破解三大懸疑：兩會后行情賺錢機會大掃描

2010年03月15日 09:23
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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溫家寶談經(jīng)濟刺激政策退出問題將因時而動

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溫家寶總理答中外記者問

□貨幣政策要保持流動性合理充裕，保持利率的合理水平，同時管理好通脹預(yù)期

□人民幣的幣值沒有低估 □一定要把巨額外儲用好、管理好

⊙據(jù)新華社北京3月14日電

十一屆全國人大三次會議14日上午在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會發(fā)言人李肇星的邀請會見中外記者，并回答記者提問。

人民幣的幣值沒有低估

英國《金融時報》記者：我想問一個有關(guān)中國貨幣政策的問題?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展速度很快，中國經(jīng)濟迅速實現(xiàn)企穩(wěn)回升，中國的通貨膨脹也在上漲，幾乎已經(jīng)達到了您在政府工作報告中定下的今年通脹保持在3%左右的目標(biāo)。不管外界給中國什么樣的壓力或者對中國的貨幣政策作出什么評論，我想問一讓人民幣升值難道不是符合中國自身利益的一件事嗎？

溫家寶：第一，我認為人民幣的幣值沒有低估。讓我們看一組數(shù)據(jù)：我們統(tǒng)計了去年37個國家對中國的出口情況，其中有16個國家對中國的出口是增長的。就是歐盟地區(qū)，出口總體下降20.3%，但是對中國的出口只下降1.53%。我舉一個德國的例子，那就是去年德國對中國的出口多達760億歐元，創(chuàng)歷史最高。美國去年出口下降17%，但是對中國的出口僅下降0.22%。中國已經(jīng)成為周邊國家包括日本、韓國的主要出口市場，也成為歐美的重要出口市場。

第二，在國際金融危機爆發(fā)和蔓延期間，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。人民幣匯率形成機制改革是從2005年7月份開始的，到現(xiàn)在人民幣的幣值對美元升值21%，實際有效匯率升值16%。我這里特別強調(diào)指出，2008年7月到2009年2月，也就是世界經(jīng)濟極為困難的時期，人民幣并沒有貶值，而實際有效匯率升值14.5%。在這期間，2009年2我們的外貿(mào)出口下降了16%，但是進口只降低了11%，順差減少了1020億美元。人民幣匯率在國際金融危機蔓延中基本穩(wěn)定，對世界經(jīng)濟復(fù)蘇起了促進作用。

第三，一國的匯率形成機制是由一國的經(jīng)濟決定的，匯率的變動也是由經(jīng)濟的綜合情況決定的。我們主張自由貿(mào)易，因為自由貿(mào)易不僅使經(jīng)濟像活水一樣流動，而且給人們帶來福祉與和平。

我們反對各國之間相互指責(zé)，甚至用強制的辦法來迫使一國的匯率升值，因為這樣做不利于人民幣匯率的改革。在貿(mào)易問題上，我們主張協(xié)商，通過平等協(xié)商總會找到共贏或者多贏的渠道。

第四，人民幣將繼續(xù)堅持以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度，我們將進一步推進人民幣匯率形成機制的改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

避免經(jīng)濟二次探底

新華社記者：國際貨幣基金組織不久前對今明兩年世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的發(fā)展都作出了比較樂觀的預(yù)測，但是不少經(jīng)濟學(xué)家卻認為世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的發(fā)展都存在二次探底的風(fēng)險，甚至認為這種風(fēng)險不可避免。您在剛剛通過的政府工作報告中也用“極為復(fù)雜”四個字形容今年我們面對的形勢，您怎么看輿論的這種擔(dān)心？中國經(jīng)濟將如何避免出現(xiàn)二次探底的情況？經(jīng)濟的形勢“極為復(fù)雜”四復(fù)雜在哪里？

溫家寶：形勢復(fù)雜，復(fù)雜在不確定因素多。我認為，雖然世界經(jīng)濟出現(xiàn)整體復(fù)蘇的形勢，但世界經(jīng)濟的主要矛盾和問題并沒有完全消除。一些主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，一些國家主權(quán)債務(wù)危機還在暴露，金融和財政還存在風(fēng)險，大宗商品和主要貨幣的匯率不穩(wěn)定，由于通脹的預(yù)期而使一些國家在政策的選擇上產(chǎn)生困難，這些都有可能使經(jīng)濟復(fù)蘇的形勢出現(xiàn)反復(fù)，甚至二次探底。

中國的經(jīng)濟離不開世界。我們雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，但是我們許多企業(yè)的經(jīng)營狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，它們主要靠政策的支撐。國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊在一定程度上講，是對我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊，而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個短期的過程，要作艱苦的努力。我們必須堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置，改變中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。中國經(jīng)濟今年必須處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期三者的關(guān)系，走出一條光明的路子。只有這樣，才可能避免二次探底。

將采取措施擴大進口

《人民日報》記者：剛才總理在回答問題時提到了，國家與國家之間應(yīng)實行自由貿(mào)易，我們也知道當(dāng)前中國已經(jīng)成為世界第一出口大國。我們也留意到，近期一段時間以來，針對中國的貿(mào)易保護主義措施明顯增多，尤其是中國和美國之間的貿(mào)易摩擦日漸增多起來。有評論指出，貿(mào)易保護主義對當(dāng)前的世界經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生了較大影響。請問總理，中國政府如何看待這一問題？

溫家寶：我是自由貿(mào)易的堅定支持者。我方才已經(jīng)講了，自由貿(mào)易不僅會促進世界經(jīng)濟的發(fā)展，而且會促進世界的和諧，還能改善和提高人們的生活。我對有些國家要提高出口的比重予以理解，但是我所不解的是，他們?yōu)榱颂岣弑緡某隹诙H低本國的幣值，反過來又企圖用施壓的辦法來強迫別國的貨幣升值。我以為這種做法是一種貿(mào)易保護主義的做法。隨著國際金融危機的蔓延和加深，貿(mào)易保護主義不是減輕了，而是加重了，這應(yīng)該引起全世界各國的警覺。我們將采取措施，擴大進口。去年在最困難的時候，我們向歐美派出多批采購團。我們還要努力實現(xiàn)國際收支基本平衡。我相信，自由貿(mào)易會給應(yīng)對危機、經(jīng)濟復(fù)蘇帶來有力的推動力量。

當(dāng)前，最重要的是要推進多哈回合的談判，使多哈回合談判能夠取得公正、平衡的結(jié)果，建立一個合理的貿(mào)易秩序。我真誠希望美歐承認中國的市場經(jīng)濟地位，并且放開高科技產(chǎn)品對中國的出口限制，這有利于貿(mào)易的平衡。在這里我愿意給記者們介紹一個你們不甚熟悉的情況，那就是中國的貿(mào)易總量雖然很大，但50%是加工貿(mào)易，60%是外企或與外資合作企業(yè)的出口貿(mào)易。如果有的國家對中國采取限制措施，也無異于打擊了你們本國的企業(yè)。

世界上最大的失衡是發(fā)展的不平衡

中央人民廣播電臺記者：國際社會十分關(guān)注全球經(jīng)濟失衡的問題，要求德國、日本和中國這些主要出口國家減少對出口的依賴，來實現(xiàn)世界經(jīng)濟的再平衡。請問您對此有什么看法？

溫家寶：我認為世界經(jīng)濟的失衡，不能把眼睛只盯在中國的貿(mào)易上。世界經(jīng)濟失衡，主要是反映在一些主要經(jīng)濟體消費與儲蓄的失衡，一些金融機構(gòu)只顧自身利益，過度擴張而造成金融的不穩(wěn)定。如果從深層次講，世界上最大的失衡是發(fā)展的不平衡。在這次金融危機當(dāng)中，受害最大的是發(fā)展中國家。至于貿(mào)易，我已經(jīng)講過了，我們將采取措施，進一步擴大進口。同時，我們也希望發(fā)達國家能夠放開對中國高科技產(chǎn)品的出口。

解決世界經(jīng)濟失衡問題，需要各國協(xié)調(diào)一致。特別是在宏觀政策上，如何保持和穩(wěn)定經(jīng)濟復(fù)蘇的大好形勢，同時，對金融進行進一步的改革。

堅定不移地實行對外開放方針

美國《華爾街日報》記者：最近有一些外國企業(yè)抱怨說目前中國的外商投資環(huán)境不如以前友好，最近谷歌表示要退出中國市場，去年中國逮捕力拓公司4名員工也引起了擔(dān)憂?？偫恚鷮@兩個事件有什么看法呢？將來中國會采取什么樣的措施讓外國企業(yè)放心？

溫家寶：其實你說的情況和每年大量的外資進入中國的實際并不符合。但是，我還是愿意回答你的問題。

中國將堅定不移地實行對外開放的方針，歡迎外國企業(yè)到中國依法經(jīng)營。我們不僅要大力引進外資，還要特別重視引進外國的技術(shù)、管理方法。我希望跨國公司的研發(fā)機構(gòu)更多地建立在中國，這樣可以提高外資使用的效益和質(zhì)量。我們要從法律上為跨國公司在中國的經(jīng)營創(chuàng)造一個公平的環(huán)境，而且使跨國公司能夠享受同中國企業(yè)一樣的國民待遇。比如，在應(yīng)對金融危機中，我們實行了許多刺激經(jīng)濟的政策，家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新，我們都采取公開招標(biāo)的辦法。參加招標(biāo)的既有內(nèi)資企業(yè)，也有跨國公司，也有臺商和港商。如果說有什么缺點的話，那就是我同外商的接觸還不夠緊密。在我今后三年的工作當(dāng)中，力求能多增加一些同外商接觸的機會，使你們更好地了解中國的政策，同時我也愿意聽取你們對中國吸引外資的意見。

貨幣政策要處理好流動性、利率、通脹預(yù)期

中央電視臺記者：請問總理關(guān)于宏觀經(jīng)濟政策走向的問題。根據(jù)官方的數(shù)字，去年新增的貸款投放量是9.6萬億，全社會的固定資產(chǎn)投資增長30%，部分大城市的房價居高不下。因此有人擔(dān)心出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫。請問總理關(guān)您有這個擔(dān)心嗎？在考慮通脹預(yù)期的前提下，我們應(yīng)對國際金融危機采取的一系列經(jīng)濟刺激政策有退出或者部分退出的可能性嗎？

溫家寶：處理好經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管好通脹預(yù)期這三者的關(guān)系，是一件非常困難的事情。方才我說我們可以走出一條光明的路，這是很難實現(xiàn)的，但卻必須實現(xiàn)。

我們必須注意三點：第一，貨幣政策。貨幣政策就是要保持流動性合理充裕，保持利率的合理水平，同時管理好通脹預(yù)期，處理好這三個問題是貨幣政策的精髓。第二，高度重視農(nóng)業(yè)，千方百計使今年農(nóng)業(yè)有一個好收成。農(nóng)業(yè)不僅是整個經(jīng)濟的命脈，而且就今年來講，關(guān)系經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系是否能夠管好通脹預(yù)期。從這個意義上講，農(nóng)業(yè)的好壞起著決定性作用。第三，我們必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也就是說要繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以鞏固來之不易的經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好形勢。如果經(jīng)濟再出現(xiàn)反復(fù)的話，那么帶來的損失就太大了。但同時，我們要根據(jù)形勢的變化增強政策的針對性和靈活性，把握好政策的方向、力度和重點。

我們必須密切關(guān)注今年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的走向，因時而動，就是說“時進則進，時退則退，動靜不失其時”。這需要十分謹慎和靈活。

一定要把巨額外儲用好、管理好

路透社記者：一年前您在這里說過，有點擔(dān)心中國在美國的資產(chǎn)安全，請問您今天是一樣的擔(dān)心？更擔(dān)心？比較放心？還是有信心？另外，您剛剛講到中國內(nèi)部的一些擔(dān)心，如果允許我再問一個關(guān)于“心中的問題的話，那就是國際上您最擔(dān)心的事情是什么？

溫家寶：大家都知道，我們有巨額的外匯儲備，我們一定要把這筆巨大的金融資產(chǎn)用好和管理好。因此，我們對外匯儲備的要求首先是安全，其次是流動，第三是保值增值。我們在國際上之所以購買一些國家的債券，都是為了通過多元化的經(jīng)營達到我所說的目的。美國作為國際貨幣的主要發(fā)行國，幣值的不穩(wěn)定引起我們很大的憂慮。我去年說過我擔(dān)心，今年我還要說我擔(dān)心。因為國家的金融資產(chǎn)不容得有一點的閃失。在這里，我還要強調(diào)另外一面，美國國債是以美國國家信譽做擔(dān)保的，我希望美國以實際行動讓投資者放心。這不僅對投資方有利，對美國也有利。

你還有一個問題，就是對國際形勢的擔(dān)心。我們的擔(dān)心，最主要還是在安全和穩(wěn)定上。我們正在集中精力進行建設(shè)，需要一個良好的外部條件，需要一個和平和安全的環(huán)境。世界經(jīng)濟的不確定性，也會對中國經(jīng)濟帶來影響，這些我已經(jīng)講過了?？傊?，我們愿與世界各國一道，為建立一個公正合理的國際政治和經(jīng)濟新秩序而努力。