2010年03月26日 01:49
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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逼人民幣升值是美國片面追求國家利益

即便是美國教授們的研究結(jié)論也支持，來自中國的物美價(jià)廉的產(chǎn)品豐富了美國消費(fèi)者的需求，還拉低了美國的物價(jià)水平，在中美的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，美國是獲得了大量好處的。那么，美國為什么還要施壓人民幣升值呢？

從短期來看，當(dāng)下美國施壓人民幣升值的政治性特別明顯。拿中國貿(mào)易和人民幣開刀，緩和美國國內(nèi)因?yàn)槲C(jī)和失業(yè)導(dǎo)致的壓力，是美國有關(guān)方面的慣用手法。

如果說在經(jīng)濟(jì)上能有什么意圖，則是為了在戰(zhàn)略意義上遏制中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并打壓已經(jīng)成為重要區(qū)域國際貨幣的人民幣。

無論是從政治意義上，還是從長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義上，美國逼迫人民幣升值是美國片面追求國家利益的表現(xiàn)。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來看，美方要求人民幣升值的提法本身就是反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并主張對(duì)匯率進(jìn)行操縱的?？v觀歷史可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上美國正是歷史上最大的貨幣操縱國。真正能夠提高經(jīng)濟(jì)效率和人民福祉的是自由貿(mào)易，匯率制度的涉及應(yīng)以便利貿(mào)易的開展為原則和標(biāo)準(zhǔn)。也正因?yàn)槿绱耍?944年簽署的布雷頓森林協(xié)議就確定了固定匯率制度的國際金融體系，這種金融體系有利于國際貿(mào)易的開展，但不利于國際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國來攫取鑄幣稅。

1971年8月美國總統(tǒng)尼克松單方面摧毀布雷頓森林體系，通過浮動(dòng)匯率制度，美國央行擺脫了固定義務(wù)的束縛，可以通過大量發(fā)行美元以及美元貶值來攫取鑄幣稅，追求美國的國家利益。

上世紀(jì)八九十年代，為了防止德國馬克和日元成為與美元競(jìng)爭的國際貨幣，美國通過制造貿(mào)易爭端并以貿(mào)易制裁為借口，迫使馬克、日元升值。

中國怎么辦？

對(duì)于中國來說，應(yīng)當(dāng)保持人民幣匯率穩(wěn)定。為什么呢？是要努力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這應(yīng)當(dāng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等就成了空中樓閣。

目前我國真正需要做的，是提升技術(shù)水平和積累人力資本的實(shí)質(zhì)投資，這方面應(yīng)當(dāng)借鑒日本的重要經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)。

我們還要對(duì)美國可能采取的措施做好應(yīng)對(duì)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，美國壓迫他國貨幣升值可能采取的做法主要是貿(mào)易制裁，包括征收懲罰性關(guān)稅、聯(lián)合其他國家施壓等。對(duì)此我們應(yīng)理性看待。對(duì)商品征稅，并不能改變各國的比較優(yōu)勢(shì)、國際產(chǎn)業(yè)的分工布局以及各國貿(mào)易格局。商品稅的稅負(fù)也將由消費(fèi)者和生產(chǎn)者分擔(dān)，分擔(dān)的比例和商品的彈性相關(guān)。我國只需要維持匯率穩(wěn)定，把微觀企業(yè)的經(jīng)營決策留給企業(yè)完成，企業(yè)可以通過提高價(jià)格等方式應(yīng)對(duì)。

從根本上，美國最要維護(hù)的是美元的國際貨幣地位。中國可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)拋售美國國債。并且在戰(zhàn)略上，中國應(yīng)該支持歐元與美元抗衡，為推動(dòng)人民幣的國際地位預(yù)留空間。

此外，維持匯率穩(wěn)定并不意味著中國毫無作為。中國應(yīng)該改變外匯管理制度，做到藏匯于民，這樣既可以緩解通脹壓力，也可以通過民間經(jīng)濟(jì)主體的理性行為，來緩和貿(mào)易不平衡問題，而不是單純通過政府采購團(tuán)的方式進(jìn)行。

(作者系商務(wù)部原副部長、現(xiàn)任中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長)

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