掌握權(quán)力者決定收入分配方式 向富人收稅注定是妄想
近日,新華社發(fā)表了題為《內(nèi)地貧富差距逼近社會(huì)容忍紅線》的文章,引發(fā)了媒體關(guān)于收入分配改革的大討論。
從基尼系數(shù)看,我國(guó)貧富差距正在逼近社會(huì)容忍的“紅線”。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤介紹,對(duì)我國(guó)的基尼系數(shù)目前各機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不一,被學(xué)界普遍認(rèn)可的是世界銀行測(cè)算的0 .47?!拔覈?guó)基尼系數(shù)在10年前越過(guò)0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升,貧富差距已突破合理界限。
想解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題,首先就要弄清楚是哪些原因造成了收入失衡。在這場(chǎng)大討論中,以下幾個(gè)因素被提及最多,被認(rèn)為是收入失衡的主因:
一是壟斷集團(tuán)、特殊利益群體擠占。某些部門(mén)權(quán)力過(guò)大,國(guó)民收入的初次分配就存在嚴(yán)重失衡。自上世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)民收入分配不斷向壟斷部門(mén)和特殊利益集團(tuán)相關(guān)企業(yè)集中,向城市集中,向少數(shù)人集中。比如享有壟斷地位的央企,在幾萬(wàn)億的紅利中,上繳國(guó)家的最高也不到10%。
二是勞動(dòng)所得偏低。勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中占比不到42%,并呈逐年下降趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,工資一般會(huì)占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本50%左右,而在中國(guó)則不到10%。
三是稅制不健全。富人收入越高,越有資源和關(guān)系偷逃稅款,由此進(jìn)一步加快其財(cái)富集聚的速度。而本應(yīng)獲得稅收支持的中小企業(yè)和小商販,卻被迫課以重稅,發(fā)展速度和步伐緩慢。
四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶(hù)籍歧視。1978-2007年間,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍,農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民,二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。
如果我們考量一下以上四大原因,最終可以歸納為一個(gè)原因,那就是經(jīng)濟(jì)貧富差距的背后是社會(huì)力量的失衡。
看看這導(dǎo)致貧富分化的四大原因,普通勞動(dòng)者、農(nóng)民、中小企業(yè)主在公共權(quán)力上的弱勢(shì),才是他們收入貧瘠的根本原因。而看看這些年收入高漲的人群,幾乎無(wú)不是權(quán)力或社會(huì)話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)者。
掌握社會(huì)資源的權(quán)力大小決定了收入分配的多少,誰(shuí)說(shuō)了算,誰(shuí)自然得的多,這一點(diǎn),馬克思主義經(jīng)典著作中早有過(guò)清晰而詳細(xì)的論述,是放之四海而皆準(zhǔn)的真理。
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