2010年05月24日 10:31
來源：瞭望

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“收入分配問題，早一些時(shí)間解決可能沒有實(shí)力，太晚時(shí)間解決可能錯(cuò)失很多機(jī)會，導(dǎo)致問題積重難返，現(xiàn)在解決這個(gè)問題正是時(shí)候”

進(jìn)入本世紀(jì)以來，黨的十六大、十七大報(bào)告都對調(diào)整收入分配格局作出闡述，近年來“調(diào)高、擴(kuò)中、提抵”目標(biāo)日漸清晰，成為新時(shí)期指導(dǎo)收入分配改革的思想基礎(chǔ)。

從一定程度上說，收入增長與財(cái)富分配的過程往往就是利益博弈的過程，參與的主體越多，越容易達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)前，我國參與收入分配的各主體的作用通道還不暢達(dá)，政府、企業(yè)、社會面臨著各自領(lǐng)域內(nèi)的分配不公問題，同時(shí)三者之間的分配關(guān)系也十分糾結(jié)，亟待從源頭上厘清。

另外，整合社會新共識也更顯急迫，社會財(cái)富在國家層面怎么合理支配，需要盡快在認(rèn)識上找到最大公約數(shù)；各群體利益如何得到合理保障，也需要盡快在認(rèn)識上找到最大公約數(shù)，并要有行動(dòng)。

“解決這個(gè)問題正是時(shí)候”

深化收入分配制度改革，事關(guān)我國戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國正處在“本世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期”以及全面小康建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，改革開放三十多年來，尤其是本世紀(jì)頭10年來，先富群體快速擴(kuò)大，社會各群體收入有了較大幅度增長，為先富幫后富、走共同富裕道路奠定了一定的基礎(chǔ)，同時(shí)，我國也出現(xiàn)了收入差距急劇擴(kuò)大、社會不公平感明顯增強(qiáng)的問題。

中央黨校教授周天勇說：“我們黨在兩個(gè)重大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上明確了帶領(lǐng)全國人民要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，一個(gè)是到年建黨100周年時(shí)實(shí)現(xiàn)全面小康，一個(gè)是到新中國成立100周年時(shí)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，這兩個(gè)目標(biāo)鼓舞人心，需要妥善解決包括分配失衡等一系列重大問題來實(shí)現(xiàn)。目前我國正處在總體從中等收入國家向中等發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)型的重要階段，特別是未來10年是全面小康建設(shè)的攻堅(jiān)10年，也是邁向共同富裕的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)階段必須要處理好收入分配不公、腐敗等社會反映強(qiáng)烈的問題。

接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家認(rèn)為，解決收入分配問題要從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，把社會各界對改革收入分配制度的訴求，整合到認(rèn)同“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”和“以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”上來。

國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說：“當(dāng)前由于收入分配失衡導(dǎo)致的社會情緒積累，容易讓人民群眾對我們的基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生不信任感，甚至出現(xiàn)了‘公有制不能實(shí)現(xiàn)共同富裕’‘勞動(dòng)不再光榮’等認(rèn)識偏差，國家層面的收入分配制度改革必須從戰(zhàn)略高度整合社會認(rèn)識分歧。

“收入分配問題，早一些時(shí)間解決可能沒有實(shí)力，太晚時(shí)間解決可能錯(cuò)失很多機(jī)會，導(dǎo)致問題積重難返，現(xiàn)在解決這個(gè)問題正是時(shí)候?！睏钜擞抡f，當(dāng)前深化收入分配制度改革要綜合運(yùn)用三個(gè)條件：一是3.5萬多億元的中央財(cái)政收入能夠解決大量的民生問題，有了共享的財(cái)富基礎(chǔ)；二是解決收入差距過大、分配不公的強(qiáng)烈意愿和社會共識，可轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革的勢能；三是國際正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為我所用，即別人“吃一塹”、我國“長多智”

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