝,僅完成年度計劃供應(yīng)量的46.66%;而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計,截至2009年11月底全國新開工和通過各種方式籌集廉租住房185萬套,其中全國廉租住房新開工158.4萬套,新開工經(jīng)濟適用住房124萬套;到2009年12月底包括2008年四季度補助的項目,完成投資1318億元,其中廉租住房是660億元。
“前車之鑒?!敝蟹恐笖?shù)研究院分析師指出,隨著各地計劃競賽中各類新的保障體系出現(xiàn),體系的多樣化也對實施提出了更高要求。
莊巍坦言,勿庸置疑,保障性住房也是政府調(diào)控樓市的一種手段。保障性住房的大量入市或可在某種程度上平抑房價,促使房地產(chǎn)市場回歸理性,緩解日益高漲的房價對公眾的壓力。
“但是,從去年的完成情況看,新一輪計劃競賽的兌現(xiàn)存在不確定性?!壁w豫川指出,當(dāng)務(wù)之急是盡快建立與保障體系相配套的監(jiān)督體系。
趙豫川說,計劃競賽并不是個壞現(xiàn)象,但不能僅僅是一個競賽?!靶枰粋€統(tǒng)一披露各地住房保障計劃落實和建設(shè)進展的窗口,成立專門的機構(gòu)和平臺,監(jiān)督地方的計劃實施效果,直至建筑質(zhì)量、房源分配、房源管理。
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